【摘要】：縱觀全球國家,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,永遠(yuǎn)無法逃過一個共同的話題:貧困。世界的歷史是一部關(guān)于人類的發(fā)展史也是世界人民與貧困斗爭的歷史。而作為全球最大的發(fā)展中國家,這個問題在我們國顯得尤為突出�！叭娼ǔ尚】瞪鐣笔鞘舜笪覈畬κ澜缑媲白龀龅谋ＷC。全面小康既是全民的小康,也是全方位的小康,醫(yī)療衛(wèi)生問題是這個戰(zhàn)略目標(biāo)小的一個重要的組成部分。從政府的角度來看,財政支出中有很大的一部分比例用于各級的衛(wèi)生事業(yè),而對于人民來說,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是人民生活的基本保障,是一切經(jīng)濟活動的前提條件�？梢�,醫(yī)療衛(wèi)生情況對我國減貧的重要性不可低估。我國大部分貧困人口向中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)集中;城鄉(xiāng)貧困差距大,農(nóng)村貧困問題明顯更突出;居民之間貧富差距大,富者愈富貧者愈貧,這些現(xiàn)狀導(dǎo)致我國的貧困問題日益惡化,迫使我們不得不加快腳步攻破這個難關(guān)。總體來說,我國政府衛(wèi)生支出總量規(guī)模呈指數(shù)增長,但是隨著市場經(jīng)濟體制改革的推進,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值,衛(wèi)生總費用以及財政支出快速增長,但政府衛(wèi)生支出占這三部分的比例卻沒有明顯的上升趨勢。另外,我國政府衛(wèi)生支出在城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)之間的配置不均衡,不同省份之間、不同區(qū)域之間政府衛(wèi)生支出也存在著巨大差別,盡管多年來我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在逐步加強,但從全球范圍看,中國的人均政府衛(wèi)生支出還是處于較低位置。雖然近些年國家為了緩解“看病難,看病貴”問題而逐年加大了對衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,盡管隨著政府衛(wèi)生支出規(guī)模的逐年增加,我國居民“因病致貧、因病返貧”問題得到有效緩解,但我們同時也看到,貧困問題仍然是我國最重要的民生問題之一。因此,有效測度政府衛(wèi)生支出的減貧效應(yīng),以進一步優(yōu)化政府衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),這已成為政府和學(xué)者關(guān)注的焦點問題。通過梳理國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政府公共支出與減貧的研究發(fā)現(xiàn),目前關(guān)于政府公共支出減貧效應(yīng)的研究主要分為以空間溢出效應(yīng)為方法、以回歸分析為方法和以門檻效應(yīng)為方法的三種,這三種方法各有各的優(yōu)缺點。而我國目前關(guān)于政府衛(wèi)生支出減貧效應(yīng)的研究相對較少,大多是教育支出或農(nóng)業(yè)支出的減貧效應(yīng)研究,因此,本文針對政府衛(wèi)生支出做減貧效應(yīng)的研究算是填補了這部分空缺。鑒于此,本文采用理論和實證相結(jié)合的研究方法,基于2000-2016年全國20個省份的面板數(shù)據(jù),運用STATA14.0對政府衛(wèi)生支出的減貧效應(yīng)進行定性和定量分析。同時,基于空間計量經(jīng)濟學(xué)的研究視角,運用全局空間Moran’I指數(shù)并構(gòu)建了空間杜賓模型進一步分析了政府衛(wèi)生支出對FGT指數(shù)的影響。結(jié)果表明對于貧困發(fā)生率,不管是地方政府衛(wèi)生支出還是中央政府衛(wèi)生支出,都存在一定的溢出效應(yīng),這說明一個地區(qū)的貧困發(fā)生率會受到鄰近地區(qū)的政府衛(wèi)生支出情況影響,因此,增加政府衛(wèi)生支出可以間接緩解鄰省農(nóng)村貧困的發(fā)生率,并通過鄰省之間的空間溢出效應(yīng)達(dá)到減貧的效果。但對于貧困缺口率和平方貧困距,人均地方政府衛(wèi)生支出存在溢出效應(yīng),而中央政府衛(wèi)生支出幾乎不存在溢出效應(yīng)。這可能是因為中央政府衛(wèi)生支出包含了中央轉(zhuǎn)移支付,而中央轉(zhuǎn)移支付是指政府將以稅收形式籌集的部分財政資金用于支付社會福利和財政補貼,以縮小地區(qū)間間經(jīng)濟發(fā)展的差距,各個地區(qū)由于經(jīng)濟水平和人口量的差別,中央轉(zhuǎn)移支付也截然不同,在中央轉(zhuǎn)移支付的幫助下,各區(qū)域間的差距被填補得較均勻,因此,中央政府衛(wèi)生支出減貧的溢出效應(yīng)幾乎不存在。最后針對以上研究,對政府提出以下建議:協(xié)調(diào)區(qū)域衛(wèi)生資源配置,縮小區(qū)域間政府衛(wèi)生支出差距;平衡政府衛(wèi)生支出對供、需方的補償;完善政府轉(zhuǎn)移支付制度,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系一體化;通過增加鄰近地區(qū)的政府衛(wèi)生支出來緩解貧困;提高人們的健康意識,從根本上減少因病致貧。
【圖文】：

6圖 1-1 流程圖研究方法1）定性分析法性分析法是系統(tǒng)性分析研究對象 質(zhì) 的方法，具體來說，就法，處理收集獲得的各種數(shù)據(jù)，并加以分析，從而達(dá)到看破在聯(lián)系的目的。本文在對政府衛(wèi)生支出減貧的空間溢出效應(yīng)衛(wèi)生支出與減貧之間的聯(lián)系，并且收集整理了十六年來衛(wèi)據(jù)，本文通過統(tǒng)計和計量研究了我國政府衛(wèi)生支出的減貧效2）定量分析法量分析法是使人們通過定量分析對研究對象有更準(zhǔn)確的認(rèn)發(fā)展規(guī)律。本文將通過對比近年來我國政府衛(wèi)生支出的情

圖 4-1 選取 20 省（市、區(qū)）分布情況根據(jù)統(tǒng)計年鑒得到的數(shù)據(jù)再進行整理計算，結(jié)合以下公式測算 H, PG 和 SPG的公式，即可得 20 個省(區(qū)、市)2000 年至 2016 年的貧困指數(shù)。L(P) = ( √( )) （4.11）H = ( 2 )√( 2 )2 （4.12）PG = H L(H) （4.13）SPG = PG H ( ) ( ) ￠( 1 2) （4.14）其中，L 表示累計收入百分比，，P 表示累計人口百分比，z 為貧困線， 為人
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：R197.1;F323.8

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前9條

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本文編號：2645325