簡政放權(quán)環(huán)境下的社會性規(guī)制探析——以中國藥品準入規(guī)制為例
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【摘要】:簡政放權(quán)等行政體制改革措施解決了束縛大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和企業(yè)投資經(jīng)營中的突出問題,大大釋放和激發(fā)了企業(yè)和社會的創(chuàng)造力。但在簡政放權(quán)過程中,如何保持在公共衛(wèi)生、環(huán)境污染或生產(chǎn)安全等領(lǐng)域中的合理規(guī)制成為挑戰(zhàn)。怎樣適度規(guī)制,在激發(fā)創(chuàng)新活力與防范安全風(fēng)險之間取得平衡,成為社會性規(guī)制頂層設(shè)計中的一個難題。破解這一難題的關(guān)鍵在于不斷改進社會性規(guī)制,努力實現(xiàn)規(guī)制內(nèi)容、目標、工具的三點均衡,繼而通過規(guī)制環(huán)境的改善促進創(chuàng)新,實現(xiàn)"安全"與"創(chuàng)新"雙贏的良性循環(huán)。對中國藥品準入的具體實例分析也從一個側(cè)面反映了社會性規(guī)制均衡的重要意義。
【作者單位】: 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;中共遼寧省委黨校公共管理教研部;
【關(guān)鍵詞】: 社會性規(guī)制 規(guī)制均衡 藥品審評 技術(shù)創(chuàng)新 藥品規(guī)制
【基金】:國家自然科學(xué)基金重大項目“新時期中國特色應(yīng)急管理體系的頂層設(shè)計和模式重構(gòu)”(91224009) 國家社會科學(xué)基金(青年項目)“政府監(jiān)管與行業(yè)自律互動合作的實現(xiàn)機制研究”(12CZZ052)
【分類號】:R95
【正文快照】: 近年來,我國各級政府在簡政放權(quán)改革中取得了重要的成效,有力激發(fā)了市場創(chuàng)新的活力和社會創(chuàng)造力。但是,創(chuàng)新有可能帶來新的風(fēng)險,出于預(yù)防風(fēng)險而設(shè)置的各種社會性規(guī)制也應(yīng)運而生。怎樣把簡政放權(quán)與社會性規(guī)制有機結(jié)合起來,在創(chuàng)新與規(guī)制之間取得合理的平衡,真正實現(xiàn)放管結(jié)合、優(yōu)
【相似文獻】
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,本文編號:1045208
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