發(fā)布時(shí)間：2021-03-25 06:52

　　2020年初新型冠狀病毒感染肺炎疫情暴發(fā),對(duì)公安工作提出了更高的要求。以H市S區(qū)2020年1月22日至3月21日期間涉疫警情為樣本,分別從涉疫警情數(shù)量、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警類別、出警時(shí)間和處警結(jié)果方面進(jìn)行內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn),涉疫警情呈現(xiàn)關(guān)聯(lián)性、疊加性和聯(lián)動(dòng)性的特征。涉疫警情研究對(duì)公安工作的啟示在于:公安機(jī)關(guān)要關(guān)注政策走勢(shì),對(duì)大概率警情處置做出規(guī)范與指導(dǎo);監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿論,對(duì)彼事此地警情全程密切關(guān)注;綜合區(qū)域特點(diǎn),對(duì)敏感類警情分級(jí)分類處置;收集研判信息,化解后疫情期社會(huì)穩(wěn)定難題;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷優(yōu)化應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制。 

【文章來源】：江西警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,(03)

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【部分圖文】：

2020年1月22日至3月21日涉疫警情數(shù)量及變化

本研究將一天24小時(shí)分為12個(gè)時(shí)間段（參見表1），統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)涉疫警情在報(bào)警時(shí)間上呈現(xiàn)較為明顯的變化（見圖2）。凌晨時(shí)分至8時(shí)之間的警情總量（149起）最少，僅占全時(shí)段的10%。8時(shí)至10時(shí)間迎來涉疫警情發(fā)生的第一個(gè)小高峰，10時(shí)之后涉疫警情數(shù)量有所減低，緊接著在中午12點(diǎn)開始攀升，經(jīng)歷平穩(wěn)發(fā)展的4個(gè)小時(shí)后，于16時(shí)至18時(shí)間達(dá)到一天中的最高峰值（307起），占全時(shí)段21%。18時(shí)后開始回落，但晚間警情總量（363起）依然較大，占全時(shí)段25%。常態(tài)下警情發(fā)生數(shù)量最少的時(shí)段一般也在凌晨至6點(diǎn)間，涉疫警情遵循了警情發(fā)生的一般規(guī)律。分析警情內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，凌晨早些時(shí)段的涉疫警情一般以舉報(bào)聚眾打牌、噪音擾民以及群眾求助為主。至7時(shí)左右，涉及車輛或人員進(jìn)入小區(qū)等因管控措施引發(fā)的糾紛類警情開始出現(xiàn)，白天到晚上時(shí)段內(nèi)涉疫警情數(shù)量增加，警情性質(zhì)也隨之多樣化。例如，舉報(bào)發(fā)熱發(fā)病人員、涉鄂敏感車輛，擾亂醫(yī)療秩序，制售假冒偽劣醫(yī)用衛(wèi)生材料，利用疫情進(jìn)行詐騙，因疫情影響產(chǎn)生的勞資糾紛，防控物資銷售中的價(jià)格糾紛，特定訴求群體抱團(tuán)維權(quán)等等。

2020年3月6日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志主持召開公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定方面，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等各類違法犯罪行為。其中，擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序涵蓋了新冠肺炎疫情期間全部警情類別。結(jié)合H市S區(qū)報(bào)警信息的個(gè)案特征，本研究在上述四個(gè)秩序的框架范圍內(nèi)對(duì)涉疫警情報(bào)警類別進(jìn)行了細(xì)分（見圖3）。敏感人員類指的是由武漢或湖北其他地市、湖北以外其他國(guó)內(nèi)城市、境外來H市以及H市內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽或與新冠肺炎患者、疑似患者有過密切接觸的人員，被群眾舉報(bào)要求公安機(jī)關(guān)核查的警情。敏感車輛類指的是由群眾在小區(qū)、道路、其他公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)、聽說，或通過網(wǎng)上社群了解到的有關(guān)鄂牌車輛停放、出入的警情。防控物資類指的是涉及制售假劣藥品、醫(yī)用衛(wèi)生材料，哄抬藥品和醫(yī)療衛(wèi)生材料物價(jià)、囤積居奇等警情。出入糾紛類指的是因封閉管理造成進(jìn)出小區(qū)村莊等場(chǎng)所發(fā)生矛盾糾紛的警情。人員聚集類指的是對(duì)發(fā)現(xiàn)聚集聊天、運(yùn)動(dòng)，聚眾打牌（賭博）或聚餐的舉報(bào)類警情。典型行為類主要指與疫情相關(guān)具有顯著特征的個(gè)人行為，包括不戴口罩、傳播謠言、公共場(chǎng)合吐灑不明液體、網(wǎng)上群體性事件的發(fā)起或響應(yīng)等。違規(guī)經(jīng)營(yíng)類指的是飯店、旅館、網(wǎng)吧、健身館等行業(yè)場(chǎng)所存在違反疫情防控管理行為的警情。七個(gè)警情類別可歸入“人、車、物和行為”四個(gè)大類。由于行為大類警情量大、形式多樣且特征明顯，為突出不同行為對(duì)秩序的影響性，故將隸屬于行為大類的出入糾紛、人員聚集、典型行為和違規(guī)經(jīng)營(yíng)與其他四個(gè)大類并列。在具體分類統(tǒng)計(jì)時(shí)，綜合考慮了警情內(nèi)容，沒有交叉和重復(fù)計(jì)入。


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