本文選題：國境口岸 + 公共衛(wèi)生事件　； 參考：《吉林大學》2009年碩士論文

【摘要】： 隨著國際經濟與科技的迅猛發(fā)展,全球化進程進一步加速,促進了國際貿易、旅游和交通運輸的發(fā)展,加速人員及貨物在世界范圍內廣泛流動,在帶來經濟大發(fā)展的同時,也造成了各類傳染病的擴散等一系列全球性問題,對國家公共安全和人類生命健康構成很大威脅。作為一種積極的對策,我國國境口岸實行出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管制度防止傳染病的傳播擴散,保護國門安全。縱觀近年來公共衛(wèi)生事件的流行態(tài)勢,隨著國際間交流的擴大,傳染病疫情也出現全球化趨勢,加之新發(fā)傳染性疾病的不斷涌現,我國國境檢疫面臨嚴峻考驗。為了有效預防、及時控制和消除國境口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,檢驗檢疫系統(tǒng)一直將建立起完善的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管體系作為工作的重中之重。但是現行的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式將日常檢疫監(jiān)管和突發(fā)事件的快速反應割裂開來,二者彼此分離,達不到互相促進,防微杜漸的作用,不利于實際工作的開展。 本文依托立項課題,針對長春市這樣出入境人員流動較小的中小口岸,通過對2005-2008年長春機場口岸實施衛(wèi)生檢疫的人員、交通工具、特殊物品、口岸傳染病疫情等方面展開細致的數據分析,從中發(fā)現可能存在的問題。研究中小口岸如何依靠自身的條件、人員、設備,結合口岸特點,因地制宜,合理優(yōu)化利用資源,建立符合自身特點的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管和快速反應體系。本文經研究發(fā)現,以長春機場口岸為例的我國中小口岸均存在預防醫(yī)學和臨床醫(yī)學專業(yè)人才缺乏,從業(yè)人員現場流行病學調查能力弱,設備利用率不高,監(jiān)測手段誤差率高,國際間疫情疫病信息陳舊等問題。本課題組依據存在的問題提出了加強對一線衛(wèi)生檢疫從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓,更新設備,提高儀器利用率,改革現場查驗手段和加強國際間合作等一系列整改方案,并在此基礎上建立起新的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式。 擬建立的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管模式對衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的目標和范圍重新進行明確和界定,將口岸出入境人員、行李、貨物、郵包、交通工具、運輸設備作為實施管理的對象,通過檢疫查驗、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病監(jiān)測等手段對可能存在的造成突發(fā)疫情或突發(fā)事件的各種可能性進行判斷和測評,把對監(jiān)管危險因子的評估整合到日常檢疫監(jiān)管的全過程中進行,通過對在監(jiān)管范圍內對可能存在的危險因子進行日常監(jiān)測,評估,根據危險因子的可能危害程度,確定進一步的應對方針和措施,便于檢驗檢疫人員根據不同的風險等級,選擇不同的監(jiān)管方法,為口岸衛(wèi)生檢疫工作人員提供切實可行的實際操作規(guī)范。 為適應國際間突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制的需要,以及伴隨著經濟全球化、疾病全球化的現狀,我國國境衛(wèi)生檢疫機構在強化出入境衛(wèi)生檢疫工作的同時,還應根據當前國內外日益嚴重的傳染病疫情,有重點地加強出入境傳染病疫情信息收集、傳染病預警、傳染病監(jiān)測、傳染病控制和衛(wèi)生處理工作。本課題組按照國家質檢總局的相關文件要求,依照中小口岸自身特點,以口岸核心能力建設為中心,在對近年來口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作的現狀進行深入分析后,就如何加強口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作提出了具體對策和建議。 1、機場口岸衛(wèi)生檢疫交通工具、特殊物品、監(jiān)測體檢、媒介生物等數量呈現逐年遞增趨勢。 2、口岸出入境旅客報警率與檢出率逐年增加。 3、現在使用的紅外熱成像體溫視頻監(jiān)測系統(tǒng)存在誤報、漏報的現象。 4、現在機場口岸應對口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力有待提高。 5、中小口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管快速反應機制就是依據危險因素的可能存在程度和預期產生的危害建立起的一個快速反應體系,通過這個體系采取相應的預防和控制措施,力求將各種危害降至最低。
[Abstract]:With the rapid development of international economy and science and technology , the globalization process further accelerates , promotes the development of international trade , tourism and transportation , accelerates the development of international trade , tourism and transportation , and poses a great threat to national public security and human health .


Based on the research findings , this paper proposes a series of rectification schemes , such as strengthening the professional knowledge training , updating equipment , improving the utilization rate of instruments , reforming on - site identification means and strengthening international cooperation , and establishing a new mode of supervision and quarantine supervision .


The health and quarantine supervision mode to be established shall be re - defined and defined on the objectives and scope of the supervision of health and quarantine , and the possibility of causing a sudden epidemic or emergency may be judged and assessed by means of quarantine inspection , health supervision , infectious disease monitoring , etc . , and further countermeasures and measures shall be determined through the daily monitoring and evaluation of the risk factors which may exist within the supervision scope , so as to facilitate the inspection and quarantine personnel to select different supervision methods according to different risk levels and provide practical practical operational specifications for the health and quarantine staff at the port .


In order to meet the needs of international public health emergency control and the current situation of economic globalization and disease globalization , China ' s frontier health and quarantine institution should strengthen the information collection , early warning , infectious disease surveillance , infectious disease control and sanitation treatment .


1 . The number of sanitary and quarantine vehicles , special items , monitoring physical examination and media biology at the airport port shall be gradually increasing year by year .


2 . The alarm rate and detection rate of passengers entering and entering the port are increased year by year .


3 . The infrared thermal imaging temperature monitoring system used now has the phenomenon of false alarm and omission .


4 . The ability of airport port to cope with the public health emergencies at the port remains to be improved .


5 . The rapid response mechanism of health and quarantine supervision in small and medium - sized ports is a rapid reaction system based on the possible existence degree of risk factors and the harm to be generated , and corresponding prevention and control measures are adopted in this system , so as to minimize the hazards .

【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：R185.3

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本文編號：1861979