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多源決策—多元治理:動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控政策過(guò)程研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-23 15:12
【摘要】:近年來(lái),我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,畜禽產(chǎn)品流通加快,動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控形勢(shì)日趨復(fù)雜,各級(jí)政府陷入政策困境,擺在政府面前的是動(dòng)物疫情公共危機(jī)演化與防控政策調(diào)整的“賽跑”。如何快速有效地解決動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控中的政策問(wèn)題,增強(qiáng)政府回應(yīng)性,提高防控政策效果,不僅關(guān)系畜牧產(chǎn)業(yè)安全、公共衛(wèi)生安全和動(dòng)物源性食品安全,同時(shí)也直接關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,是動(dòng)物疫情公共危機(jī)治理中的核心問(wèn)題。本文著眼于動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控政策過(guò)程。首先,運(yùn)用多源流理論和演化博弈理論,構(gòu)建了“多源決策—多元治理”政策過(guò)程模型,模型側(cè)重于從政策問(wèn)題的界定、政策制定、政策執(zhí)行和政策結(jié)果四個(gè)方面來(lái)解釋動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控政策過(guò)程的發(fā)生機(jī)制。然后,對(duì)中國(guó)禽流感疫情暴發(fā)的時(shí)空特征和疫情公共危機(jī)演化特征進(jìn)行概括分析,并運(yùn)用漸進(jìn)決策理論闡釋了防控政策的演變歷程。在此基礎(chǔ)上,選取了浙江省禽流感疫情公共危機(jī)防控政策——“休市”政策和“殺白上市”政策——為關(guān)鍵案例,應(yīng)用“多源決策—多元治理”政策過(guò)程模型重點(diǎn)對(duì)政策制定過(guò)程和政策執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行了深入剖析。研究結(jié)果表明:疫情公共危機(jī)事件是促使防控政策問(wèn)題被界定的關(guān)鍵因素;防控政策制定過(guò)程中多源流作用存在先后次序;防控政策執(zhí)行過(guò)程中遭遇多重阻力;防控政策執(zhí)行結(jié)果受多元利益主體博弈策略選擇影響。本文最后根據(jù)研究結(jié)果,提出了動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控政策過(guò)程的四條優(yōu)化路徑:加強(qiáng)疫病科學(xué)研究,提升政策問(wèn)題識(shí)別能力;完善社會(huì)參與機(jī)制,優(yōu)化防控政策制定過(guò)程;營(yíng)造良性互動(dòng)環(huán)境,促使公眾達(dá)成政策共識(shí);加大政府投入力度,穩(wěn)步提升防控政策效果。
【學(xué)位授予單位】:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:S851.3;D63
【圖文】:

禽流感,空間特征,省份,血清檢測(cè)


安徽、江蘇、黑龍江均有發(fā)生。H7N9 亞型禽流感在黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西、河南、安徽 5 個(gè)省份暴發(fā)(人感染 H7N9 禽流感分布更廣)。江蘇和安徽兩省暴發(fā)的禽流感疫情病毒種類均達(dá)到 3 種,應(yīng)重點(diǎn)做好血清檢測(cè)工作。從發(fā)病禽種來(lái)看,除青海、上海、浙江以外,其他 23 個(gè)省份都從雞中診斷出禽流感疫情。發(fā)病家禽種類超過(guò) 2 種的省份有安徽、貴州、湖北、遼寧、西藏、新疆,由此這些省份應(yīng)擴(kuò)大血清檢測(cè)種類。(A)暴發(fā)頻次 (B)死亡數(shù)量

【相似文獻(xiàn)】

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6 本報(bào)記者 范艷;艾學(xué)蛟:四刀“割”掉企業(yè)公共危機(jī)[N];糧油市場(chǎng)報(bào);2012年

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8 南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心 童星 張海波;公共危機(jī):“藥到病除”需系統(tǒng)治理[N];中國(guó)教育報(bào);2012年

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 黃R

本文編號(hào):2767487


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