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【稅法】稅法的特征

發(fā)布時間:2016-01-23 09:48

    「問題」有判斷題說稅法的特征是強制性、無償性、固定性,應(yīng)當(dāng)判斷為錯,可教材不是這么講的嗎?

    「解答」注意教材是講:稅收的特征主要表現(xiàn)在三個方面:

    ⑴強制性:主要是指國家以社會管理者的身份,用法律、法規(guī)等形式對征收捐稅加以

    規(guī)定,并依照法律強制征稅。

    ⑵無償性:主要是指國家征稅后,稅款即成為財政收入,不再歸還納稅人,也不支付任何報酬。

    ⑶固定性:主要是指在征稅之前,以法的形式預(yù)先規(guī)定了課稅對象、課稅額度和課稅方法等。

    稅收的特征并不等同于稅法的特征。稅法作為一種法律規(guī)范,和其他法律一樣,是由國家指定或認(rèn)可的,體現(xiàn)國家意志,并由國家強制力保證實施的社會規(guī)范,其具有一般法律規(guī)范的共同特征。但由于稅法是以稅收關(guān)系作為其調(diào)整對象,具有自己以區(qū)別于其他法律的特征:

    ⑴稅法結(jié)構(gòu)的規(guī)范性:稅收的固定性直接決定了稅法結(jié)構(gòu)的規(guī)范性或統(tǒng)一性,一般國家都實行“一法一稅”,即按照單個稅種立法,作為征稅時具體操作的法律依據(jù);同時各個稅種雖然不同,在就基本的稅收要素而言,每部稅法都是一致的。

    ⑵實體性規(guī)范和程序性規(guī)范的統(tǒng)一性:有關(guān)納稅程序方面的基本法,除《稅收征管法》以外,更多、更具體的稅收程序規(guī)范是體現(xiàn)在各個稅種當(dāng)中,包括稅收法律關(guān)系主體在享受權(quán)利和履行義務(wù)過程中的具體程序,以及違法處理程序和稅務(wù)糾紛的解決程序等。所以稅法不是單純意義上的實體法或是程序法,,而是實體性法律規(guī)范和程序性法律規(guī)范的統(tǒng)一。

    ⑶稅法規(guī)范的技術(shù)性:為滿足稅法與相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào),保障稅收征管的有效,在稅法規(guī)范的設(shè)計中體現(xiàn)出技術(shù)性,例如稅率、稅目、減免稅優(yōu)惠、稅務(wù)登記制度和發(fā)票管理制度等。

    ⑷稅法的經(jīng)濟(jì)性:稅收是稅法所確定的具體內(nèi)容,其存在具有一定的經(jīng)濟(jì)原因;在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運行中,稅收不僅能滿足財政收入,更重要的可以作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。稅法的經(jīng)濟(jì)性來源于稅收的經(jīng)濟(jì)屬性。



本文編號:26307

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