本文關(guān)鍵詞：人口學(xué)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　新中國第一批留美“海歸”

　　鄔滄萍１９２２年出生在廣州一個(gè)知識(shí)分子家庭，父母曾經(jīng)留學(xué)日本。廣州是近代中國的通商口岸，社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，各種社會(huì)思潮風(fēng)起云涌。從上幼兒園開始，大革命失敗、“九一八”事變、上海“五卅”慘案、１９２８年濟(jì)南慘案、１９３７年“七七事變”，２０世紀(jì)初風(fēng)云動(dòng)蕩的中國社會(huì)狀況，對(duì)鄔滄萍這代人而言，“國破山河在”、“救亡圖存”等絕不是一句口號(hào)，而是一種切膚之痛�！罢沁@樣的社會(huì)背景，愛國主義思想真正深入到我們這代人的靈魂深處，為祖國效力是我們這代人畢生的追求。”鄔滄萍對(duì)本報(bào)記者說。

　　鄔滄萍在抗戰(zhàn)時(shí)期讀完了高中和大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)時(shí)他參加了三個(gè)考試，一個(gè)是當(dāng)時(shí)國民政府考試院組織的薦任官考試（相當(dāng)于今天的公務(wù)員考試），一個(gè)是公派留學(xué)生考試，一個(gè)是海關(guān)考試。鄔滄萍三個(gè)考試成績都名列前茅。因?yàn)楫?dāng)時(shí)家庭條件不寬裕，直接出國留學(xué)沒有積蓄，因此他選擇了先去香港九龍海關(guān)工作。香港社會(huì)環(huán)境寬松，各種政治傾向的報(bào)紙雜志都有�！拔以谙愀蹖W(xué)習(xí)工作期間廣泛閱讀各種有進(jìn)步傾向的報(bào)紙，關(guān)注內(nèi)地各種政治事件，包括國共和談、內(nèi)戰(zhàn)等重大歷史事件。通過這種廣泛閱讀和自己的觀察體驗(yàn)，逐漸認(rèn)識(shí)了共產(chǎn)黨的進(jìn)步性，逐漸形成了自己的政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。這為我后半生的道路選擇奠定了內(nèi)在思想基礎(chǔ)。”

　　在香港海關(guān)工作了兩年，１９４８年，鄔滄萍進(jìn)入美國紐約大學(xué)留學(xué)，攻讀ＭＢＡ，順利拿到學(xué)位之后又攻讀了博士學(xué)位。新中國成立，周總理號(hào)召海外留學(xué)人士回國為祖國建設(shè)效力。鄔滄萍說：“當(dāng)時(shí)在美國的中國留學(xué)生人數(shù)很少，估計(jì)也就一兩千人。畢業(yè)之后必然會(huì)面臨選擇回國還是留美的問題。美國為阻礙留學(xué)生回中國內(nèi)地效力，出臺(tái)了很多措施和辦法。首先是經(jīng)濟(jì)辦法，美國將本來給予國民黨政府的經(jīng)濟(jì)援助撥出一部分給留學(xué)生，鼓勵(lì)繼續(xù)讀書深造，并提供優(yōu)厚的生活待遇；其次是留美政策調(diào)整，當(dāng)時(shí)美國的《排華法案》還在起作用，華人留在美國很難，美國政府承諾可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)。就我個(gè)人而言，我的孩子已經(jīng)在美國出生，屬于美國公民，而我愛人也已經(jīng)拿到了哥倫比亞大學(xué)的碩士學(xué)位，我們一家在美國完全可以生活得舒適安逸。但是經(jīng)過激烈的思想斗爭(zhēng)，我還是決定回國效力。為了回國能發(fā)揮更大作用，我又去哥倫比亞大學(xué)選修了統(tǒng)計(jì)學(xué)，因?yàn)椋停拢猎谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下派不上用場(chǎng)。”

　�。保梗担蹦晗奶�，鄔滄萍回到祖國，先分配到北京輔仁大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教。１９５２年院系調(diào)整，鄔滄萍被安排到了新成立的中央財(cái)經(jīng)學(xué)院任教。僅過了一年，中央教育部決定中央財(cái)經(jīng)學(xué)院大部分老師合并到中國人民大學(xué)�！爱�(dāng)時(shí)我真是喜出望外，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國人民大學(xué)是中國共產(chǎn)黨成立的第一所新型大學(xué)，地位很高�！编w滄萍說。

　　參與新中國人口學(xué)的創(chuàng)立

　　初到中國人民大學(xué)，鄔滄萍在統(tǒng)計(jì)系任教，１９７２年轉(zhuǎn)向人口學(xué)研究。

　　事實(shí)上，鄔滄萍很早就開始關(guān)注中國的人口問題。早在美國留學(xué)期間，他在紐約大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)的時(shí)候，就著重研究過中國的人均國民收入�；貒鴽]多久，鄔滄萍就見證了新中國歷史上第一次人口問題大討論。

　�。保梗担茨辏轮袊谝淮稳丝谄詹閿�(shù)據(jù)公布后，總?cè)丝诔^６億、大陸人口超過５．８億的驚人數(shù)據(jù)引起了各方面的普遍討論。當(dāng)時(shí)許多知名學(xué)者包括李景漢、吳景超、陳達(dá)等人都主張控制人口，北大校長馬寅初發(fā)表了《新人口論》，系統(tǒng)地闡述了有效控制人口增長的思想。但１９５７年的“反右擴(kuò)大化”終結(jié)了對(duì)人口問題正常的學(xué)術(shù)討論，隨后馬寅初的《新人口論》被反復(fù)批判。誰主張控制人口誰就是馬爾薩斯主義�！拔沂熳R(shí)的人口學(xué)家?guī)缀跞紕澇闪擞遗�，人口問題此后成為了學(xué)術(shù)討論的禁區(qū)，成為了誰也不敢觸碰的高壓線。”

　�。保梗罚蹦�，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，要參加聯(lián)合國的很多討論會(huì)，同時(shí)也準(zhǔn)備參加１９７４年召開的世界第三次人口會(huì)議。于是，國家計(jì)劃委員會(huì)組織了一個(gè)班子來研究人口問題。鑒于以前批判馬爾薩斯的時(shí)候，中國人民大學(xué)里就有教師從事人口理論研究，所以國家計(jì)劃委員會(huì)一開始就找到中國人民大學(xué)的校黨委委員徐偉立。在徐偉立與劉錚、李宗正商量后，決定由鄔滄萍做英文材料的翻譯工作。研究小組共有十幾人，以中國人民大學(xué)力量為主，包括了工經(jīng)系、法律系、經(jīng)濟(jì)系等各個(gè)學(xué)科的人員。小組負(fù)責(zé)人是劉錚。

　�。保梗罚茨晔澜绲谌稳丝跁�(huì)議以后，國務(wù)院文教辦、北京市委和計(jì)劃生育辦公室三個(gè)單位聯(lián)合向中央建議成立人口研究的常設(shè)機(jī)構(gòu)。鄔滄萍認(rèn)為，從事人口研究對(duì)國家的作用比統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著，于是決定作人口學(xué)研究。因此，鄔滄萍成了新中國最早從事現(xiàn)代人口學(xué)的研究者之一。

　�。保梗罚茨瓿闪⒌娜丝谘芯克驮O(shè)在中國人民大學(xué)北五樓現(xiàn)世紀(jì)館西側(cè)的一間破舊房子里，名義上是在北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院人大停辦后建制分配在北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院。１９７９年，在派往聯(lián)合國、美國、英國、法國、泰國訪問考察的中國人口學(xué)家代表團(tuán)成員中，全團(tuán)五人有四人來自中國人民大學(xué)，另一位來自中國社會(huì)科學(xué)院。代表團(tuán)團(tuán)長為劉錚，鄔滄萍擔(dān)任秘書長。

　　此時(shí)鄔滄萍認(rèn)為，人口多是中國提高人均收入的一個(gè)大障礙，必須改變。１９７９年３月，他與劉錚、林富德共同給國務(wù)院提交了《對(duì)控制我國人口增長的五點(diǎn)建議》的研究報(bào)告，這份報(bào)告提出：要嚴(yán)格控制中國人口的增長，要用經(jīng)濟(jì)手段、各種各樣的手段來解決這個(gè)問題。這是全國第一個(gè)向國務(wù)院寫的人口研究報(bào)告。國務(wù)院將報(bào)告作為討論文件，兩次登在《內(nèi)部參考》里，發(fā)給各省委，并在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上散發(fā)。鄔滄萍說，實(shí)際上，１９７９年以前中國人民大學(xué)的一些同志就已經(jīng)開始研究人口數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)了。“我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)提倡生一個(gè)孩子也不是不可以。由此，我們提出‘提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，堅(jiān)決杜絕生三個(gè)孩子’。后來，我和劉錚在《人民日?qǐng)?bào)》、《紅旗》上也發(fā)表了《人口非控制不可》和《控制人口增長是我國社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求》等文章�！�

　　“一胎化”和《公開信》

　　鄔滄萍認(rèn)為，中國在改革開放后所采取的嚴(yán)格計(jì)劃生育政策事實(shí)上是一種不得已的選擇。因?yàn)樵诟母镩_放前，在人口方面的種種失誤，讓中國失去了控制人口的最佳時(shí)機(jī)。人口的增長規(guī)律有其特殊性，包括積累性、周期性和慣性等特征。在人口增長的過程中還會(huì)形成呈隊(duì)列分布的人口生育高峰。人口增長之初，人口的增加量都很小，不引人注意，到后期便會(huì)逐步積累為一個(gè)生育高峰。生育高峰一旦形成，就必然會(huì)形成第二代、第三代持續(xù)的人口高峰。人口高峰一旦形成便需要兩三代人才能緩解。人口政策的失誤使得中國在上世紀(jì)五六十年代形成了兩個(gè)人口高峰，這部分人在上世紀(jì)八十年代都進(jìn)入了旺盛的生育期，當(dāng)時(shí)每年處于生育旺盛期的夫婦都有一千多萬對(duì)，是五十年代的兩倍。如果當(dāng)時(shí)中國不采取嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，現(xiàn)在中國恐怕還要多出生幾億人，這對(duì)中國現(xiàn)代化發(fā)展的壓力會(huì)更大。

　　不過，雖然倡導(dǎo)計(jì)劃生育，但鄔滄萍對(duì)計(jì)劃生育的主張和設(shè)想與最后實(shí)行的計(jì)劃生育政策還是存在著一些差異。

　�。保梗罚鼓辏w滄萍等人的《對(duì)控制我國人口增長的五點(diǎn)建議》報(bào)告對(duì)我國的生育政策的建議是：“提倡一個(gè)，堅(jiān)決杜絕三個(gè)”。鄔滄萍說，這個(gè)建議意味著我們可以大力鼓勵(lì)提倡人民群眾只生一個(gè)孩子，同時(shí)我們可以采取嚴(yán)厲政策反對(duì)群眾生育三個(gè)，但我們應(yīng)該保留群眾生育二胎的自由。這個(gè)建議的初衷其實(shí)就在于我們希望在嚴(yán)格控制人口增長的時(shí)候，也應(yīng)該給予人們更多的選擇權(quán)。

　　鄔滄萍等人的《對(duì)控制我國人口增長的五點(diǎn)建議》并不主張“一胎化”。嚴(yán)格來說，他們認(rèn)為中國實(shí)行“一孩政策”并不準(zhǔn)確。因?yàn)橹袊挠?jì)劃生育政策并非全國“一刀切”，不同地區(qū)實(shí)施的政策各有不同。大多數(shù)地區(qū)實(shí)行的是“一孩半”政策，即表現(xiàn)在第一個(gè)是女兒時(shí)，經(jīng)過一段時(shí)間間隔可以生育第二胎，也有些地方允許生育三個(gè)孩子。鄔滄萍認(rèn)為，“對(duì)于我國嚴(yán)格控制人口的政策，要充分考慮當(dāng)時(shí)的歷史背景�！�

　　但在上世紀(jì)八十年代初，面對(duì)嚴(yán)酷的人口形勢(shì)，人口問題從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，主張應(yīng)該提出和執(zhí)行更為嚴(yán)厲的人口控制政策，如中國應(yīng)該持續(xù)在幾代人內(nèi)實(shí)行一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的生育政策，國內(nèi)外還都有專家建議實(shí)施“無嬰年”。１９８０年在昆明召開的全國人口區(qū)域規(guī)劃生育會(huì)議上，有人主張按照普遍性一胎的標(biāo)準(zhǔn)制定地區(qū)人口規(guī)劃，鄔滄萍不愿隨聲附和，在會(huì)上與持激進(jìn)主張的人激烈辯論。

　　１９８０年中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》（以下簡稱《公開信》），，鄔滄萍認(rèn)為，今天我們應(yīng)該從以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的高度用唯物辯證法和歷史唯物主義指導(dǎo)我們更深刻地認(rèn)識(shí)《公開信》的初衷�！豆_信》以及后來所實(shí)施的計(jì)劃生育政策，更多從宏觀著眼，更多的考慮全國人民的長遠(yuǎn)利益、子孫后代的健康和幸福，但對(duì)當(dāng)時(shí)個(gè)體的利益考慮不多。我國的國家整體利益和個(gè)人利益總體來說是相當(dāng)一致的，但在有的時(shí)候、個(gè)別問題上，客觀上講確實(shí)存在矛盾，我們考慮國家利益較多，考慮個(gè)人利益較少。實(shí)事求是地說，上世紀(jì)八十年代初期，除北京、上海等大城市以外，中國社會(huì)整體的生育觀念距離嚴(yán)格計(jì)劃生育政策的要求相差甚遠(yuǎn)。因此在嚴(yán)格計(jì)劃生育政策實(shí)施過程中，全國都付出了巨大的代價(jià)，也產(chǎn)生了相應(yīng)的社會(huì)問題。

　　鄔滄萍認(rèn)為，一胎政策是一種不得已的政策，并且他始終主張一胎政策是“一代人的政策”。我們必須考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)逐漸改變?nèi)藗兊纳庠�。社�?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)保障體系的完善、人們平均受教育水平的提高，特別是女性受教育水平的提升都會(huì)大大降低人們希望生育孩子的個(gè)數(shù)�！拔覀儺�(dāng)然應(yīng)考慮到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平巨大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，但我們也應(yīng)該相信并尊重個(gè)人自我選擇的理性和自由。而現(xiàn)階段中國的生育率水平長期保持在更替水平以下，因此我在中國人口發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)議上曾提出在２０１０年后可以適度放開生育二胎。”鄔滄萍說。

　　人口學(xué)發(fā)展的滄桑巨變

　　與人口學(xué)６０多年的淵源，使鄔滄萍認(rèn)識(shí)到，從新中國成立以來的人口學(xué)發(fā)展正反兩方面的事實(shí)均證明，人口學(xué)是一門不可或缺的社會(huì)科學(xué)。“經(jīng)過６０年的教學(xué)與研究，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，像人口學(xué)這樣一門社會(huì)科學(xué)的功能，能否得到充分發(fā)揮，在很大程度上還取決于政治路線和思想路線�！�

　　鄔滄萍認(rèn)為，改革開放前“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”使人口學(xué)缺失，幾代人都為此付出了代價(jià)。新中國成立后的前３０年，我國人口由不到６億突增到近１０億，人口激增來勢(shì)兇猛又未有得到有效抑制，這是人口學(xué)的缺失、人口理論被扭曲和對(duì)人口學(xué)大批判的直接后果，而更深層次的原因是政治上“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和思想上的教條主義。

　　舊中國科學(xué)文化落后，人口學(xué)不夠發(fā)達(dá)。那時(shí)只有個(gè)別大學(xué)曾有歸國留學(xué)生講授過和出版過人口學(xué)著作，如清華大學(xué)在抗戰(zhàn)期間辦的名為國情普查的人口調(diào)查機(jī)構(gòu)和幾位教授在社會(huì)學(xué)系講的人口問題。當(dāng)時(shí)中國的人口學(xué)在一些大學(xué)講授，但內(nèi)容很貧乏。

　　１９５２年，中國高等院校按照前蘇聯(lián)高等教育的模式進(jìn)行調(diào)整，社會(huì)學(xué)、人口學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科都被取消了。原來從事過人口學(xué)教學(xué)研究的許多教授都改行或重新分配。從那時(shí)起人口學(xué)和社會(huì)學(xué)一起銷聲匿跡，人口學(xué)被取消就意味著人口問題在人們的視野里是無足輕重的問題，更談不上是一門科學(xué)。當(dāng)時(shí)，全球都在熱議第三世界國家擺脫殖民地獨(dú)立后人口激增的問題。聯(lián)合國概括世界有３Ｐ問題，即ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ、ｐｏｖｅｒｔｙ、ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ人口、貧困、污染，在３Ｐ中人口又是要優(yōu)先解決的。人口學(xué)也開始從純學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)問題的研究，人口培訓(xùn)和研究機(jī)構(gòu)紛紛成立。但當(dāng)時(shí)中國對(duì)國外人口形勢(shì)、學(xué)術(shù)活動(dòng)知之甚少。

　　而且，在思想上的教條主義，扭曲了人口理論，照搬前蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》對(duì)人口的論述，也同中國人口實(shí)際的需要背道而馳：“社會(huì)主義制度下，資本主義人口規(guī)律已失去效力。社會(huì)主義的人口規(guī)律表現(xiàn)為：人口不斷迅速增加�！卑讶丝谘杆僭黾右暈樯鐣�(huì)主義人口規(guī)律，而對(duì)主張節(jié)制生育，控制人口增長，則常常被扣上馬爾薩斯主義或反對(duì)馬克思主義的帽子。

　�。保梗担茨旯剂宋覈谝淮稳丝谄詹椋丝诳倲�(shù)超過６億，大大超過當(dāng)時(shí)中國人口是４．５億的原有數(shù)據(jù)，這引起了有識(shí)之士的熱議，他們?cè)谟懻撝写蠖鄶?shù)贊同節(jié)制生育，控制人口增長。１９５７年６月上旬反右斗爭(zhēng)開始，學(xué)術(shù)討論被政治斗爭(zhēng)取代，許多參加討論人口問題的學(xué)者被批判，幾乎所有主張控制人口的社會(huì)學(xué)者都被劃為馬爾薩斯主義者，甚至認(rèn)為“談的并不是什么人口問題、節(jié)制生育問題、學(xué)術(shù)問題，而是現(xiàn)實(shí)的階級(jí)斗爭(zhēng)問題”。許多知名學(xué)者都被劃成右派分子。以馬寅初和他的《新人口論》為代表，遭到激烈批判。

　　這種扭曲的人口理論和對(duì)人口問題的大批判，使中國失去了控制人口的最佳時(shí)機(jī)。直到十一屆三中全會(huì)以后，這種現(xiàn)象才得到扭轉(zhuǎn)，但嚴(yán)峻的后果已經(jīng)形成。

　　改革開放后，人口問題的最大難點(diǎn)，就是如何迅速控制人口增長，但推行計(jì)劃生育，卻仍將遇到“馬爾薩斯命題”的困擾。鄔滄萍說，當(dāng)時(shí)，馬克思主義人口學(xué)者開始從馬列主義經(jīng)典著作中尋找有關(guān)的論述，諸如“人口壓迫生產(chǎn)力”、“人口規(guī)律”和恩格斯給考茨基的信中關(guān)于共產(chǎn)主義如果需要也會(huì)控制人口等論述。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的熱烈討論，馬克思主義關(guān)于“兩種生產(chǎn)論”即人類自身生產(chǎn)要同物質(zhì)資料的生產(chǎn)相適應(yīng)，逐步被認(rèn)為是論證我國控制人口增長、推行計(jì)劃生育的理論依據(jù)�！斑@一時(shí)期的研究是認(rèn)真的，按‘雙百’方針討論是熱烈的，但未能完全擺脫長期以來教條主義的束縛�！编w滄萍說。

　　隨著我國計(jì)劃生育的深入開展，實(shí)踐提出的理論問題愈來愈多，人口學(xué)掌握人口的數(shù)據(jù)越來越豐富，人口理論研究的廣度和深度都出現(xiàn)了極大推進(jìn)，許多理論如人口、國情、人均ＧＤＰ、適度人口、人口轉(zhuǎn)變、人口－資源－環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等研究開始結(jié)出碩果。人口學(xué)在我國人口重大決策中，以確鑿的數(shù)據(jù)和事實(shí)，發(fā)揮了認(rèn)識(shí)功能和預(yù)見功能，在決策咨詢中起到了重要的“智庫”作用。

　　鄔滄萍說，“我國現(xiàn)代人口學(xué)可以說是從改革開放后恢復(fù)和發(fā)展的，比發(fā)展中國家起步晚了，但我國很快就跟上世界現(xiàn)代人口學(xué)的步伐，而且在很多理論和方法上有所創(chuàng)新，因?yàn)槲覈鴮?duì)人口學(xué)研究的需要，比國外更為迫切。在一個(gè)時(shí)期我國人口學(xué)的研究絕大多數(shù)是研究生育率，其他變量的研究很少�，F(xiàn)在人口學(xué)的研究幾乎遍及所有的變量，原來幾乎無人問津的人口變量，如出生性別比和人口遷移等，而今已成為重點(diǎn)，特別是人口老齡化和人口質(zhì)量的研究要求更深、更廣，人口學(xué)的研究視野也大大拓寬。同時(shí)，由于人口變量研究拓寬，更多的亞洲人口問題也受到關(guān)注�？傊�，人口的發(fā)展為我國人口學(xué)研究提供了廣闊的空間，人口學(xué)無疑已成為一門方興未艾的朝陽科學(xué)�！�

　　鄔滄萍

　�。保梗玻材瓿錾瑥V州人。著名人口學(xué)家，中國人民大學(xué)首批榮譽(yù)一級(jí)教授，中國人民大學(xué)人口學(xué)科開創(chuàng)者之一，新中國最早從事現(xiàn)代人口學(xué)和老年學(xué)研究的學(xué)者之一。曾任第六屆全國政協(xié)委員，第七屆、第八屆全國政協(xié)常委。

　　研究方向：人口與發(fā)展、人口老齡化與老年人問題。專著、譯著：《人口學(xué)辭典》、《人口統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《商業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《世界人口》、《中國人口老齡化》、《轉(zhuǎn)變中的中國人口與發(fā)展》等。

（責(zé)任編輯：周曉亮 HZ001）

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