生活垃圾是公共物品領域研究經典又熱門的議題。當前,城市垃圾分類行動在我國開展得如火如荼,從分類標準化、分類標志細則到立法條例的出臺,在全國城市范圍內掀起一股熱潮,各地陸續(xù)高舉政策旗幟,垃圾分類的影響深入尋常百姓生活。然而在這股全民知曉、認同并參與的垃圾分類浪潮背后,將研究視野局限于城市,農村垃圾污染的治理似乎被忽視。在這一背景下,平衡城鄉(xiāng)治理,基于農村生活垃圾處理的各項措施與政策并舉顯得尤為必要。因此,農戶付費制度的提出為填補制度空白,帶動農村垃圾污染治理埋下伏筆。農戶付費制度是國務院辦公廳、國家發(fā)改委連續(xù)2年發(fā)文力推的垃圾收費機制,國家層面的重視和扶植是一項新興制度構建與全面推行的重要支撐,實行農戶付費是中央力推、地方試點有效、公共財政高壓、農村環(huán)境形勢嚴峻等多重因素迸發(fā)的結果。同時,部分農村地區(qū)的先試先行,為政策的可持續(xù)性和推廣提供了契機。本文從“試點-執(zhí)行-擴散”的邏輯脈絡研究農村生活垃圾處理的農戶付費制度。首先以公共物品的外部性理論為基石,對農戶垃圾收費進行理論闡釋,從理論本身的緣起、類別及成因作基本介紹,再具體論述垃圾收費制度創(chuàng)新的外部性及外部性理論對農戶垃圾收費制度構建的影...

【文章頁數】：89 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 政策背景
        1.1.2 實踐背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究綜述
        1.3.1 國內文獻綜述
        1.3.2 國外文獻綜述
        1.3.3 國內外研究評述
    1.4 研究內容、研究思路與方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究思路與方法
    1.5 可能的創(chuàng)新與存在的不足
第二章 核心概念與理論分析
    2.1 核心概念厘定
        2.1.1 農村生活垃圾
        2.1.2 農村生活垃圾處理
        2.1.3 農戶付費制度
    2.2 公共物品外部性:農戶垃圾收費的理論闡釋
        2.2.1 公共物品外部性理論的緣起
        2.2.2 公共物品外部性理論與農戶生活垃圾收費
        2.2.3 垃圾收費制度創(chuàng)新的外部性
        2.2.4 公共物品外部性理論對農戶垃圾收費制度構建的影響
    2.3 公共物品外部性的治理工具選擇
        2.3.1 市場機制參與
        2.3.2 政府適當干預
        2.3.3 社區(qū)自治
    2.4 本章小結
第三章 農村生活垃圾處理付費的江蘇調查分析
    3.1 案例選取依據與呈現
        3.1.1 案例選取依據
        3.1.2 案例呈現
        3.1.3 農戶付費的調查概況
    3.2 江蘇農村生活垃圾處理方式分析
        3.2.1 衛(wèi)生填埋法
        3.2.2 焚燒法
        3.2.3 堆肥法
    3.3 農村生活垃圾處理成本核算分析
        3.3.1 處理總成本
        3.3.2 成本構成及其核算
    3.4 本章小結
第四章 農戶付費制度的執(zhí)行效果及制約因素分析
    4.1 垃圾處理及付費調查結果分析
        4.1.1 農戶付費的具體流程
        4.1.2 制度本身的效用分析
        4.1.3 收費實踐的無序化表征
    4.2 農村生活垃圾處理費用分擔機制
        4.2.1 總投入資金
        4.2.2 費用分擔機制
    4.3 農戶付費制度執(zhí)行中的制約因素
        4.3.1 規(guī)范性不足,執(zhí)行受阻
        4.3.2 付費制度中的公平缺失
        4.3.3 官民溝通機制不暢
        4.3.4 垃圾未分類,收費先行
        4.3.5 “政府依賴型”農戶環(huán)境行為
    4.4 本章小結
第五章 垃圾處理農戶付費制度的公共政策擴散分析
    5.1 政策擴散下農戶付費制度的必要性分析
        5.1.1 利益相關的要求
        5.1.2 制度選擇的依據
        5.1.3 協同治理的推動
    5.2 農戶付費制度政策擴散的可行性分析
        5.2.1 執(zhí)行農戶付費的政策依據
        5.2.2 部分農村地區(qū)的先行先試
    5.3 基于公共政策擴散下農戶付費制度的重點問題分析
        5.3.1 因居住方式核算成本
        5.3.2 費用分攤主體問題
        5.3.3 多元主體共治問題
    5.4 本章小結
第六章 我國未來垃圾處理農戶付費制度的策略建議
    6.1 構建完備的制度規(guī)范體系
        6.1.1 規(guī)范垃圾收費的主體與形式
        6.1.2 制定相對公平的計費細則
    6.2 建立多元主體分攤機制
        6.2.1 厘清垃圾收費中的官民角色
        6.2.2 實施多元主體參與合作機制
    6.3 推進農村垃圾分類管理
        6.3.1 探索科學系統(tǒng)的垃圾分類方式
        6.3.2 有序推廣符合村莊實際的配套措施
    6.4 培育農戶環(huán)境主體責任意識
    6.5 本章小結
結論與展望
參考文獻
附錄
致謝
攻讀碩士期間的科研情況



本文編號：3983822