第 1 章  緒論

1.1  研究背景及研究意義

1.1.1 研究背景

本研究對象 X 石油運輸公司，從行業(yè)看，隸屬于石油石化行業(yè)，從運輸?shù)纳唐房�，主要運輸石油、天然氣等，是典型的危險化學(xué)品，該類物品在運輸過程中非常容易產(chǎn)生爆炸、泄露等，如在運輸過程中與其他車輛相撞也將產(chǎn)生嚴重后果，為此，國家相關(guān)部門如公安部、交通運輸部等，從制度、政策、法規(guī)等方面對石油類危險化學(xué)品制訂了嚴格的運輸安全規(guī)定，嚴格的規(guī)制下，各個石油運輸企業(yè)也在不斷強化自身的安全運輸管理工作，但即便如此該領(lǐng)域的年安全事故率仍然不低。尤其是近幾年，�；吩诘缆愤\輸方面的事故表現(xiàn)出了一種不斷上升的態(tài)勢，由�；愤\輸過程中產(chǎn)生的相關(guān)事故的危害性極強，社會影響極壞。典型案例如：2014 年 3 月晉濟高速公路山西晉城段巖特大交通事故和 2014 年 1 月滬昆高速公路邵懷段重大交通事故等，均屬�；愤\輸事故，目前危化品道路運輸安全問題已成為國家和人民普遍關(guān)注的問題。

對于石油運輸企業(yè)的經(jīng)營管理者而言，提高�；返倪\輸安全水平和預(yù)防危化品的運輸安全事故至關(guān)重要，這已經(jīng)成為石油物流運輸領(lǐng)域的一個重要研究問題。對石油運輸企業(yè)的危險化學(xué)品運輸安全管理問題的深入研究，能夠從根本上消除�；肥鹿孰[患，避免由�；愤\輸管理不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻氖鹿拾l(fā)生，從根本上確保運輸安全。

1.1.2 研究意義

(1)理論意義

在深入分析�；愤\輸管理特征的前提下，基于危化品分類提出本研究中�；返膬�(nèi)涵，基于石油行業(yè)的特征，從人的因素、車和設(shè)備的因素、外部交通環(huán)境因素、運輸物因素及安全運輸管理制度 5 方面集中分析 X 石油運輸公司危險化學(xué)品運輸安全管理，基于 5 大方面提出 X 石油運輸公司危險化學(xué)品運輸安全管理改進方案。通過文獻查閱發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界在此方面的研究尚不充分，處于探索階段，成熟的體系尚沒有形成，本研究有關(guān)石油運輸公司危險化學(xué)品運輸安全管理體系方面的成果非常有利于推動該領(lǐng)域相關(guān)理論的完善。

(2)現(xiàn)實意義

現(xiàn)實意義有兩方面，一方面體現(xiàn)為對 X 石油運輸公司自身的危險化學(xué)品運輸管理提供有效解決方案，本研究提出的�；愤\輸安全管理改進方案有利于 X 石油運輸管理公司的高層進行運輸管理戰(zhàn)略決策，有利于 X 石油公司在安全管理方面統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面，本研究形成的相關(guān)研究結(jié)論能夠很好的指導(dǎo)同行業(yè)的其他石油運輸企業(yè)完善自身在�；愤\輸安全管理方面的不足，有利于其找到提升本企業(yè)�；愤\輸安全管理的可行性辦法。

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1.2  文獻綜述

1.2.1 國外相關(guān)研究綜述

縱觀國外在�；愤\輸安全方面的研究主要體現(xiàn)為機構(gòu)和學(xué)者兩大領(lǐng)域，機構(gòu)如聯(lián)合國、美英德等發(fā)達國家的相關(guān)管理部門，國外學(xué)者們的研究多是從理論模型角度進行抽象分析，并輔以一定的實證驗證，相關(guān)研究成果如下：

考慮到危險化學(xué)品對全球環(huán)境的影響，聯(lián)合國在成立之初就制訂了相應(yīng)的法律法規(guī)，對�；愤\輸進行法律約束。典型的如聯(lián)合國設(shè)立的“�；愤\輸管理專家協(xié)調(diào)委員會”每隔兩年就要召開一次國際會議，針對世界范圍內(nèi)的典型�；愤\輸問題進行討論，對個別重大�；肥鹿蔬M行原因總結(jié)，以此制定下一步管理方案，供世界各國�；愤\輸安全管理參考。繼聯(lián)合國之后，美國、英國、德國、日本也開始進行�；愤\輸安全管理法律法規(guī)修訂，一系列法律法規(guī)的制定確實從源頭上大大減少了�；肥鹿实陌l(fā)生率，一項來自日本 1975 年和 1976 年的�；肥鹿事剩�1976 年相對前一年事故率下降了 3 個百分點）就驗證了危化品管理的必要性。

美國在危化品運輸安全管理方面，主要通過設(shè)立美國國家救援中心和�；愤\輸安全管理委員會兩大互聯(lián)機構(gòu)進行監(jiān)督、執(zhí)行與運營，美國國家救援中心提供 24小時服務(wù)，極大的保障了事故的應(yīng)急和善后工作有序進行。日本和德國擁有自己的�；愤\輸安全事故應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，裝備精良的�；愤\輸安全事故救災(zāi)隊伍有力的保障了事故危害的最小化。英國擁有自己的�；愤\輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)，有效的保障了�；吩谶\輸過程中的風(fēng)險監(jiān)控，對可能發(fā)生的危化品事故進行防范以規(guī)避風(fēng)險。

美國運輸風(fēng)險管理領(lǐng)域?qū)W者 Ang 和 Briscoe（1989）通過案例分析、結(jié)合經(jīng)驗總結(jié)提出了一個�；愤\輸風(fēng)險管理分析框架：首先從數(shù)學(xué)數(shù)理統(tǒng)計角度預(yù)判運輸事故發(fā)生的概率；對事故造成的人口、財產(chǎn)以及環(huán)境方面帶來的損害進行評估；對�；肥鹿拾l(fā)生后果的暴露級別進行全面評估，基于三方面確定�；愤\輸風(fēng)險狀況。加拿大學(xué)者 Saccomanno（1989）通過對本國的�；愤\輸方面發(fā)生事故（主要針對貨車與火車）的歷年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，提取出�；愤\輸風(fēng)險判定依據(jù)：首先仍然是危化品運輸事故發(fā)生的概率；其次在危化品事故發(fā)生時計算出�；沸孤┑母怕剩蛔詈髮ξ；肥鹿拾l(fā)生后，，沿線人口、環(huán)境受到的影響以及造成不同級別的危害進行評價。英國學(xué)者 Davies 和 Lees（1992）對本國公路運輸危化品的客觀環(huán)境進行了詳細的調(diào)查，統(tǒng)計了道路、運輸車輛、運輸物原因?qū)е碌氖鹿蕯?shù)，對運輸過程中相關(guān)事故發(fā)生的概率分布進行了詳盡的統(tǒng)計分析，據(jù)此提出了一系列有針對性的危化品公路運輸解決對策。

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第 2 章   危化品相關(guān)概述

2.1  �；返母拍罴爸饕卣�

2.1.1 �；返母拍�

�；肥俏ｋU化學(xué)品的縮略稱謂，通常情況下，危化品指的是化學(xué)品中那些具有危險特性的物質(zhì)，這些物質(zhì)可以是固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)任何形式，也可以是三態(tài)的混合型，危化品的危險性通過易燃燒、爆炸等外顯，“�；钒l(fā)生燃燒或爆炸以后，會對人、財、物等造成不同程度的危害，其中對環(huán)境的污染也是�；返囊淮笪：χ弧薄�

從�；返奶匦钥矗饕w現(xiàn)為門類多、用途廣、危險大三大特性，石油運輸公司作為危化品運輸組織，必須明晰危化品的具體特性，以下分別加以分析。

首先，危化品的種類、品種特別多。從當(dāng)前國際市場可購買的�；贩N類看，有 1 萬種之多，同時隨著新危化品被研發(fā)，每年新增�；芬膊辉谏贁�(shù)。依據(jù)中國《常用�；贩诸悺罚梢詫⑽；贩譃榘舜蟛煌悇e，在接下來的�；贩诸愔袑⒂枰躁U釋。

其次，危化品具有廣泛的用途。可以說，“各行各業(yè)的發(fā)展都需要危化品作為基礎(chǔ)來助推，如制造業(yè)需要石油等危化品作為燃料，沈陽裝備制造業(yè)工業(yè)區(qū)的發(fā)展每年就需要大量的石油危化品，此外諸如農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開藥物�；�，隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，一些新興技術(shù)等的發(fā)展也離不開眾多�；贰薄�

再次，�；返奈ｋU性巨大。如上文�；返亩x指出，�；肪哂幸兹紵�、爆炸等外顯特性，危化品發(fā)生燃燒或爆炸以后，會對人、財、物、環(huán)境等造成不同程度的危害，有的危害是巨大的，如 2015 年“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事件就是�；肺ｋU性的最好明證。

危化品在運輸過程中極易發(fā)生上述危險，因此就危化品的運輸安全管理方面的討論一直是熱點，還有一些危化品具有雙重危險性，如甲苯就是易燃危化品，同時也是劇毒危化品，這樣在運輸過程中就具有更大的潛在危險性。

從�；飞鲜龅娜筇匦钥�，“正如事物的正反兩面性一樣，只有發(fā)揮好不同種類的�；返目捎眯裕瑫r保障在利用過程中的安全性，才是危化品管理的最終目標(biāo)”。

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2.2  本研究中危化品界定

本研究中指的�；凡⒉皇菑V義的危化品，而是特指 X 石油運輸公司目前承運的危化品，目前 X 石油運輸公司�；愤\輸主要業(yè)務(wù)為成品油、成品天然氣配送（非油配送）、化工產(chǎn)品運輸、航油運輸、燃氣運輸，但考慮到隨著市場的開放，擁有豐富�；愤\輸經(jīng)驗的 X 石油運輸公司可以在自身業(yè)務(wù)做好的前提，涉足其他�；返倪\輸，因此本文也將�；返母鞣N分類一并作介紹。同時就本論文而言，危化品的運輸方式也集中指道路運輸，而非管道、航空、海運等形式，畢竟對 X 石油運輸公司而言，道路運輸?shù)恼急认鄬^高。但需要指出，隨著海上石油開采的大規(guī)模化發(fā)展，以及陸地石油開采的逐漸萎縮，對于 X 石油運輸公司而言，未來海路運輸也將是一種重要的運輸方式。以下將�；返缆愤\輸?shù)奶攸c進行歸類。

國家對�；返缆愤\輸有明確的規(guī)定，從經(jīng)營者角度看，不是普通運輸經(jīng)營者也可以從事危化品運輸經(jīng)營，想要獲得危化品運輸經(jīng)營的必須要進行嚴格的相關(guān)手續(xù)辦理。相關(guān)規(guī)定包括營運人、營運設(shè)備以及經(jīng)營規(guī)模等不同方面。如“從事�；窢I業(yè)性的組織單位，在運輸車輛方面首先要有 10 輛以上的專營車隊，在運輸人員方面要有從業(yè)5年以上的運輸管理經(jīng)驗，同時還要有專業(yè)的�；愤\輸技管人員，�；钒踩僮髁鞒獭⑦\輸設(shè)備維修以及相關(guān)安全規(guī)章制度都要一應(yīng)俱全”。本研究中的 X 石油運輸公司，是一家隸屬于集團公司的大型區(qū)域公司，在業(yè)務(wù)專營方面的要求完全具備。

�；返囊兹家妆忍匦詻Q定了必須要有專用的車輛對其進行配送，同時專用的車輛還要保障車況好，必須選擇安全、高質(zhì)的專用運輸車輛，不能有一點問題存在，否則就是運輸安全隱患，對運輸車輛的安全檢查至關(guān)重要，如“每次運輸前都要逐臺對車輛的安全帶、滅火器、防火帽、輪胎等安全附件進行嚴格檢查”。從國家的相關(guān)規(guī)定要求看，從事�；返缆愤\輸?shù)南嚓P(guān)車輛在技術(shù)等級方面一定要達到國家一級水平車輛技術(shù)等級要求，具體要求依據(jù)國家交通部的《�；愤\輸車輛等級評定》標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行。對于那些普通運送貨物的相關(guān)車輛而言，通常情況下都是不允許運輸危化品的。X 石油運輸公司擁有一支較大規(guī)模的運輸車隊，不定期的嚴格依據(jù)集團公司要求對運輸車輛進行檢查，嚴格執(zhí)行車輛三檢制度，車輛的維護修理，必須要具備危貨運輸承修資質(zhì)的修理廠進行。2014 年的專用運輸車輛整改情況如下表 2.1 所示：

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第 3 章  X 石油運輸公司危化品運輸安全管理評價 ................. 13

3.1  X 石油運輸公司�；愤\輸安全管理現(xiàn)狀 ....................... 13

3.1.1X 石油運輸公司概況 .................... 13

3.1.2X 石油運輸公司危化品運輸安全管理現(xiàn)狀 ................... 14

第 4 章  X 石油運輸公司�；愤\輸安全管理改進 ........................ 26

4.1  X 石油運輸公司危化品運輸安全管理總體原則 ................... 26

4.2  綜合管理 .......................... 26

第 5 章 研究結(jié)論與不足 ............. 38

5.1 研究結(jié)論 ........................ 38

5．2 研究不足 .......... 39

第 4 章  X 石油運輸公司�；愤\輸安全管理改進

4.1 X 石油運輸公司�；愤\輸安全管理總體原則

在提出 X 石油運輸公司�；愤\輸安全管理改進方案時，本文綜合考慮對 X 石油運輸公司�；愤\輸安全方面有較大影響的因素來進行分析，同時也兼顧一些相互之間有滲透關(guān)系的影響因素。正如前文分析，危化品道路運輸安全由人的行為、安全運輸管理制度、運輸車輛和設(shè)備、外部交通環(huán)境和運輸物共同影響，根據(jù) X 石油運輸公司安全生產(chǎn)的特點，依據(jù)影響危化品安全事故發(fā)生的五大因素將 X 石油運輸公司在安全運輸管理方面的內(nèi)容具體細分為�；愤\輸安全綜合管理、�；愤\輸安全車輛管理、�；愤\輸安全人員管理、�；愤\輸安全運輸物資管理四個模塊，其中綜合管理包括環(huán)境的管理。X 石油運輸公司�；愤\輸安全體系總體原則結(jié)構(gòu)圖如下圖 4.1所示：

本研究提出對 X 石油運輸公司危化品運輸安全管理進行綜合化管理，之所以如此是考慮到綜合化管理有利于將諸多看似相互獨立的人員、設(shè)備、車輛等安全影響因素合起來看，運用整合方法與手段進行綜合化安全管理。事實上，綜合管理非常有利于類似 X 石油運輸公司之類的運輸企業(yè)，該類企業(yè)的運輸安全管理明顯呈現(xiàn)出事故誘因復(fù)雜、事故危害影響性大等特點，運用綜合化管理可以有效協(xié)調(diào)涉及到企業(yè)與個人等多部門、多單位間的安全管理工作任務(wù)。

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第 5 章  研究結(jié)論與不足

5.1  研究結(jié)論

�；返缆钒踩\輸直接影響著石油運輸企業(yè)的利潤、生存，對于 X 石油運輸公司而言，安全運輸管理更是其生命線。本研究沿循“提出問題—分析問題—解決問題”的總體思路，首先依據(jù)現(xiàn)實背景和理論背景，提出危化品安全運輸管理這一核心問題，接著基于�；废嚓P(guān)分析，輔以 X 石油運輸公司的現(xiàn)狀和主要分析，提煉出影響 X石油運輸公司的關(guān)鍵因素，從危化品安全運輸管理改進角度對 X 石油運輸公司�；钒踩\輸管理提出了相應(yīng)優(yōu)化建議。本研究形成的主要結(jié)論如下：

（1）基于國內(nèi)外文獻分析，危化品概念、分類、特征分析，提出本研究的�；芳拔；愤\輸方式的界定，本研究中危化品并不是廣義的�；罚翘刂� X 石油運輸公司目前承運的�；罚壳� X 石油運輸公司�；愤\輸主要業(yè)務(wù)為成品油、成品天然氣配送（非油配送）、化工產(chǎn)品運輸、航油運輸、燃氣運輸，X 石油運輸公司�；返倪\輸方式也集中指道路運輸，而非管道、航空、海運等形式。

（2）X 石油運輸公司的危化品安全運輸管理現(xiàn)存問題有：安全運輸管理制度仍不夠完善；道路危化品運輸車輛統(tǒng)一監(jiān)控管理平臺建立不完善；相關(guān)從業(yè)人員在安全運輸培訓(xùn)方面缺乏嚴格的系統(tǒng)培訓(xùn)；科學(xué)化水平較高的道路�；愤\輸應(yīng)急預(yù)案還沒有建立起來；運輸車輛及設(shè)備有待進一步優(yōu)化。結(jié)合 X 石油運輸公司的危化品安全運輸管理實際，從人的行為因素、安全運輸管理制度、運輸車輛和設(shè)備、外部交通環(huán)境因素、運輸物因素進行了 X 石油運輸公司的危化品安全運輸管理影響因素分析。根據(jù)X 石油運輸公司安全生產(chǎn)的特點，從車輛管理、綜合管理、人員管理、運輸物資管理四個模塊提出 X 石油運輸公司危化品運輸安全改進方案，其中綜合管理包括環(huán)境的管理，進一步從人、路、車、環(huán)境以及運輸物五個因素對 X 石油運輸公司的運輸事故誘因進行分析，認為通過一種體系化管理整合所有因素進行統(tǒng)一管理至關(guān)重要。

（3）在綜合管理方面，設(shè)計了一個 X 石油運輸公司綜合管理四級管理機構(gòu)模型，提出了一個 X 石油運輸公司專職安全員數(shù)量設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)，從安全管理規(guī)章制度、危險隱患評價及整改、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案及事故責(zé)任追究制度、HSE 體系建設(shè)四方面提出可行性建議；在駕駛?cè)藛T的管理方面；車輛及相應(yīng)設(shè)備管理方面（從車輛維護與檢查、車輛監(jiān)控設(shè)備控制等幾方面提出整改方案）；在運輸物資的管理方面（從特性化管理、過程監(jiān)控、裝卸管理三方面提出了相應(yīng)對策。本研究提出的 X 石油運輸公司危化品運輸管理改進方案應(yīng)用性、可實施性強。

參考文獻（略）