導(dǎo) 論

社會輿論或公眾輿論，①是人們在日常生活中經(jīng)常能感受到的一種復(fù)雜社會現(xiàn)象，是“除經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象外最活躍的社會因素”，它常常表現(xiàn)為某種心理壓力和行為規(guī)范，滲透在人們的社會生活中�？梢哉f，社會輿論與人類的社會生活（公共生活）如影隨形，歷史悠久而復(fù)雜多變，思想家們對社會輿論的認(rèn)識經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺、從模糊到清晰的逐漸學(xué)理化的過程。在此過程中，社會輿論成為眾多人文社會科學(xué)研究的共同對象，自然也成為倫理學(xué)理論中的一個研究范疇。不過，在正統(tǒng)的倫理學(xué)理論中，社會輿論往往是作為一個工具性、解釋性的概念，從而也是一個非核心概念（相對于善、正當(dāng)、義務(wù)、良心等核心概念而言）而出現(xiàn)的。這種理論定位集中體現(xiàn)在倫理學(xué)教科書中，主流的倫理學(xué)教材幾乎都只是在解釋或定義道德概念、解釋道德的社會運(yùn)行機(jī)制時(shí)才會用到“社會輿論”（或“公眾輿論”）一詞。②主要緣由可能在于：道德理論家們在探討道德現(xiàn)象時(shí)，往往更傾向于將道德理解為某種主體性的“實(shí)踐-精神”活動，或者說更強(qiáng)調(diào)道德的自律性與內(nèi)在性方面；而將社會輿論視為外在于道德主體的社會他律性因素，基本上未對其做專門的探討。

然而，在人類的歷史長河中，社會輿論作為社會生活的有機(jī)組成部分，它除了蘊(yùn)涵著豐富的道德價(jià)值、在日常生活中發(fā)揮著不可替代的道德評價(jià)與道德賞罰等功能之外，還在政治、法律、社會控制、新聞傳播等領(lǐng)域也展示著巨大的力量。尤其在日益開放的現(xiàn)代社會，社會輿論釋放出來的道德威力可以說無所不在，社會輿論作為一個特殊的道德“場”，③正受到越來越多研究者的正視。無疑，社會輿論本身就具有豐富的道德內(nèi)涵與道德規(guī)范價(jià)值，這些內(nèi)涵與價(jià)值正是社會輿論能夠在道德生活中發(fā)揮其功能的邏輯基礎(chǔ)——這個基本的道理我們甚至可以從日本明治時(shí)期思想家福澤諭吉的相關(guān)論著中找到一些類似的論述予以證明①。然而對社會輿論內(nèi)在道德特質(zhì)與功能的研究長期以來沒有得到倫理學(xué)界的足夠重視，從而造成倫理學(xué)對社會輿論現(xiàn)象的研究依然停留于表層化與工具化的水平。在筆者看來，這在某種程度上不能不說是一種理論偏頗，而糾正這種偏頗的有效途徑就是深化對社會輿論之道德維度的研究，具體來說就是要盡可能地揭示社會輿論的道德內(nèi)涵、道德特質(zhì)以及社會輿論發(fā)揮道德功能的機(jī)制。同時(shí)，其他相關(guān)學(xué)科（如政治學(xué)、社會學(xué)、新聞學(xué)、社會心理學(xué)等）對社會輿論現(xiàn)象的研究，也基本上是從本學(xué)科旨趣出發(fā)，著重研究社會輿論的生成與運(yùn)行機(jī)制，除了抽取該學(xué)科相關(guān)的要素之外，更少系統(tǒng)研究輿論的內(nèi)在道德特性與功能。這也從另一個方面印證了加強(qiáng)倫理學(xué)對社會輿論研究的必要性。馬克思主義倫理學(xué)啟示我們，道德理論研究必須回歸生活實(shí)踐。以實(shí)踐視角觀之，社會輿論與社會公德在當(dāng)今時(shí)代共同發(fā)揮著引領(lǐng)現(xiàn)代社會生活的獨(dú)特價(jià)值功能，因而必須著力探究當(dāng)前我國社會輿論與社會公德的協(xié)同發(fā)展的必要性與可行性。

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二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國外研究狀況
在西方的語言傳統(tǒng)中，社會輿論、公共輿論、公眾意見、輿論等詞匯在法語（Opinion Publique）、德語（ ffentliche Meinung）和英語（Public Opinion）中基本上都指涉同一個社會現(xiàn)象，即公眾對某一（些）社會事件所表達(dá)的共同意見和態(tài)度，而這些意見和態(tài)度一般會涉及善惡、榮辱等價(jià)值評判，因而能對當(dāng)事人乃至公眾的心理和行為產(chǎn)生影響。對社會輿論現(xiàn)象的觀察與探究在西方的思想長河中一直未曾斷流。一般認(rèn)為，西方人的輿論觀念可以追溯到古希臘的雅典城邦制，但現(xiàn)代意義上的社會輿論思想一般認(rèn)為始于 18 世紀(jì)，伴隨著資本主義民主政治理論、資本主義社會結(jié)構(gòu)以及社會建制而逐漸形成。在有關(guān)社會輿論（大眾輿論）的學(xué)術(shù)研究方面，逐步經(jīng)歷了從政治學(xué)向社會學(xué)，再從社會學(xué)向心理學(xué)、行為科學(xué)研究的轉(zhuǎn)變過程，從理論思辨向經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的可操作實(shí)用化的方面轉(zhuǎn)變。①從柏拉圖、亞里士多德、西塞羅等思想家的著作中都可以找到直接或間接的關(guān)于輿論的零散論述，在文藝復(fù)興以來的眾多人文社會科學(xué)思想家的著作中，更是散布著大量的相關(guān)論述，如馬基雅維利的《君主論》、杰里米·邊沁的《道德與立法原理導(dǎo)論》、大衛(wèi)·休謨的《道德原則研究》、約翰·洛克的《論自由》等著作中均有論述；但是專門的輿論研究則是 19 世紀(jì)下半葉以降的事情，主要原因在于，隨著西方民主政治的發(fā)展，公眾輿論作為政治合法性的表達(dá)機(jī)制以及作為政治道德的衡量機(jī)制引起了政治家和輿論學(xué)者的高度重視，各種專門的研究成果才紛紛推出。據(jù)德國學(xué)者諾依曼考證，在法語學(xué)界，蒙田于 1588 年發(fā)表的《嘗試集》里，以復(fù)數(shù)和單數(shù)形式兩次出現(xiàn)公共輿論這個概念；②啟蒙時(shí)期的法國哲學(xué)家盧梭，在其著名的《社會契約論》（1762）中曾就“公意”（Opinion Publique）問題進(jìn)行了闡發(fā)，③盡管在盧梭那里，公意主要體現(xiàn)為一種政治和社會性建構(gòu)語言，但仍被一些學(xué)者視為近代輿論思想的先聲；1899 年法國社會學(xué)家加布里埃爾·塔爾德發(fā)表的《社會輿論與公眾》一書，被一些學(xué)者認(rèn)為是西方社會科學(xué)史上第一部關(guān)于輿論研究的專門著作。但另據(jù)有關(guān)學(xué)者考證，在德語學(xué)界關(guān)于大眾輿論問題的研究著作似乎更早于法語圈出版，其中對社會輿論最詳細(xì)的分析要數(shù)哥斯道夫（Carl Von Gersdorf）的《關(guān)注輿論的概念和天性》（1846）和赫爾珍道夫（Franz Von Holzendorff）的《大眾輿論的天性和價(jià)值》（1879）兩本著作。依此可見，世界上輿論學(xué)的專著應(yīng)當(dāng)首先出現(xiàn)在德國。①

20 世紀(jì)是西方學(xué)界研究社會輿論的學(xué)術(shù)繁榮期，輿論學(xué)逐漸生成并迅速成為一門顯學(xué)。在英語學(xué)界，美國新聞專欄作家沃爾特·李普曼《公眾輿論》（1922）一書的出版，掀起了輿論研究的熱潮：李普曼在書中對公眾輿論所作的抽象而又不乏真知灼見的界定，招致眾多學(xué)者的跟進(jìn)與批判，形成了社會科學(xué)界對社會輿論問題的一次理論聚焦，客觀上使輿論問題成為當(dāng)時(shí)的理論熱點(diǎn)。后來，隨著美國實(shí)證主義的興起，公共輿論研究逐步從傳統(tǒng)的政治學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域拓展至社會心理學(xué)、傳播學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)等新興學(xué)科，尤其是民意測驗(yàn)作為預(yù)測政治選舉的有力工具而受到輿論研究者的追捧，圍繞民意測驗(yàn)而展開的輿論研究曾經(jīng)在 20 世紀(jì)中葉以降盛極一時(shí)，社會輿論研究的技術(shù)化、科學(xué)化、可操作化傾向成為當(dāng)時(shí)的一種主流傾向。美國政治心理學(xué)家約翰·R·扎勒的《公共輿論》（1992）一書，堪稱輿論研究數(shù)量化、技術(shù)化的典范，扎勒不但對 20 世紀(jì) 60 年代至 80 年代美國政治選舉的輿論發(fā)展情況進(jìn)行了量化研究，而且在此基礎(chǔ)上建立了獨(dú)特的輿論技術(shù)分析模型。②

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第一章 社會輿論的理論與歷史

社會輿論，又稱為公眾意見、公共輿論，均可簡稱為輿論（粗體字為筆者標(biāo)注，下同），①是人類生活中一種普遍而復(fù)雜的社會現(xiàn)象。據(jù)學(xué)者們考證，人類的輿論活動在原始社會就存在了，原始社會的輿論活動是部落生產(chǎn)生活秩序的主要保障力量。隨著人類文明的推進(jìn)，社會輿論在人類生活中展示出多重的面相，給人留下難以捉摸的魅惑。在思想史上，總是有一些思想先驅(qū)試圖對社會輿論這種復(fù)雜多變的社會現(xiàn)象探個究竟，甚至試圖操控其為自己服務(wù)。尤其是近 4 個世紀(jì)來，中西方的思想家都越發(fā)重視對社會輿論現(xiàn)象進(jìn)行理性化、系統(tǒng)化的探究，以期最大限度地利用社會輿論為政治統(tǒng)治、社會調(diào)控、道德教化、意識形態(tài)傳播等事業(yè)服務(wù)，客觀上形成并積累了大量的思想觀點(diǎn)，逐漸地，研究者們圍繞社會輿論的研究構(gòu)建了不同的學(xué)科觀點(diǎn)和生活話語。

第一節(jié) 社會輿論的理論透視
每個具有正常理性的人都能切身感受到，社會輿論是如此的普遍，如此的復(fù)雜，它幾乎像空氣一樣包圍著我們，我們雖然捉摸不到它，卻能時(shí)刻感知它的存在，稍不留神我們可能還會感受到它那烏云籠罩般的無邊壓力。正是在這個意義上，美國著名公共關(guān)系學(xué)家愛德華·L·伯內(nèi)斯指出，“輿論”這個術(shù)語被用來描述一種難以定義又反復(fù)多變的個人判斷的聚合。②正是基于社會輿論的這種復(fù)雜性（難以定義），它自然成為不同領(lǐng)域研究者們的共同研究對象。人們從不同的視角、不同的維度對社會進(jìn)行理論探究，研究者們對這些理論成果進(jìn)行自覺分類就逐漸形成了不同的學(xué)科分野。
一、多學(xué)科視野中的社會輿論

從詞源學(xué)上考察，漢語中的“輿論”一詞，表意部分主要在于“輿”字。根據(jù)《辭海》詞條，“輿”有六種基本涵義：（1）本謂車箱，因即指車。《老子》：“雖有舟輿，無所乘之�！庇洲D(zhuǎn)義為轎子。如：肩輿。（2）乘坐�！稘h書·嚴(yán)助傳》：“輿轎而隃嶺�！保�3）扛；抬。《禮記·曾子問》：“遂輿機(jī)而往。”（4）眾。如：輿論；輿情。《漢書·陸賈傳》：“人眾車輿，萬物殷富�！保�5）地。見“輿地”、“輿圖”。（6）中國古代對一種奴隸或差役的稱謂。《左傳·昭公七年》：“皂臣輿，輿臣隸�！笨追f達(dá)疏引服虔曰：“輿，眾也，佐皂舉眾事也�！雹陲@然，這里的第 4 種解釋將“輿”主要理解為眾多的意思，似乎僅有數(shù)量上的意義，但是如果將全部 6 種解釋綜合起來理解的話，我們可以對“輿論”一詞作如下理解：輿論就是“輿人”之論，指社會地位低下的民眾（引車賣漿之流）的意見或態(tài)度。故有研究者指出，在中國本土文化語境中，“輿論”的核心本義是指智識程度低、社會地位低的蕓蕓眾生的意見。③可以說，在中國的傳統(tǒng)文化中，對“輿論”一詞的界定無疑帶有一定的政治歧視和社會貶抑的嫌疑，也透露出傳統(tǒng)文化對社會底層的輕視。而在西方語言對應(yīng)的詞匯中，無論是法語的 OpinionPublique，德語的  ffentliche Meinung，還是英語的 Public Opinion，則主要突出Public（ ffentliche、Publique）的政治性、公共性、公開性、正當(dāng)性、流動性等意涵。因此，西方的“輿論”概念更多地蘊(yùn)涵著公民主體性、政治正義性、社會公開性和道德正當(dāng)性等意涵，可以說它是一個有關(guān)政治地位、社會價(jià)值和道德偏好的概念。

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第二節(jié) 社會輿論的歷史演變

社會輿論是一種伴隨人類文明開化的古老社會現(xiàn)象，在悠久的人類歷史中一直發(fā)揮著特殊的社會功能。即使在遠(yuǎn)古的原始社會生活中，輿論就已經(jīng)發(fā)揮著提供基本秩序的功能。馬克思在談到人類遠(yuǎn)古時(shí)代“小的地區(qū)”和“小的天然集團(tuán)”的秩序問題時(shí)時(shí)指出：“它所依賴的懲罰性制裁部分是輿論，部分是迷信。”①恩格斯更是明白地強(qiáng)調(diào)，原始社會的氏族制度“除了輿論以外，它沒有任何強(qiáng)制手段”。②不過，通過中西方有關(guān)輿論文獻(xiàn)的考察可以發(fā)現(xiàn)，社會輿論盡管發(fā)揮著大體相同的社會功能，但在不同的文化傳統(tǒng)中有著不同的演變與發(fā)展，不同的文化對輿論的認(rèn)識也存在著一定的差異。本文試圖對社會輿論在中國和西方的歷史發(fā)展做一個粗線條式的勾勒。
一、社會輿論的中國歷史鏡像

社會輿論作為一種特殊的人類活動，在中華的遠(yuǎn)古時(shí)期就得到了政治家、思想家們的認(rèn)識與利用。統(tǒng)治者很早就學(xué)會了對輿論的利用，并且將輿論視為統(tǒng)治合法性的重要基礎(chǔ)之一。據(jù)記載，“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木，湯有司過之士，武王有戒慎之革召。”（《呂氏春秋·不茍論》）這些都可視為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者重視民間社會輿論的重要例證。據(jù)《漢書·藝文志》記載，“古有采詩之官，王者所以觀風(fēng)俗，知得失，自考證也”。夏朝的統(tǒng)治者還設(shè)置了專門的官吏職務(wù)——“遒人”，專門負(fù)責(zé)搜集庶民對政務(wù)的意見和呼聲。③古代的采詩、采風(fēng)制度都是統(tǒng)治階級自覺利用民間輿論鞏固統(tǒng)治的例證。有學(xué)者經(jīng)考證指出，在春秋及之前的文獻(xiàn)中，雖然沒有出現(xiàn)“輿論”一詞，但是輿論現(xiàn)象已在文獻(xiàn)中已有所體現(xiàn)，比如《詩經(jīng)》中就有相關(guān)的描繪，那時(shí)的輿論在多數(shù)情況下指的是老百姓對皇權(quán)、貴族的議論甚至是批評意見，較少歌功頌德的諛辭。④在當(dāng)時(shí)，民間的輿論主要以民謠、民諺的形式存在，老百姓用朗朗上口的歌謠、諺語來表達(dá)對政治統(tǒng)治、人情世道、天災(zāi)人禍等的看法，《詩經(jīng)》中的很多詩篇就是取自當(dāng)時(shí)的一些流行謠諺。由此觀之，當(dāng)時(shí)的輿論還基本上屬于原汁原味的民間意見甚至是比較自由的批評意見，受政治操控的痕跡還不明顯。需要指出的是，中國古代社會的這種謠諺傳統(tǒng)一直保持到現(xiàn)在，尤其在社會動蕩或政治高壓時(shí)期，謠諺就產(chǎn)生得多，因?yàn)檫@種口耳相傳的輿論方式能比較自由地表達(dá)民意，客觀上也能保護(hù)謠諺的制造與傳播者。

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第三章 社會公德的理論與歷史....................................60
第一節(jié) 社會公德的內(nèi)涵與特征............................ 60
一、社會公德的內(nèi)涵................................... 61
二、社會公德的特征................................... 67
第四章 社會輿論與社會公德的內(nèi)在融通 ............................79
第一節(jié) 公共性：社會輿論與社會公德的融通基礎(chǔ)............ 79
一、“公共”與公共性................................. 79
二、公共精神......................................... 87
第五章 我國社會輿論與社會公德面臨的雙重困境 ...................102
第一節(jié) 當(dāng)前我國社會輿論的現(xiàn)狀與特征................... 102
一、當(dāng)前我國社會輿論的現(xiàn)狀.......................... 103

二、當(dāng)前我國社會輿論的主要特征...................... 110

第七章 當(dāng)前我國社會輿論與社會公德協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

當(dāng)前社會輿論與社會公德的發(fā)展態(tài)勢，為二者的協(xié)同發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但是如何實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。我們可以從兩個層面來探討這個問題，從獨(dú)立的層面來看，，社會輿論與社會公德的發(fā)展需“各盡其分”，從綜合的層面來看，社會輿論與社會公德的發(fā)展需要“相得益彰”。

第一節(jié) 社會輿論與社會公德協(xié)同發(fā)展之要義

在進(jìn)行社會輿論與社會公德協(xié)同發(fā)展路徑探討之前，首先有必要了解二者協(xié)同發(fā)展的具體內(nèi)涵以及二者協(xié)同發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，只有這樣，談?wù)搮f(xié)同發(fā)展的具體路徑才能有的放矢。
一、何謂協(xié)同發(fā)展
協(xié)同一詞，在中國的古典文獻(xiàn)中早已有之，如《漢書·律歷志上》中有記載云：“咸得其實(shí)，靡不協(xié)同�！薄逗鬂h書·桓帝紀(jì)》又有“內(nèi)外協(xié)同，漏刻之閑，桀逆梟夷”之說。在古漢語中，協(xié)同主要指協(xié)作、協(xié)調(diào)、同步、同力之義，與“和同”一詞相通。作為一個嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)范疇，協(xié)同是經(jīng)由德國功勛科學(xué)家赫爾曼·哈肯在其著作《協(xié)同學(xué)——大自然構(gòu)成的奧秘》提出而知名的，在哈肯看來，協(xié)同的字面含義“即協(xié)調(diào)與合作”之意。哈肯認(rèn)為自然界和人類社會的各種事物普遍存在有序、無序的現(xiàn)象，一定的條件下，有序和無序之間會相互轉(zhuǎn)化，無序就是混沌，有序就是協(xié)同，這是一個普遍規(guī)律。協(xié)同現(xiàn)象在宇宙間一切領(lǐng)域中都普遍存在，沒有協(xié)同，人類就不能生存，生產(chǎn)就不能發(fā)展，社會就不能前進(jìn)。在一個系統(tǒng)內(nèi)，若各種子系統(tǒng)（要素）不能很好協(xié)同，甚至互相拆臺，這樣的系統(tǒng)必然呈現(xiàn)無序狀態(tài)，發(fā)揮不了整體性功能而終至瓦解。相反，若系統(tǒng)中各子系統(tǒng)（要素）能很好配合、協(xié)同，多種力量就能集聚成一個總力量，形成大大超越原各自功能總和的新功能。

在當(dāng)今的話語系統(tǒng)中，協(xié)同已然成了一個熱門詞匯，它雖然起源于物理學(xué)和生物進(jìn)化研究，但是當(dāng)今已被廣泛移用到科學(xué)技術(shù)、企業(yè)管理以及社會生活等領(lǐng)域，如社會協(xié)同、經(jīng)濟(jì)協(xié)同、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同、軟件協(xié)同、協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同辦公等。協(xié)同發(fā)展的基本含義就是系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)要素同步、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共生共榮。具體而言，我們可以從以下幾個視角來解讀協(xié)同發(fā)展的豐富內(nèi)涵。

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結(jié) 語

當(dāng)今社會，社會輿論已經(jīng)成為公眾表達(dá)訴求、社會營造共識、國家優(yōu)化治理的重要社會平臺，社會公德已經(jīng)成為公眾有序參與公共生活、社會推動道德文明提升、國家展示文化軟實(shí)力的重要價(jià)值基礎(chǔ)。如何推動二者的協(xié)同發(fā)展，是當(dāng)前的重要理論與現(xiàn)實(shí)課題。
本文從社會輿論的道德視角切入，揭示了社會輿論的道德特質(zhì)與道德功能，并對社會輿論與社會公德的內(nèi)在融通機(jī)制進(jìn)行了集中探討，在此基礎(chǔ)上，闡發(fā)了當(dāng)前我國社會輿論與社會公德運(yùn)行的雙重困境，并客觀地分析了社會輿論與社會公德協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最后就社會輿論與社會公德的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了理論展望。這些探討，來源于對現(xiàn)實(shí)問題的觀察與思考，又返回現(xiàn)實(shí)去尋找出路，雖然從思路、結(jié)構(gòu)上來說基本是清晰的，但對具體問題的分析、判斷還需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，尤其是關(guān)于社會輿論和社會公德協(xié)同發(fā)展的探究還不夠系統(tǒng)、不夠深入，今后還有待作進(jìn)一步的研究。

套用狄更斯的一句話，我們處在一個最好的時(shí)代，也是一個最壞的時(shí)代。好在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，全球發(fā)展一體化，形成了命運(yùn)共同體、利益共同體、生活共同體；大家的生活和命運(yùn)覺得從來沒這么緊密和關(guān)切，人人都是主體，人人都是參與者，人人都是獲得者，人人都是維護(hù)者。壞就壞在，這是個焦慮的時(shí)代：經(jīng)濟(jì)焦慮、政治焦慮、生態(tài)焦慮、道德焦慮、文化焦慮等；這也是浮躁的時(shí)代，學(xué)術(shù)浮躁、市場浮躁、做人浮躁、做事浮躁，甚至有“空氣也是浮躁”之戲稱；這亦是信仰缺失、底線失守的時(shí)代。不管站在大歷史觀還是大局觀，社會輿論和社會公德與這個時(shí)代、這個國家、這個命運(yùn)共同體不可能相忘于江湖，只能相濡以沫，只能協(xié)同發(fā)展，可以服務(wù)當(dāng)代，利在千秋。因?yàn)闃?gòu)建良善秩序，建構(gòu)法治環(huán)境，營造德治、法治、禮治、善治共識等，均離不開社會輿論與社會公德這個平臺和基礎(chǔ)，而以上三項(xiàng)內(nèi)容是國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，亦是目標(biāo)，同時(shí)也是廣大民眾利益之關(guān)切、民意之期盼、發(fā)展之趨勢。

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參考文獻(xiàn)（略）

本文編號：38680