第 1 章引言

1.1 研究背景

美國《工程新聞紀錄》（ ENR ） 評選出的 2013 年全球最大 250 家國際承包商中，中國建筑工程總公司等 55 家中國內地公司入選，中國企業(yè)入圍數(shù)量再創(chuàng)新高，但上榜中國企業(yè)所占國際市場的份額同國際“巨頭”相比仍有很大差距：250 家最大國際承包商共完成海外營業(yè)額 5110.5 億美元，平均營業(yè)額為 20.44 億美元；而 55 家內地企業(yè)共完成海外工程營業(yè)額 671.75億美元，平均營業(yè)額為 12.21 億美元，遠遠低于 250 強海外營業(yè)額的平均水平。

從上榜企業(yè)的海外市場分布來看，亞太（1388.14 億美元）、歐洲（1022.62億美元）和中東（913.18 億美元）市場分別占 27.2%、20%和 17.9%的份額，合計占 65.1%的份額，處于前三甲的位置。非洲市場萎縮，上榜企業(yè)在該地區(qū)的營業(yè)收入僅占全球市場的 11.1%，其中北非地區(qū)由于持續(xù)的政治動蕩等因素影響，份額僅為 4.4%。而 11.1%這一比例留給國際承包業(yè)務巨大的空間。

非洲是我國第二大海外工程承包市場，而北非五國中的阿爾及利亞（以下簡稱“阿國”）是我國國際工程承包的一個傳統(tǒng)市場，也是目前中國在海外最大的工程承包市場。進入新世紀以來，阿國社會局勢趨于穩(wěn)定，基礎設施建設迫在眉睫，市場潛力巨大。這其中，就活躍著大批中國建筑承包企業(yè)的身影，他們加入到了阿國如火如荼的建設大潮之中。面對歐洲同行業(yè)競爭對手，中國企業(yè)何以站穩(wěn)腳跟且表現(xiàn)不俗，筆者將結合自身在阿爾及利亞的工作實踐，并嘗試在理論上做出分析和總結，得出阿國市場上中國建筑工程承包企業(yè)之優(yōu)勢和問題所在，希望能夠對我國在阿爾及利亞的工程承包業(yè)務具有切實的指導和借鑒意義。

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1.2 研究意義

以往的國際工程承包研究，絕大部分都是從全局、從整體的角度出發(fā)，本文則是從阿爾及利亞這個特定國別著手分析，也就是結合國際工程承包理論和實踐的共性，來研究這個特定市場上的特定形勢，希望對目前正在阿國或即將赴阿的中國建筑承包企業(yè)有所裨益，為中國“走出去”探索可借鑒的經驗。

另外，不可忽視的一點是時移事易，本文是在目前阿國的宏觀形勢下所做的分析，預計未來的局勢不會發(fā)生利比亞類似的突變式革命。

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第 2 章我國企業(yè)在國際工程承包市場中的情況

我國企業(yè)開拓國際工程承包市場的過程是伴隨著國家“走出去”戰(zhàn)略而逐步進行的并不斷向縱深方向拓展的。

2.1 “走出去”戰(zhàn)略的含義

“走出去”是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，指中國進一步擴大對外開放，充分利用國內和國外“兩個市場、兩種資源”，通過企業(yè)對外直接投資、對外工程承包、對外勞務合作等形式積極參與國際競爭與合作，主動將產品、服務、資本、技術等各種生產要素輸出國際市場，在更廣闊的空間里進行經濟結構調整和資源優(yōu)化配置，更好地參與經濟全球化趨勢下的國際合作和競爭，提高技術開發(fā)和自主創(chuàng)新能力，逐步形成中國自己的大型企業(yè)和跨國公司，不斷增強我國經濟發(fā)展的動力和后勁，促進我國經濟的長遠發(fā)展。

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2.2“走出去”戰(zhàn)略的形成和發(fā)展歷程

1978 年，黨的十一屆三中全會上明確提出：“在自力更生基礎上，積極發(fā)展同世界各國平等互利的經濟合作”，鄧小平同志“對外開放”的思想孕育了“走出去”戰(zhàn)略。1992 年，十四大報告中明確指出，要“積極擴大我國企業(yè)的對外投資和跨國經營”，“積極開拓國際市場，促進對外貿易多元化，發(fā)展外向型經濟”，這是該戰(zhàn)略的萌芽和醞釀。1997 年江澤民同志首次把“走出去”作為一個重要戰(zhàn)略提出來，其高度定位在國家發(fā)展戰(zhàn)略的位置�！拔覀儾粌H要積極吸引外國企業(yè)到中國投資辦廠，也要積極引導和組織國內有實力的企業(yè)走出去，到國外去投資辦廠，利用當?shù)氐氖袌龊唾Y源”，“關鍵是要有領導有步驟地組織和支持一批國有大中型骨干企業(yè)走出去，形成開拓國外投資市場的初步規(guī)模。這是一個大戰(zhàn)略，既是對外開放的重要戰(zhàn)略，也是經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略�！�，至此，“走出去”戰(zhàn)略正式提出并反復強調。2000 年，在向中央政治局會議上談到今后的工作重點時，江澤民同志把“走出去”上升至“關系我國發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略之舉”的高度，全面深入地論述了實施該戰(zhàn)略的重要性和必要性，“走出去”戰(zhàn)略進入豐富發(fā)展階段。

2001 年末，中國加入世界貿易組織，為實施“走出去”戰(zhàn)略帶來了更大的機遇。2002 年，江澤民同志在講話中從“為我國的未來發(fā)展和中華民族的子孫后代考慮”的高度，論述了我國在對外開放進入新階段、面臨的國際競爭更趨激烈的新形勢下抓緊實施“走出去”戰(zhàn)略的緊要性。在《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，明確提出要“堅持引進來和走出去相結合，利用外資和對外投資并重，提高安全高效地利用兩個市場、兩種資源的能力。發(fā)展海外工程承包和勞務合作，積極開展有利于改善當?shù)孛裆捻椖亢献�。提高綜合統(tǒng)籌能力，完善跨部門協(xié)調機制，加強實施走出去戰(zhàn)略的宏觀指導和服務�！�

首先，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，對于逐步培育中國自己的國際承包商以及跨國公司是大有裨益的，同時能夠在國際市場上取得一定的份額并拓展經濟發(fā)展的空間，，從而提高國家競爭力。企業(yè)是“走出去”戰(zhàn)略的主體。如今，跨國公司的實力與競爭力越來越能夠體現(xiàn)其本國的經濟實力和國際競爭力。江澤民同志曾指出“從長遠看，要更有力地開展國際競爭，我們必須形成一批有國際競爭能力的大型企業(yè)和跨國公司。在國際市場競爭的風浪中，大型企業(yè)和跨國公司是經濟上的航空母艦，具有強大的生存和發(fā)展能力。我們應該努力形成和發(fā)展壯大一批中國式的跨國公司。這是我們擴大對外開放，增強經濟實力和國際競爭力，經受住經濟全球化的各種挑戰(zhàn)和考驗，使我國真正成為經濟強國的迫切需要�！�

另外，在“走出去”的過程中，可以學習國外先進的建筑技術和管理經驗，加速實現(xiàn)國內建筑業(yè)現(xiàn)代化。在吸收外國先進技術的同時，不斷提高技術開發(fā)和自主創(chuàng)新能力，從而帶動產業(yè)結構的調整，向產業(yè)鏈高增加值環(huán)節(jié)邁進，這是解決當前國內經濟發(fā)展迷局的重點。另外，也可以帶動與建筑相關的建筑材料和設備的發(fā)展和出口，賺取外匯。

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第 3 章我國企業(yè)在國際工程承包市場中的情況 ................. 5

3.1 “走出去”戰(zhàn)略的含義 .................. 5

3.2“走出去”戰(zhàn)略的形成和發(fā)展歷程 ..................... 5

3.3 實施“走出去”戰(zhàn)略，開展國際工程承包的重要意義 ................ 6

第 4 章阿爾及利亞工程承包市場概述 ......................... 8

4.1 整體情況介紹 ............... 8

4.1.1 地理環(huán)境 .................. 8

4.1.2 政治環(huán)境 .................... 9

第 5 章案例分析——以國內某大型建筑類企業(yè) C 在阿經營情況為例..........15

5.1 企業(yè)情況介紹 ....... 15

5.2 波特國家競爭優(yōu)勢理論 .............. 16

第 5 章案例分析——以國內某大型建筑類企業(yè) C 在阿經營情況為例

5.1 企業(yè)情況介紹

該公司組建于 1982 年 6 月，是國務院國資委直接管理的大型建筑房地產綜合企業(yè)集團，是為數(shù)不多的不占有大量的國家投資、不占有國家的自然資源和經營專利，以從事完全競爭性的建筑業(yè)和地產業(yè)為核心業(yè)務而發(fā)展壯大起來的國有重要骨干企業(yè)。該公司是中國專業(yè)化經營歷史最久、市場化經營最早、一體化程度最高的建筑房地產企業(yè)集團之一，擁有從產品技術研發(fā)、勘察設計、工程承包、地產開發(fā)、設備制造、物業(yè)管理等完整的建筑產品產業(yè)鏈條，是中國建筑業(yè)唯一擁有房建、市政、公路三類特級總承包資質的企業(yè)。

公司業(yè)務包括房建工程、國際工程承包、地產開發(fā)與投資、基礎設施建設與投資及勘察設計。該公司曾經在全球 100 多個國家和地區(qū)開展業(yè)務，目前經營區(qū)域主要分布于 27 個國家和地區(qū)，經營業(yè)務遍布國內。自 1982 年公司組建到 2013年底，共承接合約額 6.4 萬億元人民幣(以下同)，完成營業(yè)額約 3.8 萬億元，2013年公司的資產總額約 7904 億元。自 1984 年起，公司連年進入世界 225 家最大國際承包商和全球承包商行列，其中，2013 年位列國際承包商第 24 位，2014年位列全球承包商首位。自 2006 年開始連年躋身于世界 500 強企業(yè)行列，2010年排名第 187 位，2011 年排名第 147 位，2012 年排名第 100 位，2013 年排名第80 位，2014 年排名第 52 位。

1979 年，經中國政府正式批準，該公司與中國公路橋梁工程公司、中國土木工程公司和中國成套設備出口公司四家企業(yè)成為第一批對外承包工程公司，率先開展對外工程承包業(yè)務。該公司于 1982 年進入阿爾及利亞市場，在上世紀90 年代阿爾及利亞恐怖活動猖獗之時，公司上下仍堅守崗位，不斷開拓。經過30 多年的不懈努力，阿爾及利亞分公司目前已成為該公司最大的海外分支機構之一，也是阿爾及利亞最大的外資房建承包商，贏得了阿爾及利亞政府等部門和業(yè)主的信任，承接了大量重要的工程項目，包括諸多地標性建筑，如阿爾及爾松樹喜來登飯店、布邁丁國際機場新候機樓、外交部新辦公樓以及遍布阿爾及利亞的眾多住房和大學城建設項目。2007 年，該公司榮獲阿爾及利亞工業(yè)發(fā)展基金會（F.I.N.A.）授予的工業(yè)勛章。目前，公司在阿爾及利亞的經營范圍涉及到建筑施工、國際貿易、設備租賃、房地產開發(fā)等多個領域。涉獵的項目包括公共（商務）建筑、住房、大學城、監(jiān)獄、道橋以及水利設施等方方面面：2007 年，該公司以 3.4 億美元的價格中標阿爾及利亞康斯坦丁大學城項目，2010 年，以 8.2億美元中標國際會議中心項目。2011 年，以 15 億美元中標嘉瑪大清真寺。

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第 6 章中國企業(yè)在阿爾及利亞工程承包市場上的對策建議

在阿國當前的大背景之下，中國建筑承包商優(yōu)勢與劣勢并具，機遇與挑戰(zhàn)并存，為了鞏固和加強既有的市場地位，不斷提高國際工程承包水平和層次，必須強化“政企”抱團，開展全面作戰(zhàn)。

6.1 政府層面

6.1.1 推動金融創(chuàng)新，提供資金和投融資業(yè)務方面的有力支持

金融機構要加大支持力度，規(guī)范簡化審批程序，提高國家政策支持的效率和強度，不斷優(yōu)化資金的支持作用。支持金融機構“走出去”，根據(jù)阿國工程承包市場的特點，促進出口信用保險公司不斷創(chuàng)新配套融資保險機制，提高企業(yè)的融資能力。同時推動承包工程與投資開發(fā)相結合，實現(xiàn)業(yè)務向高附加值的產業(yè)鏈上游邁進。

6.1.2 集約化發(fā)展，推動“相關產業(yè)”走出去

中國建筑產業(yè)走向海外的根基在于國內市場。政府管理部門切實進行產業(yè)結構調整，實施制度創(chuàng)新，日益與國際接軌。目前我國正在實施幾個專項規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)化建設計劃、“京津冀一體化”以及“一帶一路”戰(zhàn)略等，這些規(guī)劃都將為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇，同時也是我國建筑業(yè)實現(xiàn)產業(yè)升級、提高產業(yè)競爭力的有利時機，因此在建設的過程中，不應僅僅關注 GDP 的增加或是最終產品的形成，而是要追求一個更節(jié)約和更集約化的過程。另外，要加快推動建筑承包行業(yè)的相關產業(yè)“走出去”，形成有競爭力的產業(yè)群。這里既包括建材、機電設備和專業(yè)承包等下游產業(yè)，也包括設計咨詢、銀行和投資等上游產業(yè)。

6.1.3 助力“中國標準”走向世界，走進阿國

長期以來，由于缺乏統(tǒng)一的管理協(xié)調，“中國標準”走向世界的路步履蹣跚，進展緩慢，多停留于口號狀態(tài)。目前已成立了中國對外承包工程上會工程技術標準委員會，旨在建立統(tǒng)一的中國工程技術標準英文版體系，打造統(tǒng)一的品牌，在國際市場中推廣中國標準。有關行業(yè)主管部門要切實把這項工作抓好抓牢，真正取得成效，那么必將對提高中國承包商的競爭力起到舉足輕重的作用。

參考文獻（略）