農(nóng)業(yè)政策學(xué)鐘甫寧_2農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程作業(yè)
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《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》課程作業(yè)
第一次作業(yè)(第 1-5 章) 第一章
一、判斷題 1. 農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)是保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ) ( 2. 政府政策對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),不能僅以市場(chǎng)失靈為限。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)政策:是指黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)方面所要達(dá)到的目標(biāo)而規(guī)定的各種重大措施 和行動(dòng)準(zhǔn)則 2. 市場(chǎng)失靈: ,是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)
調(diào)節(jié)存在著一些固有的缺陷或局限性,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域無法實(shí) 施有效調(diào)節(jié) 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述政策要素。 :政策對(duì)象,政策目標(biāo)以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)手段三方面。 2. 簡(jiǎn)述市場(chǎng)失靈的原因。
第三章
一、判斷題 1. 發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)農(nóng)業(yè)政策問題是農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的結(jié)果。 ) ( 2. 農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的最重要手段是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的政策。 ) ( 3. 簡(jiǎn)單易懂的農(nóng)業(yè)政策模型一般比較為復(fù)雜的政策論證更適用、更有說服力。 ( ) 4. 農(nóng)業(yè)政策方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先服從于最佳標(biāo)準(zhǔn)。 ) ( 5. 統(tǒng)治正當(dāng)性是政策合法性的基礎(chǔ)。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)政策問題:是發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并確定解決問題的辦法的過程,但只有那些關(guān)系到
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵的重大問題和在某一領(lǐng)域、某一方面起決定作用的主要問題才能構(gòu)成農(nóng)業(yè) 政策問題。
2. 農(nóng)業(yè)政策目標(biāo):指農(nóng)業(yè)政策所要實(shí)現(xiàn)的一種期望狀態(tài)或理想結(jié)果。 三、簡(jiǎn)答題
1.
簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策問題的基本特征。它有以下特征:客觀性與主觀性并存;動(dòng)態(tài)性與階段性并存;歷史
性與現(xiàn)實(shí)性并存; 政策問題間存在普遍聯(lián)系。
1
2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的特點(diǎn)。 3. 確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的原則 4. 簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)。 5. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策方案比較論證的基本要素。 6. 農(nóng)業(yè)政策方案論證的理性標(biāo)準(zhǔn)
第四章
一、判斷題 1. 農(nóng)業(yè)政策規(guī)劃的科學(xué)性越強(qiáng),,執(zhí)行的可行性和政策所獲得的支持也就越高。 ) ( 2. 農(nóng)業(yè)政策資源不等同于政策執(zhí)行條件。 ) ( 3. 對(duì)政策的有效執(zhí)行具有決定作用的社會(huì)心理因素,就是廣大民眾特別是目標(biāo)群體對(duì)所執(zhí)行政策的 承受力。 ) ( 4. 執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策時(shí),靈活性要服從原則性。 ) ( 二、名詞解釋 1、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行:農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行是農(nóng)業(yè)政策方案被采納后,政策執(zhí)行者運(yùn)用各種政策資源,通過建立
組織機(jī)構(gòu),采取宣傳、解釋、實(shí)施等各種行動(dòng)將政策觀念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效果,從而使既定的政策目標(biāo)得以 實(shí)現(xiàn)的過程。
2、 農(nóng)業(yè)政策對(duì)象 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。
第五章
一、判斷題 1. 不同地區(qū)的政策實(shí)施結(jié)果應(yīng)用相同的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估。 ) ( 2. 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)改革與發(fā)展方向。 ) ( 3. 農(nóng)業(yè)政策效率標(biāo)準(zhǔn)追求的是如何獲得更好的政策。 ) ( 4. 農(nóng)業(yè)政策對(duì)社會(huì)福利的影響,應(yīng)該用效用之類的主觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)加以衡量。 ) ( 5. 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的基本原則即是大穩(wěn)定、小調(diào)整。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估 2. 農(nóng)業(yè)政策效率 3. 農(nóng)業(yè)政策方案評(píng)估 4. 農(nóng)業(yè)政策調(diào)整
2
三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策影響評(píng)估具體內(nèi)容。 3. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策評(píng)估中的困難。
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第二次作業(yè)(第 6-9 章) 第六章
一、判斷題 1. 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的重點(diǎn)是處理好糧食問題。 ) ( 2. 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整的中心環(huán)節(jié)是提高質(zhì)量和效益。 ) ( 3. 制定農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策的基本依據(jù)是市場(chǎng)需求原則。 ) ( 4. 我國(guó)江南區(qū)應(yīng)發(fā)揮稻、小麥為主的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),逐步建成全國(guó)商品糧基地。 ( 5. 健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,應(yīng)該堅(jiān)持多渠道、少層次發(fā)展的原則。 ) ( 二、名詞解釋
1.
)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策:為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改變用以不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各種資源
和生產(chǎn)要素構(gòu)成及其比例的手段及措施。
2. 農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu) 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)。 3. 簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的政策建議
第七章
一、判斷題 1. 水利設(shè)施用地屬于農(nóng)業(yè)土地。 ) ( 2. 世界各國(guó)農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)是沿著公平—效率—可持續(xù)發(fā)展的方向演進(jìn)的。 ) ( 3. 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。 ) ( 4. 在雙層經(jīng)營(yíng)體制下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,而且是農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。 ) ( 5. 農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶所享有的土地承包經(jīng)營(yíng)優(yōu)先受讓權(quán)屬于非固有權(quán)。 ) ( 6. 農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。 ) ( 7. 征用基本農(nóng)田的,須由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。 ) ( 8. 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的,如果連續(xù)兩年未使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上政府無償 收回用地單位的土地使用權(quán)。 ) ( 二、名詞解釋 1. 土地所有政策 2. 土地所有權(quán) 3. 雙層經(jīng)營(yíng)體制 4. 土地征用
4
5.
基本農(nóng)田:基本農(nóng)田指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃
確立的不得占有的土地。
三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶所享有的自益權(quán)的內(nèi)容。 2. 簡(jiǎn)述基本農(nóng)田保護(hù)制度。
第八章
一、判斷題 1. 農(nóng)村就業(yè)對(duì)調(diào)控整個(gè)社會(huì)的就業(yè)水平事實(shí)上發(fā)揮著“蓄水池”的作用。 ) ( 2. 戶籍制度改革的基礎(chǔ)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提高。 ) ( 二、名詞解釋
1.
人力資源能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力的能力,即已經(jīng)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)和尚未投
入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的人口的能力。
2.
農(nóng)村就業(yè)政策:就是指一個(gè)國(guó)家的政府根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)制度,從農(nóng)村勞動(dòng)力供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展目標(biāo)出發(fā),專門做出的一系列對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、管理和規(guī)范的制度、法規(guī)和具體 措施。
三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述人力資源的特點(diǎn)。 2. 簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況。 3. 簡(jiǎn)述農(nóng)村人力資源政策的目標(biāo)。 4. 簡(jiǎn)述農(nóng)村就業(yè)的特點(diǎn)。 5. 農(nóng)村人力資源開發(fā)的原則
第九章
一、判斷題 1. 到 2030 年,科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%左右。 ) ( 2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的根本任務(wù)是轉(zhuǎn)化潛在生產(chǎn)力和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。 ) ( 3. 對(duì)在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評(píng)定應(yīng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水 平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?) ( 4. 農(nóng)業(yè)推廣無論在什么時(shí)候,都要以技術(shù)為核心。 ) (
5
二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 2. 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣:是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過程的活動(dòng)。
三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述中國(guó)農(nóng)業(yè)科技政策的具體任務(wù)。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)科技工作的原則。 3. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循的原則。
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第三次作業(yè)(第 10-14 章) 第十章
一、判斷題 1. 在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家中,農(nóng)產(chǎn)品流通政策是整個(gè)農(nóng)業(yè)政策的核心部分。 ) ( 2. 發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通政策目標(biāo)較為注重對(duì)生產(chǎn)者利益的保護(hù)。 ) ( 3. 如果最高的限制價(jià)格高于市場(chǎng)均衡價(jià)格,將刺激農(nóng)民在黑市上出售產(chǎn)品。 ) ( 4. 支持價(jià)格必須高于市場(chǎng)均衡價(jià)格。 ) ( 5. 對(duì)農(nóng)用工業(yè)品進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說肯定是一件好事。 ) ( 6. 總體上看,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不容易形成大規(guī)模壟斷經(jīng)營(yíng)狀況。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策 2. 市場(chǎng)透明度 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要目標(biāo)。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品支持價(jià)格政策有效實(shí)施的前提條件。 3. 簡(jiǎn)述提高市場(chǎng)透明度的措施。
第十一章
一、判斷題 1. 縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。 ) ( 2. 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍的中心內(nèi)容就是以信貸手段貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展。 ) ( 3. 對(duì)民間借貸應(yīng)采取“大力發(fā)展,積極引導(dǎo)、加強(qiáng)管理、趨利避害”的政策。 ) ( 4. 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要業(yè)務(wù)是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通提供長(zhǎng)期低息貸款。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)政策 2. 農(nóng)業(yè)投資 3. 農(nóng)業(yè)金融 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)金融政策目標(biāo)。 2. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)投資的來源。
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第十二章
一、判斷題 1. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實(shí)施和同步發(fā)展。 ) ( 2. 環(huán)保法中規(guī)定的“誰污染,誰治理”原則,符合環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,使生產(chǎn)的外化成本內(nèi)化。 ) ( 3. 繳納排污費(fèi)能免除企業(yè)由于污染而造成損失的賠款。 ) ( 4. 對(duì)特種林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。 ) ( 二、名詞解釋 1. 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展:①不能以犧牲子孫后代的生存發(fā)展權(quán)益作為取得當(dāng)今發(fā)展的代價(jià);②可持續(xù)農(nóng)業(yè)是
一個(gè)過程,不是一種目標(biāo)或模式;③要求同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特定目標(biāo)。①持續(xù)增產(chǎn)、消滅饑餓;②增加收入,消除貧困;③保護(hù)資源環(huán)境,
改善農(nóng)村生活條件和生活質(zhì)量。
2. 簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。 3. 簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的目標(biāo)。 4. 簡(jiǎn)述防治水土流失的主要政策措施。
第十三章
一、判斷題 1. 控制人口數(shù)量是我國(guó)人口政策的核心內(nèi)容。 ) ( 2. 貧困既是一個(gè)絕對(duì)概念,又是一個(gè)相對(duì)概念。 ) ( 3. 最有效的扶貧方式是直接扶持貧困農(nóng)戶。 ) ( 4. 社會(huì)福利是不帶任何前提條件地給予每一位符合規(guī)定的公民。 ) ( 5. 社會(huì)保險(xiǎn)是一種公民享受的基本權(quán)利。 ) ( 二、名詞解釋
1.
貧困:貧困包括兩層含義:其一是生存狀態(tài),貧困是由于資源的匱乏而使生活水平低于社會(huì)可接受
的最低標(biāo)準(zhǔn)。這里所說的資源既包括物質(zhì)的,也包括文化的和社會(huì)的。其二是發(fā)展?fàn)顟B(tài),貧困是制 約人們擺脫貧困的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、制度環(huán)境等諸種因素的動(dòng)態(tài)過程,是缺乏發(fā)展的手段、能 力和機(jī)會(huì)。
2.
社會(huì)保障:社會(huì)保障是指國(guó)家依法通過國(guó)民收入再分配的方式對(duì)社會(huì)成員的基本生活提供安全保障
的行為、機(jī)制和制度的總稱。
3. 農(nóng)村合作醫(yī)療制度 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的人口問題。 2. 簡(jiǎn)述扶貧方式的選擇。
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第十四章
一、判斷題 1. WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》文本分為 21 個(gè)部分。 ) ( 2. WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》要求發(fā)展中國(guó)家在十年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅按簡(jiǎn)單算術(shù)平均計(jì)算削減 24%,每 個(gè)關(guān)稅稅號(hào)至少削減 15%。 ) (
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二、名詞解釋 1.“綠箱”政策 2.“黃箱”政策 3.“藍(lán)箱”政策 三、簡(jiǎn)答題 1. 簡(jiǎn)述 WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》包含的主要內(nèi)容。 2. 簡(jiǎn)述我國(guó)加入 WTO 在開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面的主要承諾。 3. 簡(jiǎn)述加入 WTO 對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響。
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