第一章導(dǎo)論

第一節(jié)研究背景及意義

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,決定著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的速度和規(guī)模。能源類行業(yè)的發(fā)展不僅取決于能源行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的需求和自身的生產(chǎn)能力,還受到自然資源儲(chǔ)量和可供給量的制約。改革開放以來,能源類行業(yè)一直處于中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。從中國能源消費(fèi)的基本組成成分來看,煤、油和水資源仍是中國能源的主要來源。所有的一次能源中煤炭儲(chǔ)量最豐富,水利資源充沛,基本不受自然資源儲(chǔ)量和可供量的制約;而隨著近些年石油需求猛增和石油 采量的限制,石油一直處于供不應(yīng)求的局面,每年需要大量進(jìn)口。中國能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)所暴露出來的問題是:石油對(duì)外依存度已經(jīng)突破50%,成為石油凈進(jìn)口國;80%以上的發(fā)電來自煤炭,水利資源充沛但分布不均;核電和其他新能源的技術(shù)水平和開發(fā)使用力度仍然不足。

雖然中國經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但是處于深層次的矛盾卻隨時(shí)都可能對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的打擊,最重要的就是“石油資源瓶頸”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。而石油天然氣不僅是優(yōu)質(zhì)的常規(guī)能源,更是現(xiàn)代文明生活乃至高科技發(fā)展不可缺少的主要原材料和暫無替代的戰(zhàn)略物資。目前,正值國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”的加快發(fā)展的新時(shí)期,因此有必要深入分析中國石油貿(mào)易的發(fā)展歷程,剖析其發(fā)展中存在的問題及影響因素,并對(duì)未來中國石油貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的思考,以達(dá)到調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長軌道的目的。

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第二節(jié)研究方法及研究主要內(nèi)容

本文從導(dǎo)論出發(fā),提出研究的問題,明確本文研究定位,評(píng)述現(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn),回顧相關(guān)的理論,并對(duì)中國海外石油投資進(jìn)行總結(jié)分析;然后,利用前面的理論對(duì)國際石油供需變化特征、中國石油進(jìn)口貿(mào)易的進(jìn)程、中國石油進(jìn)口的特點(diǎn)、影響中國石油進(jìn)口量的主要因素、中國石油進(jìn)口貿(mào)易存在的問題和發(fā)展對(duì)策;最后,在上述分析基礎(chǔ)上,對(duì)中國石油投資進(jìn)行對(duì)策研究。按照上述研究思路,本文的邏輯結(jié)構(gòu)安排如圖1-3：

第一章導(dǎo)論部分和第二章相關(guān)理論回溯主要對(duì)本文的研究主題、相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述、研究思路、研究方法以及文章的結(jié)構(gòu)安排和可能的創(chuàng)新進(jìn)行了概括性介紹,對(duì)文中需要用到的一些概念進(jìn)行了描述和引證。

第三章對(duì)世界石油的產(chǎn)量情況和地理分布狀況進(jìn)行系統(tǒng)性的描述,對(duì)世界主要石油產(chǎn)出國和主要石油進(jìn)口國家的石油貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行描述,目的是理清世界石油供給與需求的相互關(guān)系,掌握世界主要石油進(jìn)口國家的石油缺口現(xiàn)狀,為后文分析中國石油缺口現(xiàn)狀埋下伏筆。

在上一章的基礎(chǔ)上,第四章分析了改革開放以來中國石油進(jìn)口需求和生產(chǎn)的格局演變,通過石油對(duì)外依存度的關(guān)系,找出中國石油資源供給需求平衡的主要矛盾,對(duì)中國石油進(jìn)口對(duì)外依存度不斷擴(kuò)大的基本形勢進(jìn)行定量的描述。

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第二章石油貿(mào)易的相關(guān)理論

第一節(jié)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易理論

傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易理論主要是以國際分工為核心進(jìn)行展開和討論的。國際分工指的是在國與國之間所展 的勞動(dòng)分工,是社會(huì)分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)分工同時(shí)也得到快速發(fā)展,原有的在一個(gè)國家內(nèi)部的勞動(dòng)分工已經(jīng)難以滿足國際經(jīng)濟(jì)交往的需要,勞動(dòng)分工從一個(gè)國家內(nèi)部的分工超越國家的界限,擴(kuò)展到國際層次。國際分工同時(shí)也構(gòu)成了國際經(jīng)濟(jì)交往和全球經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)和主要驅(qū)動(dòng)力之一。傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易理論是以國際分工為基礎(chǔ)展開的,研究的重點(diǎn)主要集中在國際分工的成因、分工具體采取的形式和分工的主要內(nèi)容、以及國際分工所產(chǎn)生的結(jié)果(如增進(jìn)社會(huì)福利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長)等方面。

一、絕對(duì)利益理論——亞當(dāng)斯密

源自于勞動(dòng)分工理論的國際分工理論最早的理論是絕對(duì)利益理論,主要的提出者是著名的亞當(dāng)斯密(。作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要奠基人和開創(chuàng)者之一的亞當(dāng)斯密是古典國際貿(mào)易理論和國際分工理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者,其提出的絕對(duì)利益理論有力地評(píng)擊了當(dāng)時(shí)即為盛行的“重商主義”的貿(mào)易保護(hù)政策,亞當(dāng)斯密同時(shí)也是自由貿(mào)易的堅(jiān)決擁護(hù)者之一。亞當(dāng)斯密的絕對(duì)利益理論為國際貿(mào)易和國際分工理論作出了極為巨大的共享,也為國際貿(mào)易理論和國際分工理論提供了全新的思路和分析框架。

斯密在《論國民財(cái)富的原因和性質(zhì)》的巨著中首次提出了“絕對(duì)利益理論”,對(duì)國際分工和國際貿(mào)易產(chǎn)生的動(dòng)力、采取的方式和內(nèi)容以及所產(chǎn)生的效果進(jìn)行了分析和解釋。絕對(duì)利益理論的主要觀點(diǎn)可以概括為:如果外國能以我們自己制造的商品更為便宜的價(jià)格來供應(yīng)相同的商品,同時(shí)我們也能以更為便宜的價(jià)格提供給外國另外的商品,那么根據(jù)市場法則,我們應(yīng)該用我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(更便宜的價(jià)格)的商品與之優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的商品進(jìn)行交換�！敖^對(duì)利益理論”第一次為國際之間的經(jīng)濟(jì)交往提供了理論基礎(chǔ),得出了各國應(yīng)廣泛參與國際分工和國際貿(mào)易,生產(chǎn)和出口自己的絕對(duì)優(yōu)勢商品,以換取劣勢商品,促使各個(gè)國家福利水平的提高,國際分工和自由貿(mào)易能給各個(gè)國家?guī)砉糙A,至少不會(huì)使某些國家的福利水平下降。

絕對(duì)利益理論的核心是各個(gè)國家應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢和有利生產(chǎn)條件 展國際分工和國際貿(mào)易,因此,絕對(duì)利益理論又被稱為“絕對(duì)優(yōu)勢理論”。斯密的絕對(duì)利益理論第一次為自由國際貿(mào)易政策提供了理論支持,并且得出了國際分工體系的建立依賴于自由貿(mào)易。同時(shí),國際分工和自由貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)資源在國際范圍內(nèi)得到最為有效的配置和利用,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高和整個(gè)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增加。

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第二節(jié)國際貿(mào)易理論的新發(fā)展

自改革開放以來,中國打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,不斷的向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。在過去的30多年中,不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了突出成就,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)理論上也取得了突破,在對(duì)外經(jīng)貿(mào)理論方面取得了許多新進(jìn)展。這些新進(jìn)展主要體現(xiàn)在:1、突破了外貿(mào)壟斷的現(xiàn)實(shí)狀況,形成了基于競爭性市場的國際貿(mào)易理論;2、突破了外貿(mào)微觀主體(國有外貿(mào)公司)政企不分的現(xiàn)實(shí),形成了基于中國特色的現(xiàn)代公司制的外貿(mào)企業(yè)治理理論;3、突破原有的外貿(mào)經(jīng)營專業(yè)化單一化論,形成了基于更利于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的基于國際分工鏈條的貿(mào)工農(nóng)一體化理論;4、突破單純實(shí)物商品貿(mào)易的局限性,形成了兼顧實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的國際貿(mào)易理論;5、突破了關(guān)稅無用論,形成較為科學(xué)的關(guān)稅理論;6、突破了引進(jìn)外資上的“賣國論”,形成較為系統(tǒng)的外資理論;7、突破匯率上的固定論,形成有管理的浮動(dòng)匯率理論;8、突破外援上的“無償論”,形成了外援與外貿(mào)、外援與外向投資的掛鉤理論;、突破地區(qū)封鎖論,形成開放“窗口”理論和“梯度”開放理論等。

近年來,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,尤其是國際經(jīng)濟(jì)交往越來越密切的現(xiàn)實(shí),國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)國際貿(mào)易理論作了進(jìn)一步的發(fā)展,主要包括:外向型經(jīng)濟(jì)理論、國際貿(mào)易戰(zhàn)略理論、后起國優(yōu)勢理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的國際貿(mào)易理論以及國際貿(mào)易新理論。

一、外向型經(jīng)濟(jì)理論

外向型經(jīng)濟(jì)指的是與國際經(jīng)濟(jì)往來緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)體,包括國家和地區(qū),是相對(duì)于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)而言的,并且隨著國際經(jīng)濟(jì)交往越來越密切的現(xiàn)實(shí)而被人們廣泛接受和使用的經(jīng)濟(jì)范疇、概念和觀點(diǎn)。就其內(nèi)涵來說,包括廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義的外向型經(jīng)濟(jì)指的是在貿(mào)易、資本、技術(shù)、勞務(wù)等方面與其他國家或地區(qū)有密切往來的經(jīng)濟(jì)體,而狹義的外向型經(jīng)濟(jì)則是指以出口創(chuàng)匯為目標(biāo)的且以來出口來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體。對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)不同的學(xué)者有各種不同的表述,主要有以下三種：

第一種表述,外向型經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)模式。在這種經(jīng)濟(jì)模式下,生產(chǎn)是以出口為導(dǎo)向;經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過城鄉(xiāng)之間的相互滲透,以充裕的資金作為保障;企業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),通過市場對(duì)資源進(jìn)行合理配置;從社會(huì)整體來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,社會(huì)效益不斷提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),國家越來越富庶。

第二種表述,所謂外向型經(jīng)濟(jì),指的是將出口作為促進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。為此,外向型經(jīng)濟(jì)體就需要強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)交往,包括廣泛利用外資、積極引進(jìn)國外技術(shù)、借鑒國際管理水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)等方式來提高其國際競爭力。

第三種表述,外向型經(jīng)濟(jì)就是為推動(dòng)該國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長,以國際市場的需求為導(dǎo)向,以擴(kuò)大出口為主要手段,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,參與國際分工和國際競爭,以此所構(gòu)建的的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

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第三章世界石油的生產(chǎn)與需求格局演變...............46

第一節(jié)世界石油產(chǎn)量及地理分布概況................46

一、世界主要石油生產(chǎn)國和地區(qū)的石油生產(chǎn)情況..............46

二、世界石油資源的地理分布情況................49

第四章改革開放以來中國石油的生產(chǎn)與需求格局演變...........62

第一節(jié)中國石油總體分布情況............62

一、中國陸地石油分布及構(gòu)成.............63

二、中國海洋石油分布及構(gòu)成............63

第五章1993年來中國石油對(duì)外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢及主要特點(diǎn).............77

第一節(jié)中國石油對(duì)外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢...............77

一、中國石油對(duì)外貿(mào)易總體規(guī)模與發(fā)展速度.............77

第七章中國石油進(jìn)口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策

第一節(jié)中國石油進(jìn)口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

中國應(yīng)從節(jié)能和提高能效、加大參加國際油氣資源勘探 發(fā)的力度、加快發(fā)展替代能源、加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系的建立等措施,通過采取上述出將中國石油消費(fèi)對(duì)進(jìn)口石油的依存度控制在之下。基于這個(gè)前提條件下,為了維護(hù)我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們可以把我國的石油進(jìn)口戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)主要的要點(diǎn)歸納為：

（1）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)能源的需求越來越大;另一方面,目前來看,中國綜合能耗指數(shù)(單位GDP能耗)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,具有巨大的節(jié)能潛力,同時(shí),通過不斷的努力,我國近年來在節(jié)能方面有所進(jìn)步,能源強(qiáng)度(單位GDP能耗)已經(jīng)出現(xiàn)下降的趨勢。據(jù)測算,2001-2020年期間,我國年均節(jié)能率能維持在3.0%左右。所以,要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源環(huán)境之間的關(guān)系,使之得到和諧發(fā)展。

（2）全方位實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。開拓海外資源,積極參與國際油氣資源的勘探開發(fā),全面推行中國石油工業(yè)的國際化經(jīng)營是中國石油進(jìn)口可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的主線,其中重點(diǎn)是“走出去”、“多元化”和“資本化”�！白叱鋈ァ北臼侵袊贫ǖ哪茉磻�(zhàn)略,由于世界經(jīng)濟(jì)政治形勢格局的多變和動(dòng)蕩,受制于政治石油外交一體化作業(yè)的發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)的步伐不盡人意,“多元化”不及美國進(jìn)口石油的供應(yīng)國家數(shù)的一半,“資本化”與美國的國際化經(jīng)營差距更大。中國必須加快轉(zhuǎn)變石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從以商品、勞務(wù)、和知識(shí)形態(tài)為主的外向型進(jìn)出口貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為以直接投資的資本形態(tài)為主的資本營運(yùn)模式。要從全球化角度優(yōu)選油氣勘探 發(fā)投資項(xiàng)目,真正按照“低風(fēng)險(xiǎn)、高效益”的原則,在國內(nèi)外選擇有利的上游投資機(jī)會(huì)和投資項(xiàng)目,拋棄“低水平投資、養(yǎng)人投資”等不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的投資行為。

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結(jié)束語

1.中國石油進(jìn)口戰(zhàn)略研究的核心問題,就是處理好中國特色社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段的當(dāng)今國情,具有特殊意義的戰(zhàn)略物資身為能源石油的物情,以及全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化世界石油市場的商情,在如此“三情”的環(huán)境條件下探索中國進(jìn)口石油貿(mào)易的國策。

毋庸置疑,本課題的研究就在于要管理好中國的石油進(jìn)口貿(mào)易,理應(yīng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思維方式及其系統(tǒng)邏輯的思想——“發(fā)展、人本、和諧、統(tǒng)籌”一一作為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ),實(shí)事求是地提出的總體戰(zhàn)略方針是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.本課題研究自始至終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為理論指導(dǎo),并探討了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論和對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長原理等相關(guān)理論新發(fā)展的學(xué)說,認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家(普林斯頓大學(xué)教授2009年諾貝爾獎(jiǎng)獨(dú)立獲得者)克魯格曼所倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易學(xué)說具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性,與時(shí)代同步,與時(shí)俱進(jìn)。通過對(duì)國情”和“物情”的分析,由此奠定了總體戰(zhàn)略的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必需以國家石油安全為前提。

3.通過對(duì)包括世界石油市場的“商情”在內(nèi)的“三情”環(huán)境的經(jīng)濟(jì)分析,中國石油進(jìn)口確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是基于兩個(gè)基本立足點(diǎn),即立足于確保國家石油安全和立足于正確而明智應(yīng)對(duì)國際石油價(jià)格波動(dòng)的影響。前者可以借鑒產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易學(xué)說,后者可以借鑒多重均衡理論。

4.確保國家石油安全在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”的新時(shí)期,必需調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長”的發(fā)展軌道。實(shí)現(xiàn)中國石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,改變以商品、勞務(wù)和技術(shù)貿(mào)易為主的外向型進(jìn)出口貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為以直接投資為主的資本營運(yùn)模式的國際化經(jīng)營。

參考文獻(xiàn)（略）