【摘要】：改革開放以來,特別是進(jìn)入新紀(jì)元以來,我國的扶貧工作取得了長足的進(jìn)步,扶貧的模式及思路得到了極大的創(chuàng)新。自黨的十八大后,全國以滾石上山、壯士斷腕的決心開啟了脫貧攻堅新模式,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想為我國的扶貧事業(yè)照亮了前方的道路�，F(xiàn)階段,我國的精準(zhǔn)扶貧工作正如火如荼地進(jìn)行,精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為扶貧工作重要組成部分,是確保精準(zhǔn)扶貧工作平穩(wěn)運行的前提,也為脫貧攻堅的圓滿完成奠定了扎實的基礎(chǔ)。在2014年底,四川省已在全省范圍內(nèi)推廣貧困戶建檔工作,四川省江油市委市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,貫徹落實黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見,積極響應(yīng)國務(wù)院的號召,指導(dǎo)市扶貧局、檔案局深入貧困基層開展調(diào)研,在結(jié)合本地實際情況基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新模式、改進(jìn)思路、建立制度、完善政策,精準(zhǔn)扶貧檔案工作取得了豐碩的成績,打造了精準(zhǔn)扶貧檔案工作的“江油樣板”筆者通過走訪和實踐,針對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行研究,并以四川省江油市為例,在深入開展調(diào)研和訪談的基礎(chǔ)上,總結(jié)出多年來江油市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的成效并發(fā)現(xiàn)工作中的問題及不足,并提出了相應(yīng)的對策。本論文一共分為五個部分:第一部分:緒論。首先論述了本文的研究背景及意義,然后對相關(guān)研究現(xiàn)狀做了綜合闡述,最后簡要介紹了文章的研究方法、研究框架以及研究創(chuàng)新、難點及不足。第二部分:該部分在緒論之后,主要介紹了精準(zhǔn)扶貧檔案和精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的概念。對精準(zhǔn)扶貧檔案的種類及構(gòu)成、特點及意義以及精準(zhǔn)扶貧檔案工作內(nèi)容和原則做了詳細(xì)闡述。第三部分:四川省江油市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作現(xiàn)狀分析。筆者就工作現(xiàn)狀進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,并對工作人員進(jìn)行的訪談內(nèi)容做了梳理,從精準(zhǔn)扶貧檔案的收集、保管和利用等環(huán)節(jié)深入探究,最后總結(jié)了江油市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作取得的成績。第四部分:基于工作現(xiàn)狀的情況,這部分探討了在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中出現(xiàn)的深層次問題及原因,制度不健全、人員素質(zhì)不高、檔案工作與實際基層工作之間的矛盾、貧困戶檔案意識不夠這幾方面的問題成為了阻礙工作順利進(jìn)行的主要因素。第五部分:對江油市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的完善提出建議,從多個角度出發(fā),找出針對問題的可行性整改方案,提出建立健全扶貧檔案制度、提高扶貧檔案工作人員素質(zhì)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案的信息化建設(shè)、把握精準(zhǔn)扶貧檔案和“迎檢”工作的有機結(jié)合點、加強貧困戶的檔案意識宣傳教育工作五個策略。爭取為精準(zhǔn)扶貧檔案工作提供新思路。
【圖文】：

詞匯合并為“精準(zhǔn)扶貧”，將“附近”、“臨近”等詞匯合并為“附近”，，清除無逡逑意義詞匯后，將整理完成后的文本進(jìn)行熱詞分析，遵循Ｓｃｏｒｅ指標(biāo)的計算結(jié)果，逡逑生成相關(guān)研究的熱詞權(quán)重詞云圖（圖１），如圖所示：逡逑圖１精準(zhǔn)扶貧檔案工作研宄的熱詞權(quán)重詞云圖逡逑資料來源：作者自制逡逑圖中各熱詞字號越大，說明該熱詞權(quán)重越大，顏色、位置只是為保證云圖效果逡逑的區(qū)分標(biāo)志。通過觀察圖形可知，“扶貧”“精準(zhǔn)”邋“檔案”邋“資料”“貧困戶”逡逑等主旨詞匯權(quán)重最高，說明研究人員更注重實踐方面的總結(jié)，即通過走訪調(diào)查國內(nèi)逡逑不同地區(qū)扶貧檔案管理實際及扶貧攻堅工作的發(fā)展方向來進(jìn)行總結(jié)及研宄；“建逡逑設(shè)”邋“組織”“監(jiān)督”“電子”邋“驗收”“標(biāo)準(zhǔn)”等詞匯權(quán)重較高，說明學(xué)者的逡逑研宄多聚焦于精準(zhǔn)扶貧檔案的管理建設(shè)、電子信息化、檔案監(jiān)督驗收等方面。進(jìn)而逡逑說明，目前關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案的研宄是基于實踐經(jīng)驗，不可否認(rèn)其對現(xiàn)實工作具行逡逑一定的指導(dǎo)作用，但重實踐而輕理論，不能從宏觀層面有效加深對問題的認(rèn)識，沒逡逑有形成一套科學(xué)完善的系統(tǒng)理論也是目前精準(zhǔn)扶貧檔案工作研宄的－大弊端。另逡逑夕卜，“民生”“生態(tài)”邋“特色”“村級”等詞匯則表明了學(xué)者的研宄相關(guān)集中領(lǐng)逡逑域集中在民生工程建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及鄉(xiāng)村振興。逡逑５逡逑

各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毺攸c對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作相關(guān)規(guī)定的完善有利于精準(zhǔn)逡逑扶貧檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時，這也是精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展到基層，脫貧攻堅工逡逑作進(jìn)入深水期這一關(guān)鍵時間點的內(nèi)在要求和必然趨勢。在細(xì)化有關(guān)規(guī)定時，要弘揚逡逑上級出臺的文件精神，建立具有可實踐性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格落實到日常工作中，逡逑確保檔案管理工作水平的有效提高。例如，四川省扶貧移民工作局已經(jīng)發(fā)布了精準(zhǔn)逡逑扶貧檔案的文件范圍和文件保管期限表，而江油市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，細(xì)化四川省逡逑下發(fā)的文件，將歸檔范圍細(xì)化到歸檔文件目錄（圖３）。江油市關(guān)于完善細(xì)化扶貧逡逑檔案有關(guān)規(guī)定的做法能夠在實際管理中起到很好的指領(lǐng)作用，以防出現(xiàn)工作人員逡逑在具體的精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中遇到當(dāng)?shù)兀奘馇闆r：而在省級規(guī)定中未明逡逑確標(biāo)識處理意見，從而造成檔案工作進(jìn)展受阻的情況。這些地方性實施規(guī)定都是各逡逑地政府以國家下發(fā)的文件為基準(zhǔn)，在實踐工作中，結(jié)合本地精準(zhǔn)扶貧的特點，“因逡逑地制宜”制定的，屬于江油市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的主要成果之一。逡逑＞邋ｎ邋１邋Ｋ＇．邋ｉｆ邐邐邐逡逑
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：G275.9;F323.8

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉國卿;;建立扶貧檔案為治窮致富服務(wù)[J];檔案工作;1986年09期

本文編號：2595782