發(fā)布時(shí)間：2017-05-07 20:16

  本文關(guān)鍵詞：浙江省國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來(lái),隨著國(guó)家越來(lái)越重視國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展,財(cái)政支持國(guó)有林場(chǎng)的專項(xiàng)資金逐年增加。2008年至今,通過(guò)國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金的支出與支持,各地,市國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,林場(chǎng)道路交通更加便捷,林區(qū)危舊房改造情況改善,林場(chǎng)職工生活水平有顯著提高。盡管財(cái)政專項(xiàng)資金的使用顯現(xiàn)出了一定成效,但是財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的挪用和不當(dāng)使用等現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生。為了進(jìn)一步提高國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效率而提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,本文首先介紹國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的總體概況,并通過(guò)定性定量的方法建立財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,然后重點(diǎn)分析浙江省2008-2012年7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的國(guó)有林場(chǎng)抽樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的使用和管理情況。首先,將財(cái)政專項(xiàng)資金的使用過(guò)程分為項(xiàng)目申報(bào),項(xiàng)目審批,項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目竣工四個(gè)階段。然后,確立項(xiàng)目各個(gè)階段的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo),根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)來(lái)設(shè)立二級(jí)指標(biāo),三級(jí)指標(biāo)。最后對(duì)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的指標(biāo)測(cè)量,再通過(guò)綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目資金管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)績(jī)效指標(biāo)體系測(cè)算出項(xiàng)目資金的管理使用績(jī)效,并以此來(lái)反映財(cái)政支持國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效。通過(guò)所分析出來(lái)的數(shù)據(jù)來(lái)提出存在的問(wèn)題,并給出解決問(wèn)題的建議和對(duì)策。研究的結(jié)果主要有:(1)浙江省國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金使用總體狀況良好,總體績(jī)效評(píng)分為87分。(2)在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)還是存在嚴(yán)謹(jǐn)性不夠的問(wèn)題,沒(méi)有專家小組進(jìn)行實(shí)地考察的問(wèn)題。(3)在項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié),資金使用效率方面存在財(cái)政撥款帶動(dòng)率低,自籌資金到位率低等問(wèn)題。在審計(jì)結(jié)果方面存在會(huì)計(jì)信息記錄不規(guī)范的問(wèn)題。因此,應(yīng)該建立單獨(dú)的財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理制度,以及進(jìn)一步地推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政務(wù)信息公開(kāi)的進(jìn)程,以期使財(cái)政專項(xiàng)資金的使用更有效率,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)有林場(chǎng) 財(cái)政專項(xiàng)資金 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 資金管理績(jī)效
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F326.2;F812.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1.引言9-20
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意義9-10
• 1.3 研究?jī)?nèi)容10-11
• 1.4 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述11-18
• 1.4.1 財(cái)政資金管理11-12
• 1.4.2 財(cái)政資金管理績(jī)效12-13
• 1.4.3 績(jī)效評(píng)價(jià)方法的演進(jìn)13-16
• 1.4.4 績(jī)效評(píng)價(jià)方法16-18
• 1.4.5 綜合評(píng)述18
• 1.5 研究方法與技術(shù)路線18-20
• 1.5.1 研究方法18-19
• 1.5.2 技術(shù)路線19-20
• 2.浙江省國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理現(xiàn)狀20-28
• 2.1 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目總體概況20-24
• 2.1.1 道路建設(shè)項(xiàng)目概況22
• 2.1.2 危舊房改造項(xiàng)目概況22-24
• 2.2 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理程序24
• 2.3 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理成效24-26
• 2.3.1 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金建設(shè)成效24-25
• 2.3.2 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金使用成效25-26
• 2.4 國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理存在的問(wèn)題26-28
• 2.4.1 財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理主體缺位26
• 2.4.2 財(cái)政資金監(jiān)督工作的滯后性26-27
• 2.4.3 財(cái)政資金績(jī)效評(píng)估體系尚未完全形成27-28
• 3.國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建28-36
• 3.1 項(xiàng)目資金管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論28-32
• 3.1.1 KPI關(guān)鍵指標(biāo)法28-29
• 3.1.2 項(xiàng)目資金管理績(jī)效指標(biāo)體系基本原則29
• 3.1.3 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方法29-32
• 3.2 項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)指標(biāo)32
• 3.3 項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)指標(biāo)32-33
• 3.4 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)指標(biāo)33
• 3.5 項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)指標(biāo)33-34
• 3.6 項(xiàng)目總指標(biāo)體系34-36
• 4.國(guó)有林場(chǎng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理績(jī)效典型案例分析36-48
• 4.1 綜合類型項(xiàng)目典型評(píng)價(jià)36-39
• 4.1.1 白馬山林場(chǎng)等項(xiàng)目情況36-37
• 4.1.2 綜合項(xiàng)目資金管理績(jī)效典型分析37-39
• 4.1.3 綜合項(xiàng)目對(duì)比分析39
• 4.2 道路建設(shè)項(xiàng)目典型案例評(píng)價(jià)39-42
• 4.2.1 黃檀林場(chǎng)等項(xiàng)目情況39-40
• 4.2.2 道路建設(shè)項(xiàng)目資金管理績(jī)效典型分析40-42
• 4.2.3 道路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)比分析42
• 4.3 危房改造項(xiàng)目典型評(píng)價(jià)42-45
• 4.3.1 東方紅林場(chǎng)等項(xiàng)目情況42-43
• 4.3.2 危舊房改造項(xiàng)目資金管理績(jī)效典型分析43-45
• 4.3.3 危舊房改造項(xiàng)目對(duì)比分析45
• 4.4 各類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體分析45-48
• 5. 結(jié)論和建議48-51
• 5.1 結(jié)論48
• 5.2 促進(jìn)財(cái)政支持國(guó)有林場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)建議48-50
• 5.2.1 完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目審批制度48-49
• 5.2.2 加大財(cái)政支農(nóng)資金帶動(dòng)率49
• 5.2.3 完善財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督機(jī)制49-50
• 5.2.4 完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理制度50
• 5.2.5 完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系50
• 5.3 研究的局限及將來(lái)的研究50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 致謝54

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本文編號(hào)：350548