本文關(guān)鍵詞：中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制研究

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【摘要】：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)普遍具有行政級(jí)別并按干部管理權(quán)限由組織人事部門(mén)進(jìn)行管理，這種體制不符合教育發(fā)展規(guī)律和中小學(xué)管理特點(diǎn)，嚴(yán)重影響和制約著教育改革與發(fā)展。校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化是世界范圍內(nèi)校長(zhǎng)管理制度改革的必然趨勢(shì)。取消中小學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別，推行職級(jí)制管理，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)校長(zhǎng)人事管理制度的創(chuàng)新，是中小學(xué)校長(zhǎng)走向職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的制度保障。目前，校長(zhǎng)職級(jí)制改革已經(jīng)得到國(guó)家政策層面的支持鼓勵(lì)，一些先行先試地區(qū)在十幾年的實(shí)踐過(guò)程中也進(jìn)行了許多有益的探索，，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但這項(xiàng)改革尚未在大范圍內(nèi)得到進(jìn)一步推廣實(shí)施，試點(diǎn)地區(qū)的具體實(shí)踐也存在許多問(wèn)題。分析原因，既有制度設(shè)計(jì)本身的缺陷與不足，也有外部環(huán)境的影響和阻力。為了保障校長(zhǎng)職級(jí)制在國(guó)家層面的順利推廣，必須進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，強(qiáng)化制度的頂層設(shè)計(jì)，建立以職級(jí)制為核心的特色鮮明的校長(zhǎng)管理體系，完善中小學(xué)校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)等配套制度體系建設(shè)，在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)進(jìn)而因地制宜地穩(wěn)步推廣。 本研究以筆者所在的山東省濰坊市的職級(jí)制改革為主體，參考了上海、中山等地推行校長(zhǎng)職級(jí)制的具體做法，并借鑒國(guó)外校長(zhǎng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)了當(dāng)前中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的基本成效和主要問(wèn)題，并從中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)改革的制度設(shè)計(jì)、保障措施等方面提出了政策建議，目的在于利用職級(jí)制改革的經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施構(gòu)建一種可資借鑒的制度安排，以實(shí)現(xiàn)教育人力資源的優(yōu)化配置和校長(zhǎng)群體內(nèi)部的規(guī)范治理，為校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供組織與制度保障。 論文分為四部分：第一部分，內(nèi)涵解讀：關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制；第二部分，經(jīng)驗(yàn)借鑒：國(guó)內(nèi)外校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)踐與分析；第三部分，體系構(gòu)建：中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行職級(jí)管理的制度設(shè)計(jì)；第四部分，保障措施：建立健全職級(jí)制科學(xué)運(yùn)行的配套制度。
【關(guān)鍵詞】：中小學(xué) 校長(zhǎng) 職級(jí)制 管理
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：G637.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-10
• 緒論10-20
• （一） 問(wèn)題的提出10-11
• （二） 研究的目的11
• （三） 研究的方法11-12
• （四） 研究的現(xiàn)狀12-20
• 第一章 內(nèi)涵解讀：關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制20-44
• 一、 校長(zhǎng)職級(jí)制的概念及特點(diǎn)20-22
• （一） 中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的概念20-21
• （二） 校長(zhǎng)職級(jí)制的主要特點(diǎn)21-22
• 二、 校長(zhǎng)職級(jí)制的產(chǎn)生和發(fā)展22-24
• （一） 中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的產(chǎn)生22-23
• （二） 中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制發(fā)展歷程23-24
• 三、 推行校長(zhǎng)職級(jí)制的必要性24-36
• （一） 中小學(xué)管理行政級(jí)別制的審視24-32
• （二） 推行校長(zhǎng)職級(jí)制的目的意義32-36
• 四、 實(shí)施職級(jí)制改革的可行性分析36-44
• （一） 校長(zhǎng)職級(jí)制的政策和法律依據(jù)36-38
• （二） 校長(zhǎng)職級(jí)制的理論支撐38-42
• （三） 校長(zhǎng)職級(jí)制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)42-44
• 第二章 經(jīng)驗(yàn)借鑒：國(guó)內(nèi)外校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)踐與分析44-78
• 一、 我國(guó)校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)踐44-58
• （一） 國(guó)內(nèi)職級(jí)制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)44-53
• （二） 試點(diǎn)地區(qū)職級(jí)制改革的主要成效53-58
• 二、 校長(zhǎng)職級(jí)制改革存在的問(wèn)題及原因分析58-71
• （一） 校長(zhǎng)職級(jí)制改革過(guò)程中的主要問(wèn)題58-65
• （二） 校長(zhǎng)職級(jí)制改革存在問(wèn)題的原因分析65-71
• 三、 國(guó)外校長(zhǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)與借鑒71-78
• （一） 美國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)與管理71-75
• （二） 菲律賓推行職級(jí)制的做法和特點(diǎn)75-76
• （三） 國(guó)外校長(zhǎng)管理對(duì)我國(guó)推行職級(jí)制的啟示76-78
• 第三章 體系構(gòu)建：中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)管理的制度設(shè)計(jì)78-106
• 一、 建構(gòu)校長(zhǎng)職級(jí)制的基本理念78-79
• （一） 去行政化的理念78
• （二） 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的理念78-79
• （三） 權(quán)責(zé)一致的理念79
• （四） 以人為本的理念79
• 二、 建構(gòu)校長(zhǎng)職級(jí)制的基本原則79-81
• （一） 科學(xué)性原則79-80
• （二） 目標(biāo)導(dǎo)向性原則80
• （三） 系統(tǒng)性原則80
• （四） 激勵(lì)原則80
• （五） 領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)力控制原則80-81
• 三、 校長(zhǎng)職務(wù)等級(jí)的設(shè)置及評(píng)定81-87
• （一） 校長(zhǎng)職務(wù)等級(jí)結(jié)構(gòu)81-82
• （二） 校長(zhǎng)職級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)82-84
• （三） 校長(zhǎng)職級(jí)的評(píng)審對(duì)象84-85
• （四） 校長(zhǎng)職級(jí)的評(píng)定程序85-86
• （五） 校長(zhǎng)職級(jí)的升降管理86-87
• （六） 中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)考評(píng)組織機(jī)構(gòu)87
• 四、 校長(zhǎng)職級(jí)薪酬體系的設(shè)計(jì)87-93
• （一） 合理的利益回報(bào)是成功的前提88
• （二） 中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)薪酬體系設(shè)計(jì)的原則及目標(biāo)88-89
• （三） 校長(zhǎng)薪酬體系的確立89-90
• （四） 校長(zhǎng)薪酬體系的構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)90-93
• 五、 職級(jí)制改革推進(jìn)實(shí)施的程序步驟93-106
• （一） 職級(jí)制改革的實(shí)施步驟93-98
• （二） 職級(jí)制改革的具體案例分析98-102
• （三） 校長(zhǎng)職級(jí)制推進(jìn)實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題102-106
• 第四章 保障措施：完善校長(zhǎng)職級(jí)制科學(xué)運(yùn)行的機(jī)制106-144
• 一、 完善校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制106-113
• （一） 校長(zhǎng)管理權(quán)限歸口教育行政部門(mén)106-107
• （二） 建立校長(zhǎng)資格證書(shū)制度107-108
• （三） 建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)108-110
• （四） 建立嚴(yán)格規(guī)范的校長(zhǎng)聘任標(biāo)準(zhǔn)和程序110-111
• （五） 完善聘任制的制度建設(shè)111-112
• （六） 完善校長(zhǎng)聘任的監(jiān)督機(jī)制112-113
• 二、 完善校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制113-128
• （一） 職級(jí)制背景下實(shí)施校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的策略113-118
• （二） 中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)方案的構(gòu)建118-128
• 三、 完善任期交流機(jī)制128-131
• （一） 建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制128-130
• （二） 建立校長(zhǎng)任期交流機(jī)制130-131
• 四、 完善校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制131-134
• （一） 確立以校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為主導(dǎo)的培訓(xùn)指導(dǎo)思想132
• （二） 鞏固和完善“三層次”校長(zhǎng)培訓(xùn)體系132-133
• （三） 多種培訓(xùn)模式互補(bǔ)整合，提高培訓(xùn)實(shí)效133
• （四） 校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)施保障133-134
• 五、 加強(qiáng)激勵(lì)與制約機(jī)制建設(shè)134-137
• （一） 激勵(lì)機(jī)制134-136
• （二） 制約機(jī)制136-137
• 六、 完善學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制137-144
• （一） 完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制137-141
• （二） 加強(qiáng)校長(zhǎng)監(jiān)督機(jī)制141-144
• 結(jié)語(yǔ)：校長(zhǎng)職級(jí)管理制度展望144-146
• 參考文獻(xiàn)146-153
• 附錄 1153-155
• 附錄 2155-157
• 附錄 3157-161
• 附錄 4161-163
• 附錄 5163-167
• 附錄 6167-172
• 致謝172-173
• 在學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表論文及著作情況173

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

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3 楊海娜;;校長(zhǎng)職級(jí)制:促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制[J];現(xiàn)代中小學(xué)教育;2006年04期

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 王浩;關(guān)于上海市中學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的研究[D];華東師范大學(xué);2002年

2 易希平;中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下校長(zhǎng)權(quán)力運(yùn)行研究[D];湖南師范大學(xué);2006年

本文編號(hào)：933955