本文關(guān)鍵詞：我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)管理體制,將人口嚴(yán)格劃分為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口,將農(nóng)村人口大量排斥于城鎮(zhèn)之外。在戶(hù)籍管理制度以及戶(hù)籍制度背后所承載的社會(huì)保障、教育與醫(yī)療等制度的共同作用之下,社會(huì)各種稀缺資源向城市勞動(dòng)者傾斜,造成農(nóng)村勞動(dòng)者在非農(nóng)就業(yè)以及進(jìn)城就業(yè)過(guò)程中的資源稟賦處于相對(duì)劣勢(shì)。進(jìn)城農(nóng)民工在諸多領(lǐng)域如職業(yè)尋找、職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)保障等方面無(wú)法享受到與城鎮(zhèn)居民相同的待遇,進(jìn)而制約了勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng),阻礙了城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。尤為重要的是非城鎮(zhèn)戶(hù)籍勞動(dòng)者在受到各種來(lái)自城市的“社會(huì)排斥”的背后,是更為深刻的“政治排斥”。原有的社會(huì)管理制度在我國(guó)存在著對(duì)于非城鎮(zhèn)戶(hù)籍勞動(dòng)者的政治參與的限制甚至歧視,這也在一定程度上進(jìn)一步降低了這部分相對(duì)弱勢(shì)群體維護(hù)自身權(quán)益以及與城市戶(hù)籍勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。以上多種制度單元的共同作用和相互影響一起構(gòu)成了制約勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的障礙,這就呼喚著全新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度體系的出現(xiàn)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是黨和國(guó)家針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問(wèn)題所提出來(lái)的具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃部署。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度是指打破二元社會(huì)結(jié)構(gòu),實(shí)行城鄉(xiāng)平等、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)制度。其旨在改變過(guò)去國(guó)家在對(duì)待城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系上重城市輕農(nóng)村的政策局限,走出以往以犧牲或損害農(nóng)村居民的就業(yè)權(quán)益為代價(jià)來(lái)維護(hù)城市勞動(dòng)者的就業(yè)特權(quán)進(jìn)而促進(jìn)城市就業(yè)的誤區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵就在營(yíng)造一個(gè)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),并為這個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)構(gòu)建一個(gè)相對(duì)平等的制度環(huán)境,破除原有的造成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的制度弊端。這正是本文研究的出發(fā)點(diǎn),即為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供制度上的保障體系。 本文以制度創(chuàng)新和演化的視角試圖探尋中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,破解限制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力合理流動(dòng)的制度性障礙,打破過(guò)去舊有的以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民來(lái)推進(jìn)工業(yè)化的路徑依賴(lài),對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一種動(dòng)態(tài)的再平衡。本文除了“引言”外,共分為五個(gè)部分： 引言部分主要陳述了本文選題的依據(jù)和選題的意義,以及基本的研究方法和創(chuàng)新之處,并對(duì)于學(xué)界的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理和總結(jié)。 第一部分,這是本文的立論基礎(chǔ)。在界定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的內(nèi)涵、目標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)制度創(chuàng)新范疇進(jìn)行了厘定,最后闡明本文運(yùn)用的基本理論。本文從對(duì)就業(yè)影響的方式角度,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度劃分為以勞動(dòng)力市場(chǎng)制度、社會(huì)保障制度和勞動(dòng)教育制度為主的直接勞動(dòng)就業(yè)制度,以戶(hù)籍制度、土地制度、社會(huì)管理制度和非正式制度為主的間接制度兩大范疇。 第二部分,主要從制度變遷的視角梳理了我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)制度形成的脈絡(luò)和機(jī)理。并對(duì)直接勞動(dòng)就業(yè)制度和影響就業(yè)的間接制度兩大制度范疇的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,探尋其中存在的制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題及原因,總結(jié)出制度供給不均衡是造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的核心原因。 第三部分,對(duì)一些國(guó)家和地區(qū)彌合勞動(dòng)力市場(chǎng)分割和實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)的制度進(jìn)行了研究,如美國(guó)的就業(yè)培訓(xùn)制度和日本的用工制度等等。目的是從中總結(jié)和汲取值得借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。 第四部分,基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)和國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn),提出適合國(guó)情的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新建議。具體包括破除勞動(dòng)力市場(chǎng)二元分割的勞動(dòng)就業(yè)制度創(chuàng)新；提出一線城市、二三線城市和小城鎮(zhèn)分級(jí)管理的戶(hù)籍管理模式；提出建立土地與戶(hù)籍聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)要素對(duì)換平臺(tái)的政策建議：提出擴(kuò)展非城市戶(hù)籍勞動(dòng)者的政治參與以及培育農(nóng)民工自組織的方式等。立足于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)融入到城市化的大的歷史進(jìn)程之中,主張重點(diǎn)發(fā)展縣級(jí)城市和小城鎮(zhèn)來(lái)容納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,并提出相應(yīng)的制度創(chuàng)新建議。
【關(guān)鍵詞】：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè) 制度創(chuàng)新 勞動(dòng)就業(yè)制度 間接制度 城鎮(zhèn)化
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F249.21
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-8
• 目錄8-10
• 引言10-21
• (一) 選題背景及研究意義10-12
• 1. 選題背景10-11
• 2. 研究意義11-12
• (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-18
• 1. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的背景與基本理論12-14
• 2. 針對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新綜述14-18
• (三) 研究方法18-19
• 1. 歷史分析方法18-19
• 2. 制度分析方法19
• 3. 文獻(xiàn)研究方法19
• 4. 交叉分析方法19
• 5. 實(shí)證分析方法19
• (四) 難點(diǎn)與創(chuàng)新19-21
• 1. 研究難點(diǎn)19-20
• 2. 創(chuàng)新之處20-21
• 第一章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本理論21-37
• 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的內(nèi)涵及目標(biāo)21-27
• 一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的提出21-22
• 二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容22-25
• 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的目標(biāo)設(shè)定25-27
• 第二節(jié) 制度創(chuàng)新的價(jià)值及其范疇厘定27-32
• 一、制度創(chuàng)新對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的價(jià)值28-29
• 二、基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新范疇厘定29-32
• 第三節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)32-37
• 一、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化理論32-34
• 二、西方制度變遷理論34-37
• 第二章 我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度約束分析37-63
• 第一節(jié) 制度變遷視角下我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)二元結(jié)構(gòu)的歷史考察37-41
• 一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期37-40
• 二、改革開(kāi)放時(shí)期40-41
• 第二節(jié) 現(xiàn)行勞動(dòng)就業(yè)制度對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束41-47
• 一、現(xiàn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)制度對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束42-44
• 二、現(xiàn)行社會(huì)保障制度對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束44-46
• 三、現(xiàn)行教育培訓(xùn)制度對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束46-47
• 第三節(jié) 現(xiàn)行的間接制度對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束47-63
• 一、現(xiàn)行戶(hù)籍制度對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束47-48
• 二、現(xiàn)行農(nóng)村土地制度對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束48-50
• 三、現(xiàn)行社會(huì)管理制度對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束50-60
• 四、非正式制度對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的約束60-63
• 第三章 國(guó)外就業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)借鑒63-67
• 第一節(jié) 國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)制度借鑒63-64
• 一、國(guó)外用工制度借鑒63
• 二、國(guó)外工資制度借鑒63-64
• 第二節(jié) 各國(guó)公共就業(yè)服務(wù)借鑒64-65
• 一、英國(guó)模式64
• 二、美國(guó)模式64
• 三、澳大利亞模式64-65
• 第三節(jié) 美國(guó)就業(yè)培訓(xùn)制度借鑒65-67
• 第四章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新與政策建議67-92
• 第一節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)制度創(chuàng)新67-72
• 一、勞動(dòng)力市場(chǎng)制度創(chuàng)新67-68
• 二、社會(huì)保障制度創(chuàng)新68-69
• 三、教育培訓(xùn)制度創(chuàng)新69-72
• 第二節(jié) 影響統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的間接制度創(chuàng)新72-83
• 一、戶(hù)籍制度創(chuàng)新72-73
• 二、土地制度創(chuàng)新73-76
• 三、社會(huì)管理制度創(chuàng)新76-82
• 四、非正式制度創(chuàng)新82-83
• 第三節(jié) 以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的政策建議83-92
• 一、新型城鎮(zhèn)化對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的意義84-87
• 二、促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的城鎮(zhèn)化模式選擇87-89
• 三、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新89-92
• 結(jié)論92-94
• 參考文獻(xiàn)94-98
• 后記98-99
• 在學(xué)校期間公開(kāi)發(fā)表論文及99

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度創(chuàng)新研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：464762