歐盟2014/23號特許合同授予程序指令源起于2004年歐盟委員會關于PPP和特許經(jīng)營的咨詢綠皮書。在2014/23號特許合同授予程序指令生效前,一方面,公共部門的工程特許僅受到2004/18號公共部門指令的調(diào)整,而公共部門的服務特許和公用事業(yè)部門的工程特許僅通過《歐洲聯(lián)盟運行條約》（TFEU）中的一般原則來調(diào)整。另一方面,歐洲法院有關特許合同的判例法也很是復雜,在個案中所闡釋的基本原則也不盡相同。法律一旦缺乏確定性,不僅會使經(jīng)營者面臨不均衡的競爭環(huán)境,也極有可能阻礙公共當局選擇使用特許這一最佳方案。因此,歐盟于2014年3月28日頒布了有關特許合同授予的2014/23號指令,該指令是歐盟改革公共采購一攬子立法的重要成果之一,也是歐盟首次將工程特許和服務特許的授予獨立于一般公共合同的二級立法。本文共分為六章:第一章特許合同授予程序指令的生成邏輯。特許經(jīng)營領域缺乏統(tǒng)一立法的這一漏洞,不僅導致歐盟內(nèi)部市場的嚴重扭曲,也造成了特許合同授予在法律上的不確定性。特許經(jīng)營在歐盟經(jīng)歷了一個漸進式的立法過程,2014/23號特許合同授予程序指令的通過,使得工程特許和服務特許有了統(tǒng)一立法的規(guī)制。一方面,... 

【文章來源】：西南政法大學重慶市

【文章頁數(shù)】：178 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
導論
第一章 特許合同授予程序指令的生成邏輯
    第一節(jié) 歐盟特許經(jīng)營立法的歷史演進
        一、特許經(jīng)營的概念
        二、特許合同授予程序指令的生成過程
        三、特許合同授予程序指令與其他法律機制的關系
    第二節(jié) 特許合同授予程序指令的獨立化
        一、“特許經(jīng)營”傳統(tǒng)定義的缺陷
        二、特許合同授予程序指令的獨立性之辯
    第三節(jié) 特許合同授予程序指令的意義
        一、特許合同授予程序指令的成就
        二、特許合同授予程序指令的不足
    本章小結(jié)
第二章 特許合同授予程序指令的適用范圍審視
    第一節(jié) 特許合同授予程序指令的適用主體范圍
        一、特許的概念界定：以實質(zhì)風險轉(zhuǎn)移為標準
        二、主體明晰：公共采購法律框架的決定性因素
    第二節(jié) 特許合同授予程序指令的適用客體范圍
        一、適用范圍明確：正面清單模式
        二、排除范圍明確：負面清單模式
        三、適用客體范圍評析：質(zhì)疑和爭議
    第三節(jié) 特許合同授予程序指令的門檻價
        一、特許合同的限額標準
        二、特許合同授予中的分標行為
    本章小結(jié)
第三章 特許合同授予標準的靈活性及其約束
    第一節(jié) 特許合同授予的一般標準
        一、“最經(jīng)濟利益投標”標準
        二、“促進中小企業(yè)的參與”標準
        三、促進PPP的“物有所值”標準
    第二節(jié) 特許合同授予中的競爭原則
        一、特許經(jīng)營與公共采購的透明度
        二、特許合同授予與競爭規(guī)則的相互作用
        三、特許合同授予程序指令中的競爭規(guī)則
    第三節(jié) 特許合同授予中的經(jīng)濟平衡
        一、特許合同授予程序指令對合同經(jīng)濟平衡的探索
        二、特許合同授予程序指令與合同經(jīng)濟平衡的邏輯
    本章小結(jié)
第四章 特許合同授予程序的簡化及其約束
    第一節(jié) 特許合同授予的一般程序選擇
        一、特許合同授予的一般程序保障
        二、特許合同的采購方式和采購程序選擇
    第二節(jié) 特許合同授予期限的特殊性
        一、歐洲法院對特許合同授予期限的關注
        二、特許合同授予期限的法典化
        三、第18條：最長期限原則的內(nèi)容和范圍
    第三節(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下特許合同的電子化
        一、歐盟電子化公共采購的法律基礎
        二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下歐盟電子采購的法典化
        三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下歐盟電子采購的闡微
    本章小結(jié)
第五章 特許合同授予與國家援助規(guī)則的適用競合
    第一節(jié) 特許經(jīng)營與競爭優(yōu)勢的授予
        一、特許經(jīng)營中授予競爭優(yōu)勢的判定
        二、特許合同授予規(guī)則中的優(yōu)勢授予
    第二節(jié) PPP與國家援助
        一、PPP中授予競爭優(yōu)勢的判定
        二、PPP中的“國家援助”
        三、PPP國家援助的合法路徑
    本章小結(jié)
第六章 特許合同授予程序指令對我國PPP立法的啟示
    第一節(jié) PPP在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及其理論闡釋
        一、PPP在我國的發(fā)展現(xiàn)狀分析
        二、PPP與政府特許經(jīng)營的關聯(lián)關系
    第二節(jié) 中國特許經(jīng)營立法現(xiàn)狀及困境
        一、中國特許經(jīng)營制度的歷史沿革
        二、中國特許經(jīng)營的立法現(xiàn)狀
        三、中國特許經(jīng)營法律制度面臨的困局
    第三節(jié) 中國PPP立法的路徑選擇與完善
        一、中國PPP立法模式選擇
        二、中國特許經(jīng)營型PPP立法的完善
    本章小結(jié)
附表
參考文獻
攻讀學位期間的科研成果
后記



本文編號：3191175