本文關(guān)鍵詞：區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)與實(shí)證研究

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【摘要】：腐敗程度或廉政風(fēng)險(xiǎn)程度是衡量政治文明的重要標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)是有效遏制腐敗、建設(shè)廉潔政治的前提,也是當(dāng)前廉政建設(shè)研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題之一。通過中國(guó)知網(wǎng)、維普和Elsevier等中英文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索,研究區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的同類成果還比較少。中國(guó)是靈活的單一制國(guó)家,對(duì)區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析具有較普遍性的意義。要科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn),如果采取傳統(tǒng)的單純定性或者基于單一數(shù)據(jù)籠統(tǒng)判定都具有較大局限性。本研究在理論方法準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)研走訪、專家訪談和問卷調(diào)查等基礎(chǔ)上,按照構(gòu)建指標(biāo)體系、綜合評(píng)價(jià)與實(shí)證、預(yù)測(cè)分析與實(shí)證和提出決策建議等主要步驟,綜合定性方法與定量方法開展研究。在實(shí)證區(qū)域選擇上,考慮到數(shù)據(jù)收集,以及十八大以來江西省多名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被查處,尤其是江西省委原書記蘇榮案在全國(guó)造成了一定的負(fù)面影響等因素,選擇江西省進(jìn)行區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)證研究。本文的主要工作:1.概念界定和系統(tǒng)分析。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)等概念進(jìn)行了界定。對(duì)區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行了硬系統(tǒng)分析(HSM)和軟系統(tǒng)分析(SSM),建立了區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的三維立體結(jié)構(gòu)模型和軟系統(tǒng)分析模型。2.構(gòu)建區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理和影響因素分析的基礎(chǔ)上,確定了“腐敗機(jī)會(huì)、激勵(lì)保障、監(jiān)督制約、懲治力度和區(qū)域環(huán)境”等5類客觀因素;以及“重視程度、廉潔程度、治理效果和公眾信心”等4類主觀因素,初步建立了區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)草案。選擇北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)社科院等10多個(gè)科研單位和機(jī)構(gòu)的20多位專家進(jìn)行德爾菲問卷咨詢,運(yùn)用信度、效度和Ridit分析等統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行篩選,確定了包含2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和48個(gè)三級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3.區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與實(shí)證。運(yùn)用多種不同綜合評(píng)價(jià)方法與只運(yùn)用一種評(píng)價(jià)方法相比,數(shù)據(jù)利用更全面,評(píng)價(jià)更客觀公正,結(jié)果也更接近現(xiàn)實(shí)。因此,基于MATLAB軟件,首先,運(yùn)用改進(jìn)的層次分析評(píng)價(jià)(AHP)模型,通過聚類分析、冪法、相似系數(shù)加權(quán)等綜合確定指標(biāo)權(quán)重,明確了指標(biāo)評(píng)價(jià)區(qū)間,對(duì)江西省2010年—2014年共20個(gè)季度廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行了實(shí)證評(píng)價(jià)。其次,分別運(yùn)用模糊層次評(píng)價(jià)(FAHP)模型和灰色層次評(píng)價(jià)(GAHP)模型對(duì)江西省2010年—2014年各季度廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)。3種綜合評(píng)價(jià)方法給出的評(píng)價(jià)結(jié)果基本一致,主客指標(biāo)走勢(shì)較為類似,與江西省的實(shí)際情況對(duì)比相對(duì)較吻合,表明區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有一定的合理性和可操作性。實(shí)證結(jié)果表明,江西省2010年1季度至2014年4季度的廉政風(fēng)險(xiǎn)先揚(yáng)后抑,風(fēng)險(xiǎn)水平總體可控且處于較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間�？陀^指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值高于主觀指標(biāo),“監(jiān)督制約”“區(qū)域環(huán)境”等指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值較高,需要引起重視。另外,十八大以后江西省廉政風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)下降;中央和地方換屆等政治周期對(duì)江西省廉政風(fēng)險(xiǎn)有較大影響;主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人變動(dòng)對(duì)江西省廉政風(fēng)險(xiǎn)短期影響不明顯。4.區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與實(shí)證。根據(jù)江西省廉政風(fēng)險(xiǎn)歷史評(píng)價(jià)結(jié)果,分別運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型和SVM模型對(duì)江西省2015年—2016年8個(gè)季度的廉政風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。3種方法給出的預(yù)測(cè)結(jié)果均表明江西省廉政風(fēng)險(xiǎn)逐季降低。預(yù)測(cè)精度上,SVM預(yù)測(cè)精度好于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)和灰色模型預(yù)測(cè)。5.基于因子分析和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)基模分析提出區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控策略。對(duì)區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的9個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行因子分析,提取了4個(gè)主因子。分別建立了區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“飲鳩止渴”“成長(zhǎng)上限”“目標(biāo)侵蝕”和“富者愈富”基模。提出了區(qū)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想、具體措施以及江西省防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的操作對(duì)策。本文研究源于參與的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告(2015)》,部分研究成果發(fā)表在《統(tǒng)計(jì)與決策》《江西社會(huì)科學(xué)》《求實(shí)》等學(xué)術(shù)期刊上。
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D262.6
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本文編號(hào)：1256079