本文關(guān)鍵詞：我國(guó)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究

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【摘要】：從2000年起,我國(guó)就步入了老齡化社會(huì)。截止2013年底,我國(guó)老年人口達(dá)到2.02億,老年人所占比例達(dá)到14.9%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,老年人對(duì)生活、精神層面都有不同層次的需求。我國(guó)一直崇尚“孝”文化,家庭養(yǎng)老在我國(guó)一直占到主體位置,但是,隨著家庭小型化、空巢老人現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,家庭養(yǎng)老的不足也日益凸顯,政府提供養(yǎng)老服務(wù)越發(fā)重要。由于政府直接提供養(yǎng)老服務(wù)存在這諸多的不足,我國(guó)政府正試圖在全國(guó)實(shí)施政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù),在全社會(huì)建立居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老模式。政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù),就是養(yǎng)老服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,政府向社會(huì)上具有提供一定養(yǎng)老服務(wù)能力的組織或企業(yè),通過(guò)簽訂合同的形式,購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)以老年人需求為導(dǎo)向,利用專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)和管理方法,組織專業(yè)性為老服務(wù)人員,為老年人提供低成本、高效率、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),提高了公共資源的使用效率,提升了老年人的滿意度。同時(shí),中國(guó)正處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期,推進(jìn)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)不僅是放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、增加養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)的重要舉措,也是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)的主要手段。有利于在改善和保障養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)提升中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展。本文詳細(xì)的闡述了公共產(chǎn)品理論、政府采購(gòu)理論和福利多元主義理論,在理論的基礎(chǔ)上得出政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的可操作性和必要性。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述主要介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政府購(gòu)買公共服務(wù)的不同理論,為本文的構(gòu)思提供了寶貴的理論經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)老年人口數(shù)和撫養(yǎng)比進(jìn)行了詳細(xì)的分析,同時(shí),又采取按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的方式,對(duì)我國(guó)各地區(qū)實(shí)施政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)性的闡述。通過(guò)對(duì)我國(guó)老年人狀況和實(shí)施的政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀的分析研究,提出了目前實(shí)施政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)存在的不足,并就此進(jìn)行了深層次的原因分析。完善此項(xiàng)服務(wù),不僅需要發(fā)現(xiàn)我國(guó)實(shí)施的不足之處,也要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。為此本文著重介紹了英國(guó)和日本實(shí)施過(guò)程中的優(yōu)秀做法,同時(shí),也為了讓讀者能夠更客觀的看待我國(guó)的實(shí)施狀況,本文還對(duì)韓國(guó)和巴西的養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了闡述。吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身不足,在文章的最后為完善我國(guó)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)提出了幾點(diǎn)對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：政府購(gòu)買 養(yǎng)老服務(wù) 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D669.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACTS5-11
• 緒論11-15
• 0.1 研究背景及意義11-12
• 0.1.1 研究背景11
• 0.1.2 研究意義11-12
• 0.2 國(guó)內(nèi)外研究狀況12-14
• 0.2.1 政府購(gòu)買公共服務(wù)的模式和方式12-13
• 0.2.2 政府購(gòu)買公共服務(wù)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)13-14
• 0.3 研究思路14
• 0.4 研究創(chuàng)新與不足14-15
• 0.4.1 創(chuàng)新之處14
• 0.4.2 不足之處14-15
• 1 政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的理論基礎(chǔ)15-18
• 1.1 公共產(chǎn)品理論15
• 1.2 政府采購(gòu)理論15-16
• 1.3 福利多元主義理論16-18
• 2 我國(guó)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析18-25
• 2.1 我國(guó)老年人的基本狀況18-20
• 2.1.1 我國(guó)老年人總體狀況描述18-19
• 2.1.2 分地區(qū)老年人狀況描述19-20
• 2.2 各地區(qū)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析20-25
• 2.2.1 一線城市政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析21-22
• 2.2.2 二線城市政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析22
• 2.2.3 三線城市政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析22-23
• 2.2.4 農(nóng)村地區(qū)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析23-25
• 3 政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題及原因分析25-30
• 3.1 政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題25-27
• 3.1.1 區(qū)域之間發(fā)展不均衡25
• 3.1.2 限制條件多，受益人群少25-26
• 3.1.3 服務(wù)機(jī)構(gòu)少，缺乏專業(yè)性26
• 3.1.4 購(gòu)買程序不完善26-27
• 3.2 原因分析27-30
• 3.2.1 政府投入力度不足27
• 3.2.2 社會(huì)各個(gè)主體認(rèn)識(shí)不足27-28
• 3.2.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全28
• 3.2.4 政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制缺失28-29
• 3.2.5 績(jī)效評(píng)價(jià)難度大，，監(jiān)督不到位29-30
• 4 國(guó)外政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐30-35
• 4.1 英國(guó)30
• 4.2 日本30-32
• 4.3 韓國(guó)32
• 4.4 巴西32-33
• 4.5 啟示和借鑒33-35
• 5 完善政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策建議35-42
• 5.1 加大政府投入力度35-37
• 5.1.1 增加對(duì)購(gòu)買服務(wù)范圍和內(nèi)容的投入35-36
• 5.1.2 加大對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入36-37
• 5.2 完善法律法規(guī)，提高社會(huì)認(rèn)識(shí)37-39
• 5.2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)37-38
• 5.2.2 提高社會(huì)總體認(rèn)識(shí)38-39
• 5.3 規(guī)范購(gòu)買機(jī)制，完善評(píng)估和監(jiān)督39-42
• 5.3.1 購(gòu)買流程規(guī)范化39-40
• 5.3.2 完善政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估體系40
• 5.3.3 優(yōu)化政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督機(jī)制40-42
• 參考文獻(xiàn)42-46
• 致謝46-47

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

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3 張麗君;;我國(guó)政府購(gòu)買服務(wù)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討[J];財(cái)政監(jiān)督;2012年27期

4 彭少峰;張昱;;邁向“契約化”的政社合作——中國(guó)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)之研究[J];內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版);2014年01期

5 吳玉霞;;政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的政策研究——以寧波市海曙區(qū)為例[J];中共浙江省委黨校學(xué)報(bào);2007年02期

6 鄭蘇晉;;政府購(gòu)買公共服務(wù):以公益性非營(yíng)利組織為重要合作伙伴[J];中國(guó)行政管理;2009年06期

7 張汝立;陳書潔;;西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)[J];中國(guó)行政管理;2010年11期

本文編號(hào)：774840