本文關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法體制比較研究

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【摘要】： 我國(guó)的行政執(zhí)法體制經(jīng)歷了專業(yè)行政執(zhí)法體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制再到綜合行政執(zhí)法體制。我國(guó)現(xiàn)有行政管理體制和政府職能運(yùn)行模式發(fā)端于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求轉(zhuǎn)變政府職能、改革現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的需要，我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法體制采取一系列的改革措施，包括開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，探索相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，建立起了綜合行政執(zhí)法體制。盡管綜合行政執(zhí)法改革的時(shí)間不長(zhǎng)，但卻產(chǎn)生了很好的制度效應(yīng)。目前，關(guān)于行政執(zhí)法體制的研究，國(guó)內(nèi)研究的并不多，更多的見(jiàn)于對(duì)綜合行政執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)的一些歸納，以及一些政策性的工作讀本。國(guó)外對(duì)此的研究也散見(jiàn)于一些專門對(duì)各個(gè)國(guó)家的執(zhí)法體制的研究，沒(méi)有對(duì)各國(guó)執(zhí)法體制進(jìn)行比較研究的著作。這就更加凸顯了對(duì)本論題研究的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。 本文從行政執(zhí)法的涵義入手，依次闡述了行政執(zhí)法的涵義、特征和原則。其次，本文對(duì)域外行政執(zhí)法體制的諸要素進(jìn)行了比較分析，剖析了其特點(diǎn)或異同，又結(jié)合我國(guó)行政執(zhí)法體制的發(fā)展、取得的成效及存在的問(wèn)題，在比較研究的基礎(chǔ)上，得出幾點(diǎn)啟示，并提出相應(yīng)的對(duì)策，為完善我國(guó)的行政執(zhí)法體制提供了理論上的借鑒，這也即本文的創(chuàng)新之處。 執(zhí)法體制改革的過(guò)程中免不了出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，有比較才有鑒別，有分析，才能明不足。本文運(yùn)用了比較分析的方法，對(duì)域外的行政執(zhí)法體制進(jìn)行了比較研究與分析，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為完善我國(guó)的行政執(zhí)法體制提出了建議。概念分析方法為最基本的研究方法。本文在對(duì)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法體制分析時(shí)運(yùn)用了概念分析的方法，明確概念才能更進(jìn)一步的分析其他問(wèn)題。此外，本文還運(yùn)用了實(shí)證分析和歷史分析的方法。 綜合行政執(zhí)法的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)行政執(zhí)法體制乃至整個(gè)行政管理體制改革產(chǎn)生了廣泛影響，成為新一輪行政管理體制改革的重要內(nèi)容。然而目前理論界對(duì)綜合行政執(zhí)法的研究非常淡薄，缺乏理論的指導(dǎo)，綜合行政執(zhí)法實(shí)踐的發(fā)展必將受到損害。因此，對(duì)綜合行政執(zhí)法的研究具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的行政執(zhí)法體制進(jìn)行了比較研究，但比較本身不是目的，而是一種手段、一種方法。比較的目的在于借鑒，意圖發(fā)現(xiàn)我國(guó)行政執(zhí)法體制存在的不足，，借鑒外國(guó)行政執(zhí)法體制方面的經(jīng)驗(yàn)，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我國(guó)的行政執(zhí)法體制，這就是本文的實(shí)際意義。
【關(guān)鍵詞】：行政執(zhí)法 行政執(zhí)法體制比較
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-11
• 引言11
• 第一章 行政執(zhí)法·綜合行政執(zhí)法·行政執(zhí)法體制11-20
• 第一節(jié) 行政執(zhí)法的涵義11-17
• 一、我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法的涵義的理解11-15
• 二、西方國(guó)家對(duì)行政執(zhí)法的理解15-16
• 三、綜合行政執(zhí)法16
• 四、行政執(zhí)法體制16-17
• 第二節(jié) 行政執(zhí)法的特征和原則17-20
• 一、行政執(zhí)法的特征17-18
• 二、行政執(zhí)法的原則18-20
• 第二章 域外的行政執(zhí)法體制諸要素比較與分析20-39
• 第一節(jié) 行政體制的比較與分析20-22
• 一、美國(guó)的行政體制20
• 二、德國(guó)的行政體制20
• 三、日本的行政體制20-21
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的行政體制21
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)21-22
• 第二節(jié) 執(zhí)法主體的比較與分析22-24
• 一、美國(guó)的執(zhí)法主體22
• 二、德國(guó)的執(zhí)法主體22-23
• 三、日本的執(zhí)法主體23
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)法主體23
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)23-24
• 第三節(jié) 執(zhí)法依據(jù)的比較與分析24-26
• 一、美國(guó)的執(zhí)法依據(jù)24-25
• 二、德國(guó)的執(zhí)法依據(jù)25
• 三、日本的執(zhí)法依據(jù)25
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)法依據(jù)25-26
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)26
• 第四節(jié) 執(zhí)法權(quán)力配置的比較與分析26-34
• 一、美國(guó)的執(zhí)法權(quán)力的配置26-27
• 二、德國(guó)的執(zhí)法權(quán)力的配置27
• 三、日本的執(zhí)法權(quán)力的配置27-28
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)法權(quán)力的配置28-30
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)30-34
• 第五節(jié) 執(zhí)法隊(duì)伍的比較與分析34-36
• 一、美國(guó)的執(zhí)法隊(duì)伍34
• 二、德國(guó)的執(zhí)法隊(duì)伍34
• 三、日本的執(zhí)法隊(duì)伍34-35
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍35
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)35-36
• 第六節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督的比較與分析36-39
• 一、美國(guó)的執(zhí)法監(jiān)督36
• 二、德國(guó)的執(zhí)法監(jiān)督36-37
• 三、日本的執(zhí)法監(jiān)督37
• 四、臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)督37
• 五、簡(jiǎn)要的小結(jié)37-39
• 第三章 我國(guó)行政執(zhí)法體制39-47
• 第一節(jié) 我國(guó)行政執(zhí)法體制的發(fā)展39-42
• 一、專業(yè)化行政執(zhí)法體制39
• 二、聯(lián)合行政執(zhí)法體制39-40
• 三、綜合行政執(zhí)法體制40-42
• 第二節(jié) 現(xiàn)階段綜合行政執(zhí)法的特點(diǎn)、成效與存在的問(wèn)題42-47
• 一、綜合行政執(zhí)法的特點(diǎn)42-43
• 二、現(xiàn)階段綜合行政執(zhí)法取得的成效43
• 三、現(xiàn)階段綜合行政執(zhí)法存在的問(wèn)題43-47
• 第四章 我國(guó)與域外行政執(zhí)法體制的比較及啟示47-64
• 第一節(jié) 對(duì)我國(guó)立法的啟示47-51
• 一、進(jìn)行系統(tǒng)全面立法48-49
• 二、借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，完善行政組織法49-51
• 第二節(jié) 對(duì)我國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督制度的啟示51-56
• 一、建立起行政執(zhí)法職能相對(duì)集中、行政權(quán)力與責(zé)任集中統(tǒng)一的新的行政執(zhí)法體制52-53
• 二、借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整中央和地方的事權(quán)劃分，使行政執(zhí)法權(quán)重心下移，解決多層執(zhí)法的問(wèn)題53-54
• 三、借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督制度的完善54-56
• 第三節(jié) 對(duì)我國(guó)公安與綜合行政執(zhí)法活動(dòng)關(guān)系的啟示56-58
• 第四節(jié) 對(duì)我國(guó)執(zhí)法理念的啟示58-62
• 一、轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)行政執(zhí)法方式59-60
• 二、建立高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍60-61
• 三、建立柔性的管理模式61-62
• 第五節(jié) 對(duì)我國(guó)綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法關(guān)系的啟示62-64
• 一、在組織上，應(yīng)當(dāng)研究建立一種協(xié)調(diào)組織62-63
• 二、在制度上，應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)一研究制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度63
• 三、加快電子政務(wù)的進(jìn)程63-64
• 余論64-65
• 參考文獻(xiàn)65-68
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄68-69
• 致謝69-70

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 陳新;;行政執(zhí)法權(quán)研究綜述[J];中共云南省委黨校學(xué)報(bào);2012年04期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 錢芳芳;我國(guó)城管執(zhí)法職權(quán)界限研究[D];湖南師范大學(xué);2011年

2 張倩;我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育執(zhí)法困境研究[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2011年

3 劉成帥;我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法內(nèi)部究責(zé)機(jī)制探析[D];延邊大學(xué);2011年

4 張鳳德;深化綜合行政執(zhí)法改革的思考[D];上海交通大學(xué);2008年

5 馮玲;城市管理綜合執(zhí)法中暴力行為研究[D];湖南師范大學(xué);2008年

6 魏明月;相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度之困境和對(duì)策研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

7 陳楠;論我國(guó)的海洋監(jiān)察執(zhí)法體制[D];大連海事大學(xué);2009年

8 張勇;城市行政管理執(zhí)法規(guī)制研究[D];西南政法大學(xué);2009年

9 程遙;綜合行政執(zhí)法主體的分析與建構(gòu)[D];中央民族大學(xué);2009年

10 郭健健;濰坊市城市管理行政執(zhí)法流程信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];山東大學(xué);2009年

本文編號(hào)：556190