在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是政府推動“放管服”改革的重要舉措,而政務服務事項網(wǎng)上辦理作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的核心更是提高政府治理能力的關鍵之舉。根據(jù)《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告(2019)》內(nèi)容,甘肅省省級層面推進政務事項網(wǎng)上辦理方面在全國排名較后,存在一定問題和改進空間,所以對其進行研究,以求探索提升網(wǎng)上辦事效率的措施。在分析甘肅省省級層面推進政務服務事項網(wǎng)上辦理實際情況基礎上,通過查閱文獻、請教導師等方式,首先,確定了以新公共服務理論、整體性治理理論、數(shù)字治理理論作為本文理論基礎指導寫作。其次,從《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估報告(2019)》中選取與網(wǎng)上辦事效率內(nèi)容最為契合的辦事指南發(fā)布情況、事項辦理深度、網(wǎng)辦效率、便民利企四個評價指標對甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀進行評價。再次,通過問卷調(diào)查及統(tǒng)計結果的多元回歸分析,以及與負責政務服務事項網(wǎng)上辦理的工作人員訪談,找出存在的缺少專門負責機構、事項審批服務不到位、存在“信息孤島”和政府投入不足等4方面影響因素。最后,將新公共服務理論等與問卷、訪...

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究主題和研究思路
        1.3.1 研究主題
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法與技術路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術路線
第二章 基本概念與相關理論基礎
    2.1 基本概念
        2.1.1 互聯(lián)網(wǎng)+政務服務
        2.1.2 政務服務事項網(wǎng)上辦理效率
        2.1.3 政務信息資源整合共享
    2.2 理論基礎
        2.2.1 新公共服務理論
        2.2.2 整體性治理理論
        2.2.3 數(shù)字治理理論
第三章 甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評價
    3.1 甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理歷程回顧
        3.1.1 第一階段:依托甘肅政務服務網(wǎng)推進網(wǎng)上辦事階段
        3.1.2 第二階段:依托一體化在線政務服務平臺推進網(wǎng)上辦事階段
    3.2 甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理現(xiàn)狀
        3.2.1 總體概況
        3.2.2 多部門共同協(xié)作機制
        3.2.3 基本建成省級政務服務平臺
        3.2.4 穩(wěn)步推進政務信息資源整合共享
        3.2.5 網(wǎng)上辦事效率在全國處于偏下水平
    3.3 甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理效率現(xiàn)狀評價
第四章 甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理效率影響因素研究
    4.1 基于問卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素梳理
        4.1.1 組織機構情況
        4.1.2 甘肅省省級政務服務平臺易操作性
        4.1.3 政務服務事項審批服務情況
        4.1.4 政府投入情況
    4.2 基于問卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素實證分析
        4.2.1 調(diào)查問卷設計及發(fā)放情況
        4.2.2 問卷結果的描述性統(tǒng)計
        4.2.3 問卷結果的回歸分析
    4.3 基于問卷調(diào)查的網(wǎng)上辦事效率影響因素研究結論
        4.3.1 缺少專門統(tǒng)籌負責機構降低工作效率
        4.3.2 事項審批服務不到位
        4.3.3 “信息孤島”阻礙數(shù)據(jù)共享使用
        4.3.4 政府投入不足
    4.4 影響因素未能較好提升網(wǎng)上辦事效率的原因分析
        4.4.1 機構改革中未能統(tǒng)籌考慮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”組織機構
        4.4.2 責任擔當意識缺失
        4.4.3 部分用戶不熟悉網(wǎng)上操作
        4.4.4 地區(qū)發(fā)展相對落后
    4.5 訪談情況
第五章 國內(nèi)外政務服務事項網(wǎng)上辦理經(jīng)驗及啟示
    5.1 國外經(jīng)驗
        5.1.1 美國的“三位一體服務”
        5.1.2 日本的網(wǎng)上行政審批流程再造
        5.1.3 新加坡推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”經(jīng)驗
    5.2 國內(nèi)經(jīng)驗
        5.2.1 上海“一網(wǎng)通辦”服務模式
        5.2.2 浙江省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型
    5.3 借鑒啟示
        5.3.1 需要專門負責網(wǎng)上辦事的組織機構
        5.3.2 建設綜合服務平臺為載體
        5.3.3 擴大政務服務事項范圍
        5.3.4 以信息資源共享應用為數(shù)據(jù)支撐
        5.3.5 提供一站式服務
        5.3.6 法制化保障
        5.3.7 發(fā)展趨勢是主動服務
第六章 提升甘肅省省級政務服務事項網(wǎng)上辦理效率的對策建議
    6.1 建立專門統(tǒng)籌機構和加強頂層設計
        6.1.1 建立專門統(tǒng)籌機構
        6.1.2 加強頂層設計
    6.2 增加政府投入
        6.2.1 對內(nèi)增強政府工作力量
        6.2.2 對外提高公民網(wǎng)上辦事能力
        6.2.3 加強法制建設
        6.2.4 政府、企業(yè)、社會多方協(xié)作
    6.3 提升數(shù)據(jù)共享應用水平
        6.3.1 明確數(shù)據(jù)管理責任
        6.3.2 完善數(shù)據(jù)共享交換平臺
        6.3.3 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
        6.3.4 推廣數(shù)據(jù)使用
        6.3.5 創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務應用體系
    6.4 提升后臺事項審批速度
        6.4.1 規(guī)范管理工作人員
        6.4.2 新興技術與事項審批相結合
        6.4.3 提升審批系統(tǒng)可用性
        6.4.4 為網(wǎng)上審批提供良好環(huán)境
    6.5 提供一站式服務
        6.5.1 建設大一統(tǒng)政務服務平臺
        6.5.2 政府內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)批
        6.5.3 重造業(yè)務流程
        6.5.4 跨地區(qū)辦理事項
    6.6 變被動服務為主動服務
        6.6.1 轉(zhuǎn)變政府治理理念
        6.6.2 主動推送政府政策
        6.6.3 主動提醒辦事
        6.6.4 實行承諾制容缺辦理
第七章 結論與展望
    7.1 結論
    7.2 展望
參考文獻
附錄 A 調(diào)查問卷
附錄 B 訪談提綱
致謝



本文編號：3754506