我國霧霾治理的政府責(zé)任研究
發(fā)布時間:2017-04-24 07:08
本文關(guān)鍵詞:我國霧霾治理的政府責(zé)任研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:“生態(tài)文明建設(shè)”于黨的十八大率先被列入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,黨的十八屆三中全會也提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)。 近兩年,我國長江以北及東南沿海大部分地區(qū)相繼出現(xiàn)較大范圍霧霾天氣。面對霧霾來襲,各地均啟動了不同的應(yīng)急手段,通過及時有效的發(fā)布空氣質(zhì)量安全信息、停駛部分公務(wù)車、單雙號限行私家車等一系列措施,嚴(yán)格監(jiān)管工業(yè)企業(yè)及車輛煙塵排放,緩解霧霾天氣給社會生活帶來的種種不利影響。盡管如此,霧霾天氣依然導(dǎo)致了部分道路管制、企業(yè)半停工、機(jī)場被迫關(guān)閉、港口間歇性停運(yùn),造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量,并嚴(yán)重影響了市民正常的工作生活。 經(jīng)研究,我國霧霾污染是天災(zāi)與人禍共同作用的結(jié)果。異常氣象條件造成大氣穩(wěn)定,水汽豐富,這是重度霧霾天氣形成的直接原因,但人為污染的排放,大量灰塵、細(xì)顆粒物的聚集也是霧霾天氣形成的重要幫兇。 以我國目前的發(fā)展態(tài)勢來看,不可能逾越過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,再加上科技發(fā)展水平仍相對滯后,大氣污染似乎不可避免,但是重化工業(yè)不是污染的代名詞,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們的必行之路,建設(shè)智慧型城市也已成為政府的當(dāng)務(wù)之急。 本文從我國霧霾治理的現(xiàn)狀著手,結(jié)合治理理論、政府職能理論以及政府責(zé)任理論系統(tǒng)分析總結(jié)了我國政府的霧霾治理措施,通過挖掘大氣污染的制度性原因,在總結(jié)國內(nèi)外霧霾治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,有針對性地分析了我國政府在霧霾治理中的思路和方向:以科學(xué)發(fā)展觀的理念為指導(dǎo),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為最終目標(biāo),在全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部霧霾治理理念的基礎(chǔ)上,完善我國霧霾治理與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染,建立與完善大氣污染防治體系;完善適應(yīng)霧霾治理需要的政府管理體制;激勵社會組織與公眾參與,建立社會制衡機(jī)制;追加增霧霾治理投資;促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:霧霾治理 政府責(zé)任 節(jié)能減排
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:X51;D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-11
- 一、 緒論11-18
- (一) 研究背景、目的與意義11-13
- 1、 研究背景11-12
- 2、 研究目的12
- 3、 研究意義12-13
- (二) 文獻(xiàn)綜述13-15
- 1、 研究內(nèi)容13-14
- 2、 國外相關(guān)研究綜述14
- 3、 國內(nèi)相關(guān)研究綜述14-15
- (三) 研究工具與方法15-16
- 1、 研究工具15-16
- 2、 研究方法16
- (四) 論文邏輯結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新之處16-18
- 1、 邏輯結(jié)構(gòu)16-17
- 2、 創(chuàng)新之處17-18
- 二、 我國霧霾治理現(xiàn)狀及政府責(zé)任分析18-26
- (一) 我國霧霾概述18-21
- 1、 霧霾的界定18
- 2、 我國霧霾特點(diǎn)18-19
- 3、 我國霧霾的危害19-21
- (二) 我國霧霾治理現(xiàn)狀21-22
- 1、 我國霧霾現(xiàn)狀21
- 2、 我國霧霾的形成原因21
- 3、 我國霧霾治理現(xiàn)狀21-22
- (三) 我國霧霾治理中的政府責(zé)任分析22-26
- 1、 政府責(zé)任概述22
- 2、 霧霾治理中政府承擔(dān)責(zé)任的必然性22-23
- 3、 霧霾治理的政府主體性分析23-24
- 4、 我國霧霾治理中政府責(zé)任分析24-26
- 三、 我國霧霾治理中的政府責(zé)任缺失表現(xiàn)及分析26-33
- (一) 我國霧霾治理中的政府責(zé)任缺失26-29
- 1、 我國現(xiàn)行霧霾治理政策不健全26-27
- 2、 我國霧霾治理的政府法律責(zé)任欠缺27
- 3、 我國霧霾治理的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理27-28
- 4、 我國霧霾治理的政府激勵因素過少28-29
- (二) 我國霧霾治理的政府責(zé)任分析29-33
- 1、 霧霾治理政策應(yīng)多管齊下29-30
- 2、 霧霾治理政府體制不健全30
- 3、 傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展評價體系不合理30-31
- 4、 環(huán)保資金不足且使用效率低下31-33
- 四、 國外霧霾的治理經(jīng)驗(yàn)借鑒33-38
- (一) 國外霧霾治理的發(fā)展趨勢33-35
- 1、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從污染處理到污染防治33
- 2、 從環(huán)境調(diào)查到社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查33-34
- 3、 從命令控制到市場機(jī)制調(diào)節(jié)34
- 4、 從中央控制到地方責(zé)任34
- 5、 從環(huán)境部門到非環(huán)境部門的政策整體化34-35
- 6、 從就事論事到戰(zhàn)略性管理35
- (二) 國外霧霾治理經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示35-38
- 1、 立足國情,積極開展國際環(huán)境合作35
- 2、 加強(qiáng)政府的組織、協(xié)調(diào)作用35-36
- 3、 我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路36
- 4、 調(diào)動地方政府和公眾參與可持續(xù)發(fā)展的積極性36
- 5、 建立并完善我國霧霾治理的市場機(jī)制36-37
- 6、 促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展37-38
- 五、 完善我國霧霾治理中政府責(zé)任的建議38-46
- (一) 霧霾治理的政府行政責(zé)任38-39
- 1、 完善政府行政監(jiān)管模式38
- 2、 建立適應(yīng)霧霾治理的管理體制38-39
- (二) 霧霾治理的政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任39-41
- 1、 完善市場交易制度39-40
- 2、 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)40
- 3、 國家空氣污染治理投資40-41
- (三) 霧霾治理中的政府法律責(zé)任41-42
- 1、 大氣污染防治立法體系的建立與完善41
- 2、 大力推行生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制41-42
- 3、 健全法律執(zhí)行監(jiān)督體系42
- (四) 霧霾治理中的政府激勵責(zé)任42-43
- 1、 國家應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)民間環(huán)保力量42-43
- 2. 提高公眾參與效率43
- 3. 實(shí)行環(huán)境教育改革43
- (五) 霧霾治理的政府決策責(zé)任43-44
- 1. 建立綜合決策機(jī)制44
- 2. 建立外部監(jiān)督機(jī)制44
- (六) 霧霾治理的政府理念責(zé)任44-46
- 1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保意識44-45
- 2. 明確政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任,,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動45-46
- 六、 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 個人簡歷49-50
- 致謝50
【相似文獻(xiàn)】
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 張明;我國霧霾治理的政府責(zé)任研究[D];鄭州大學(xué);2014年
本文關(guān)鍵詞:我國霧霾治理的政府責(zé)任研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:323767
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