本世紀初,我國民用航空業(yè)進行了大刀闊斧的改革,促使民航業(yè)進入高速發(fā)展的通道。相應(yīng)地,民航行政機關(guān)也需要不斷提高行政執(zhí)法水平以適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需要。而現(xiàn)代行政權(quán)力的深入和擴張,民航法律、法規(guī)、規(guī)章等制定法中存在著大量語義含糊的表述以及民航業(yè)實際運行過程中的復雜性使得自由裁量權(quán)在民航行政處罰活動中應(yīng)運而生�，F(xiàn)實執(zhí)法實踐中,民航行政執(zhí)法人員在行使民航行政處罰自由裁量權(quán)的過程中往往恣意為之,損害民航行政相對人的合法權(quán)益。因此有必要對民航行政處罰自由裁量權(quán)進行規(guī)范,以敦促民航行政執(zhí)法人員在處罰過程中正確行使自由裁量權(quán),完善民航行政機關(guān)的治理體系,實現(xiàn)民航法律法規(guī)的立法精神。文章針對民用航空行政處罰自由裁量權(quán)在行使過程中存在的問題進行研究,首先從民航行政處罰自由裁量權(quán)的定義出發(fā),闡述了民航行政處罰自由裁量權(quán)的特征及分類。隨后通過民用航空行政處罰過程中的實際情形,詳細研究了民用航空行政處罰自由裁量權(quán)行使過程中存在的問題以及導致問題出現(xiàn)的原因。最后從實體規(guī)范和程序規(guī)范兩方面提出了規(guī)制措施,來解決民航行政處罰自由裁量權(quán)行使過程中的存在的問題。 

【文章來源】：中國民航大學天津市

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究背景、目的和意義
        (一)研究背景
        (二)研究目的
        (三)研究意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
        (一)國外文獻綜述
        (二)國內(nèi)文獻綜述
    三、研究內(nèi)容和方法
        (一)研究內(nèi)容
        (二)研究方法
第二章 民用航空行政處罰自由裁量權(quán)理論基礎(chǔ)
    一、民用航空行政處罰自由裁量權(quán)
        (一)行政處罰自由裁量權(quán)
        (二)民航行政處罰自由裁量權(quán)
    二、民航行政處罰自由裁量權(quán)的特征及表現(xiàn)形式
        (一)民航行政處罰自由裁量權(quán)的特征
        (二)民航行政處罰自由裁量權(quán)的分類
第三章 民航行政處罰自由裁量權(quán)存在的問題及原因分析
    一、民航行政處罰自由裁量權(quán)行使中存在的問題
        (一)自由裁量權(quán)伸縮性過大
        (二)裁量基準尚付闕如
        (三)存在權(quán)力尋租的風險
    二、民航行政處罰自由裁量出現(xiàn)問題的原因分析
        (一)程序規(guī)定存在不足
        (二)缺乏健全的監(jiān)督機制
第四章 民航行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范設(shè)計
    一、實體規(guī)范設(shè)計
        (一)編制民航行政處罰指導案例
        (二)健全民航行政處罰自由裁量基準制度
        (三)建立重大民航行政處罰備案與追究制度
        (四)完善培訓制度,提升執(zhí)法素質(zhì)與能力
    二、程序規(guī)范設(shè)計
        (一)健全民航處罰決定書公開制度
        (二)建立民航行政處罰說明理由制度
結(jié)語
參考文獻
致謝
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
[1]行政執(zhí)法案例指導制度探析[J]. 劉暢.  經(jīng)濟研究導刊. 2019(23)
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碩士論文
[1]民航行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)規(guī)制研究[D]. 于淼.東北大學 2017
[2]民用航空行政處罰自由裁量權(quán)行使研究[D]. 黃炳蓉.南京航空航天大學 2013
[3]民用航空行政自由裁量權(quán)及其控制[D]. 劉巍.內(nèi)蒙古大學 2012



本文編號：3227442