行政行為的概念經(jīng)歷了從形式界定說到實(shí)質(zhì)界定說的擴(kuò)張,其涉及的行為范圍由行政機(jī)關(guān)作出到運(yùn)用行政權(quán)作出,在這一演變過程中行政事實(shí)行為被納入其中,行政事實(shí)行為作為行政權(quán)行使的一種具體表現(xiàn)形式,雖欠缺效果意思,不以直接或間接影響行政相對(duì)人權(quán)益為目的,其在實(shí)際運(yùn)行中卻可能損害相對(duì)人合法權(quán)益�！盁o救濟(jì)無權(quán)利”,因此當(dāng)行政相對(duì)人合法權(quán)益因行政事實(shí)行為而受損時(shí),應(yīng)與其他可訴行政行為一樣被納入訴訟程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)相對(duì)人的權(quán)利救濟(jì)。然而目前理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)行政事實(shí)行為的概念、行為類型化、可訴性以及救濟(jì)途徑雖多有探討卻眾說紛紜、莫衷一是,也缺乏對(duì)涉及其前述內(nèi)容的綜合、系統(tǒng)化討論。本文由引言、緒論和正文兩部分組成。正文包含五大章節(jié),第一章主要是對(duì)行政事實(shí)行為進(jìn)行理論上的界定,通過與相關(guān)行為概念的比較,突出行政事實(shí)行為的個(gè)性特征,確定行政事實(shí)行為的概念。第二章主要對(duì)行政事實(shí)行為進(jìn)行了類型化研究并列舉說明。此章將行政事實(shí)行為分為實(shí)施行為和不以直接或間接影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的認(rèn)知表示行為。第三章對(duì)行政事實(shí)行為的可訴性進(jìn)行研究。著重論述將行政事實(shí)行為納入訴訟程序的必要性、可行性以及可訴的行政事實(shí)行為應(yīng)具備的條件,為行政... 

【文章來源】：中共湖北省委黨校湖北省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
緒論
    一、 選題背景
    二、 研究意義
        （一） 理論意義
        （二） 現(xiàn)實(shí)價(jià)值
    三、 研究綜述
        （一） 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        （二） 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    四、 創(chuàng)新點(diǎn)以及不足
    五、 研究方法
        （一） 比較分析法
        （二） 案例分析法
第一章 行政事實(shí)行為的界定
    一、 行政事實(shí)行為概念的提出及我國(guó)行政事實(shí)行為研究現(xiàn)狀
        （一） 行政事實(shí)行為概念的提出
        （二） 我國(guó)行政事實(shí)行為研究現(xiàn)狀
            1. 界定行政事實(shí)行為的必要性
            2. 界定行政事實(shí)行為概念的分歧
    二、 界定行政事實(shí)行為的相關(guān)概念
        （一） 行政事實(shí)行為與民事事實(shí)行為
        （二） 行政事實(shí)行為與行政法律行為
            1. 行政行為理論
            2. 行政事實(shí)行為與行政法律行為的區(qū)別
        （三） 行政事實(shí)行為與準(zhǔn)行政法律行為
    三、 行政事實(shí)行為的含義
    四、 行政事實(shí)行為與行政法的原則規(guī)制
        （一） 法律保留原則
        （二） 程序正當(dāng)原則
第二章 行政事實(shí)行為的種類分析
    一、 實(shí)施行為
        （一） 實(shí)施行為的概念和特征
            1. 實(shí)施行為是不含行政主體觀念、認(rèn)識(shí)的行為
            2. 實(shí)施行為是以具體的物理性實(shí)施活動(dòng)履行行政職責(zé)的行為
        （二） 實(shí)施行為的種類
            1. 行政主體對(duì)公共設(shè)施的日常建設(shè)、維護(hù)行為
            2. 執(zhí)行性行為
            3. 即時(shí)強(qiáng)制
            4. 行政檢查
    二、 認(rèn)知表示行為
        （一） 認(rèn)知表示行為的概念和特征
        （二） 認(rèn)知表示行為的種類
            1. 公告
            2. 不發(fā)生法律拘束力的答復(fù)和通知
            3. 行政指導(dǎo)
第三章 行政事實(shí)行為的可訴性研究
    一、 行政事實(shí)行為可訴具有必要性
        （一） 傳統(tǒng)救濟(jì)手段對(duì)違法行政事實(shí)行為的糾偏功能不足
            1. 行政復(fù)議難以糾正違法行政事實(shí)行為
            2. 其他救濟(jì)途徑缺失
        （二） 司法權(quán)制約行政權(quán)具有必要性
        （三） 將行政事實(shí)行為納入行政訴訟是對(duì)公民訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)
    二、 行政事實(shí)行為可訴具有可行性
        （一） 將行政事實(shí)行為納入訴訟程序符合《行政訴訟法》受案范圍
        （二） 行政事實(shí)行為具有獨(dú)立的訴訟價(jià)值
        （三） 國(guó)內(nèi)的行政賠償訴訟實(shí)踐效果顯著
    三、 行政事實(shí)行為可訴性的條件
        （一） 原告屬于可提起訴訟的行政相對(duì)人
        （二） 訴請(qǐng)救濟(jì)的權(quán)利屬于法律規(guī)定的合法權(quán)益范圍
        （三） 行政事實(shí)行為對(duì)行政相對(duì)人產(chǎn)生影響
第四章 域外國(guó)家行政事實(shí)行為司法救濟(jì)制度的規(guī)定與借鑒
    一、 英美法系
        （一） 英國(guó)
        （二） 美國(guó)
    二、 大陸法系
        （一） 德國(guó)
        （二） 日本
    三、 域外國(guó)家行政事實(shí)行為司法救濟(jì)制度的借鑒
第五章 我國(guó)行政事實(shí)行為司法救濟(jì)制度存在的問題
    一、 行政訴訟受案范圍狹窄
        （一） 可訴行政行為欠缺部分行政事實(shí)行為
        （二） 合法權(quán)益有待明確
    二、 行政相對(duì)人對(duì)行政事實(shí)行為的請(qǐng)求權(quán)缺失
    三、 缺乏與行政事實(shí)行為特點(diǎn)相適應(yīng)的司法審查規(guī)則
    四、 與行政事實(shí)行為特點(diǎn)相適應(yīng)的判決類型缺失
    五、 缺乏具體的針對(duì)行政事實(shí)行為被告主體資格確定標(biāo)準(zhǔn)
第六章 完善我國(guó)行政事實(shí)行為司法救濟(jì)制度的路徑
    一、 擴(kuò)大行政訴訟受案范圍
        （一） 將行政事實(shí)行為明確納入行政訴訟的受案范圍
        （二） 明確行政訴訟法中合法權(quán)益的范圍
    二、 賦予行政相對(duì)人給付請(qǐng)求權(quán)和排除妨害請(qǐng)求權(quán)
    三、 構(gòu)建與行政事實(shí)行為特點(diǎn)相適應(yīng)的行政訴訟規(guī)則
        （一） 對(duì)行政事實(shí)行為進(jìn)行司法審查的具體原則
            1. 對(duì)行政事實(shí)行為應(yīng)進(jìn)行合法性審查
            2. 對(duì)行政事實(shí)行為應(yīng)進(jìn)行合理性審查
        （二） 對(duì)行政事實(shí)行為進(jìn)行司法審查的具體內(nèi)容
    四、 增加符合行政事實(shí)行為特點(diǎn)的判決形式
        （一） 與給付請(qǐng)求權(quán)相對(duì)應(yīng)的給付之訴
            1. 消極給付之預(yù)防不作為之訴
            2. 積極給付之訴
        （二） 與排除妨害請(qǐng)求權(quán)相對(duì)應(yīng)的事中補(bǔ)救判決
    五、 完善行政事實(shí)行為被告主體資格確定標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：2895455