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行政倫理視域下我國公務(wù)員角色沖突問題研究

發(fā)布時間:2018-03-21 04:37

  本文選題:公務(wù)員 切入點:行政倫理 出處:《河北師范大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:十八大以來,黨和政府高度重視培育與踐行社會主義核心價值觀,并在十八大報告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職業(yè)道德和個人品德教育。這為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了指導(dǎo)。誠然,這一建設(shè)過程并非一蹴而就。公務(wù)員作為行政權(quán)力的執(zhí)行者,承擔(dān)著行使公共權(quán)力、維護(hù)公共利益、弘揚(yáng)公共精神與表達(dá)公共意志的責(zé)任,是依法行政、實現(xiàn)社會公平、正義的代表。公務(wù)員扮演著多重角色,包括“自然人”角色、“社會人”角色、“經(jīng)濟(jì)人”角色以及“公共人”角色(“代理人”角色和“服務(wù)人”角色)。處理好幾種角色的關(guān)系至關(guān)重要。如果過度強(qiáng)調(diào)追求自身利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”角色或“社會人角色”就會產(chǎn)生以權(quán)謀私、人情風(fēng)盛行等諸多現(xiàn)象,使公務(wù)員代表公共權(quán)力、維護(hù)公共利益、公平正義的“公共人”形象受損。如果只強(qiáng)調(diào)“公共人”角色,也會使公務(wù)員一些利益受損,相關(guān)權(quán)利得到侵蝕。公務(wù)員因角色沖突而造成的行政倫理失范現(xiàn)象與其角色定位密不可分。就公務(wù)員個體來講,置身于多元社會中,扮演著多種角色。每個角色背后附帶著不同的責(zé)任、權(quán)力義務(wù)與倫理道德價值取向。面對不同的思想觀念、行為方式與道德標(biāo)準(zhǔn)時,個人利益與公共利益、責(zé)任與義務(wù)的矛盾往往會使公務(wù)員在角色取舍中陷入兩難境地。因此,基于行政倫理的視域,對公務(wù)員各種角色的倫理定位、角色沖突及成因進(jìn)行合理的分析研究,提出避免或消除公務(wù)員角色沖突的對策,對提高政府的行政效率以及公信力,營造和諧的行政環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。全文共分為六個部分展開論述:第一部分,對相關(guān)概念的界定和對相關(guān)理論的梳理。對行政倫理、公務(wù)員、角色沖突及倫理困境的概念進(jìn)行界定,對角色沖突理論、新公共服務(wù)理論、公共選擇理論以及馬斯洛需要層次理論進(jìn)行分析。第二部分,對于公務(wù)員不同的角色,即“自然人”角色、“社會人”角色、“經(jīng)濟(jì)人”角色以及“公共人”角色(“代理人”和“服務(wù)人”角色)進(jìn)行倫理定位。第三部分,對公務(wù)員扮演不同角色而發(fā)生角色沖突的表現(xiàn)進(jìn)行了研究。第四部分,對導(dǎo)致公務(wù)員角色沖突的原因進(jìn)行分析。公務(wù)員是集多重角色于一身的角色集合。由于角色背后的責(zé)任、權(quán)力義務(wù)或道德倫理等因素的影響,往往會陷入角色沖突的倫理困境之中。從角色本身、外部社會環(huán)境、內(nèi)部公共行政組織環(huán)境、法律法規(guī)以及公務(wù)員自身素質(zhì)等方面進(jìn)行了深入的分析。第五部分,發(fā)達(dá)國家解決公務(wù)員角色沖突的經(jīng)驗及啟示。在列舉美國、英國和日本解決角色沖突的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,歸納并加以啟迪。第六部分,解決我國公務(wù)員角色沖突的對策建議。針對公務(wù)員的“公共人”角色與角色沖突成因,本著權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公利至上,統(tǒng)籌兼顧以及標(biāo)本兼治的原則,提出了解決我國公務(wù)員角色沖突問題的對策建議。更好的發(fā)揮我國公務(wù)員作為“公共人”角色的重要作用,樹立起全心全意為人民服務(wù)的良好形象,構(gòu)建良好的行政環(huán)境以及和諧的社會環(huán)境。
[Abstract]:鍗佸叓澶т互鏉,

本文編號:1642292

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