本文關(guān)鍵詞：海峽兩岸共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪難點(diǎn)及對(duì)策研究　出處：《安徽大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：隨著海峽兩岸經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)和電信技術(shù)的迅猛發(fā)展,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪從無到有,從小到大,并在近幾年呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì),給兩岸的民眾帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重?cái)_亂了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一種時(shí)空跨度大的犯罪,自身技術(shù)高、受害群體大,且隱蔽性強(qiáng),一般群眾防不勝防。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子區(qū)域分工明確,精心設(shè)計(jì)騙局,通過撥打網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話、"偽基站"設(shè)備群發(fā)短信手段、網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息等方式,在兩岸及其他地區(qū)實(shí)施詐騙活動(dòng)。從《金門協(xié)議》到《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,兩岸不斷深化合作領(lǐng)域、增強(qiáng)互信,不斷開展共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行動(dòng),收到了良好的法律效果和社會(huì)效果,但同時(shí)必須看到兩岸合作還不夠深入和全面,給兩岸進(jìn)一步合作打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪帶來了局限性。目前,兩岸在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中面臨很多難點(diǎn),需要進(jìn)一步剖析和認(rèn)定。兩岸政治的敏感性導(dǎo)致打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪很容易政治化,很難回歸到司法本義;兩岸對(duì)于管轄權(quán)的不同規(guī)定,導(dǎo)致對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪管轄權(quán)產(chǎn)生競(jìng)合,是兩岸共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不可回避的爭(zhēng)議點(diǎn);兩岸"司法機(jī)關(guān)"之間缺乏合作及相關(guān)程序規(guī)范,導(dǎo)致在偵查、調(diào)查取證等方面難以得到同步到位,出現(xiàn)對(duì)接和協(xié)調(diào)不暢等問題;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪自身具備犯罪地第三地化、犯罪手段多樣化和隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),加大了偵查機(jī)關(guān)辦案的難度;兩岸關(guān)于詐欺罪的罪名和刑罰立法規(guī)定存在巨大的差異,影響電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的打擊效果;兩岸文化存在同質(zhì)性和異質(zhì)性,法律文化上的沖突也是兩岸共同打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不可忽略的難點(diǎn)。因此,兩岸需不斷總結(jié)歷史正反面經(jīng)驗(yàn),牢牢把握當(dāng)前打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的難點(diǎn),增強(qiáng)互信合作。兩岸需共同明確電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商、金融機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門的主體責(zé)任;完善電信互聯(lián)網(wǎng)詐騙中證據(jù)固定、人員遣返以及罪贓移交制度;兩岸增強(qiáng)互信,協(xié)商解決打擊互涉網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪的管轄權(quán)沖突問題;建立海峽兩岸"司法機(jī)關(guān)"可持續(xù)的打擊電信詐騙交流與合作機(jī)制;加強(qiáng)民間交流,促進(jìn)兩岸專家和執(zhí)法人員的交流與合作�？傊�,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。兩岸民眾對(duì)電信詐騙有著切身之痛,都強(qiáng)烈希望電信詐騙分子能夠繩之以法。兩岸無論從官方層面,還是民間團(tuán)體,亦或是法律專家、學(xué)者,應(yīng)持有更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,在擱置歷史和政治問題的前提下,不斷深化合作,落實(shí)具體打擊措施,才能長(zhǎng)期有效地打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D924.3;D618

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