本文關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記視野下的空間權(quán)登記法律問(wèn)題研究

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【摘要】：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、建筑水平提升等多種因素的推動(dòng)下,我國(guó)地上地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)模日益擴(kuò)大,我國(guó)已成為土地空間開(kāi)發(fā)利用的大國(guó)。然而,對(duì)空間權(quán)理論研究的不足、相關(guān)法律規(guī)定的缺失、空間權(quán)配套實(shí)施制度的不完善,導(dǎo)致實(shí)踐中空間開(kāi)發(fā)利用情形十分混亂,由此帶來(lái)了諸多問(wèn)題。這其中,空間權(quán)登記制度缺失成為阻礙空間權(quán)發(fā)展的重要原因,為明確空間權(quán)利歸屬、保障空間交易安全與效率,健全空間權(quán)登記制度勢(shì)在必行。2015年,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推行,不動(dòng)產(chǎn)登記制度完善邁進(jìn)具有歷史意義的一大步�？臻g權(quán)作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的一種,空間權(quán)登記制度也因此獲益頗多。而且,此次《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》在制定時(shí),為空間權(quán)登記留出實(shí)施空間,為完善空間權(quán)登記制度提供了良好契機(jī)。本文在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推行之際,結(jié)合地方空間權(quán)登記法規(guī)及空間權(quán)登記實(shí)踐操作情況,在對(duì)我國(guó)空間權(quán)的基本理論問(wèn)題進(jìn)行闡釋的基礎(chǔ)上,提出完善空間權(quán)登記制度的幾點(diǎn)構(gòu)想。本文的主要內(nèi)容分為四個(gè)部分,具體陳述如下:第一部分是空間權(quán)基本理論概述。依據(jù)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)空間權(quán)概念的描述,本文將空間權(quán)界定為:國(guó)家、集體、法人、公民等民事權(quán)利主體依法享有的,以土地之上、土地之下特定范圍的空間為客體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)比較“肯定說(shuō)”“綜合權(quán)利說(shuō)”“否定說(shuō)”三種關(guān)于空間權(quán)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的學(xué)說(shuō),認(rèn)為承認(rèn)空間權(quán)肯定說(shuō)更為合理,更加有利于促進(jìn)空間權(quán)的發(fā)展完善。文章第一部分還提出空間權(quán)是包括空間所有權(quán)與空間使用權(quán)在內(nèi)的新的獨(dú)立的物權(quán)類型,其中空間使用權(quán)由空間地上權(quán)和空間役權(quán)兩部分內(nèi)容組成。文章第一部分通過(guò)厘清空間權(quán)概念、性質(zhì)、體系,為空間權(quán)登記制度完善奠定基礎(chǔ)。第二部分是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記下我國(guó)空間權(quán)登記存在問(wèn)題研究。在此部分,首先對(duì)我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度作了簡(jiǎn)單介紹。其次,從我國(guó)地上地下空間開(kāi)發(fā)利用增速明顯、規(guī)模擴(kuò)大、類型多樣、水平提高等方面分析我國(guó)空間權(quán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),以及從國(guó)家層面和地方層面分析我國(guó)空間權(quán)登記法律法規(guī)的欠缺。通過(guò)這兩部分內(nèi)容的對(duì)比,可以明顯看出我國(guó)目前空間權(quán)登記嚴(yán)重缺失,由此帶來(lái)了空間權(quán)屬關(guān)系不明確、空間范圍難以確定、空間權(quán)流轉(zhuǎn)受限制以及空間開(kāi)發(fā)利用政府監(jiān)管難度大等問(wèn)題。第三部分是空間權(quán)登記典型類型分析。選取地鐵、地下綜合管廊、空中走廊三個(gè)典型的空間權(quán)利用形態(tài),就其登記相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行具體分析。在地鐵登記中,以常見(jiàn)地鐵登記問(wèn)題、管轄問(wèn)題、登記權(quán)利主體的確認(rèn)三部分內(nèi)容說(shuō)明地鐵登記在實(shí)踐中是如何具體操作的。綜合管廊是國(guó)家創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,地下綜合管廊登記的難點(diǎn)在于地下綜合管廊與地表權(quán)利的劃分;登記的重點(diǎn)在根據(jù)用地形式的不同確立不同的登記規(guī)則,文章對(duì)這兩部分內(nèi)容展開(kāi)詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí)選取空中連廊作為地上空間開(kāi)發(fā)利用的典型形式,從供地方式、登記權(quán)利主體的確認(rèn)、登記方法等幾個(gè)方面介紹空中連廊登記涉及到的問(wèn)題。第四部分是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記下我國(guó)空間權(quán)登記制度的完善。一方面,從宏觀上提出四點(diǎn)建議,即我國(guó)必須加快制定國(guó)家層面關(guān)于空間權(quán)的法律規(guī)范,為空間權(quán)登記提供理論支撐;作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的一種,空間權(quán)登記應(yīng)當(dāng)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的體系之中;借鑒《物權(quán)法》第九條的規(guī)定,空間權(quán)登記的效力也應(yīng)以登記生效主義為主,以登記對(duì)抗主義為輔;根據(jù)空間權(quán)所跨行政區(qū)域范圍不同,確定不同的管轄規(guī)則。另一方面,從具體操作上講,應(yīng)當(dāng)規(guī)范空間權(quán)登記內(nèi)容;精確空間權(quán)登記范圍。
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D923.2

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