招商引資是各地政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,也是加快城市建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大就業(yè),緩解資金緊張的重要推手,招商引資績效評(píng)估作為一種評(píng)價(jià)手段,有待于不斷完善。阿拉爾市作為新疆南疆一個(gè)成立時(shí)間短、經(jīng)濟(jì)水平落后、資源豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),卓有成效的招商引資就顯得尤為重要,其工作結(jié)果的評(píng)價(jià)能為當(dāng)?shù)卣峁┱咭罁?jù)和參考。結(jié)合兵團(tuán)向南發(fā)展實(shí)施綱要,回顧新疆阿拉爾市政府招商引資歷程,從引資企業(yè)、招商方式和舉措、資金到位率、固定資產(chǎn)投資、就業(yè)率等方面分析2012-2018年招商引資現(xiàn)狀,以及現(xiàn)有的績效考核情況,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)新疆阿拉爾市的實(shí)際情況,從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資環(huán)境、招商業(yè)績和企業(yè)業(yè)績四個(gè)方面選取了16個(gè)核心評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建招商引資績效評(píng)估體系,基于熵值法確定權(quán)重,計(jì)算出新疆阿拉爾市2013-2017年招商引資績效綜合評(píng)價(jià)指數(shù),并對其進(jìn)行規(guī)律性分析,同時(shí)選取了四家典型企業(yè)進(jìn)行案例分析。研究發(fā)現(xiàn):（1）近年來新疆阿拉爾市主要依靠城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和二產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)渠道窄、融資渠道單一、政府績效評(píng)估體系不健全等問題突出。（2）2013-2017年間新疆阿拉... 

【文章來源】：塔里木大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

2002-2018年各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)總數(shù)和規(guī)上企業(yè)數(shù)量對比如下圖3-1:如圖所示,2002年-2018年的企業(yè)中,由于產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)的不同,各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的總數(shù)和規(guī)上企業(yè)的數(shù)量不成比例。規(guī)上企業(yè)占比超過三分之一的是農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工和能源領(lǐng)域,體現(xiàn)出阿拉爾充分認(rèn)識(shí)到作為自然資源稟賦優(yōu)越的地區(qū),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、化工、能源企業(yè)規(guī)模,加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工、能源化工開發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜厝坏陌l(fā)展趨勢。其次是紡織類規(guī)上企業(yè)占比四分之一,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸,紡織企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量同步增加,體現(xiàn)出阿拉爾市政府正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。其他領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)占比均在20%以下,主要是由產(chǎn)業(yè)的特性決定的,最為突出的是商業(yè)及商貿(mào)服務(wù)企業(yè),企業(yè)數(shù)量很多,但是規(guī)上企業(yè)僅有兩家,技術(shù)類企業(yè)規(guī)上企業(yè)為零,阿拉爾市政府意識(shí)到規(guī)模經(jīng)營對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展大有益處,2017年之后制定政策要重點(diǎn)支持冷鏈倉儲(chǔ)物流業(yè)、電子商務(wù)、科技服務(wù)業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)、文化、體育和旅游業(yè)、家政業(yè)、會(huì)展業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

根據(jù)表3-6繪制折線圖如下:從圖3-2可以看出:2000年-2010年期間,阿拉爾市固定資產(chǎn)投資總額緩慢增加到45.71億元,2010年-2015年的十二五期間,固定資產(chǎn)投資總額迅速增加,2015年達(dá)到此期間最高點(diǎn)170.56億元,比2010年增加了273.13%。2016年固定資產(chǎn)投資總額回落到131.54億元,2017年固定資產(chǎn)投資總額猛增至179.82億元,達(dá)到歷史最高點(diǎn),比2016年增加了36.7%,這與阿拉爾加大招商引資力度,引資項(xiàng)目和到位資金不斷增加有緊密關(guān)聯(lián)。2018年呈現(xiàn)斷崖式回落,降幅高達(dá)53.9%,這主要與國家實(shí)施的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的―去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板‖有關(guān)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國際政府績效管理的研究熱點(diǎn)與前沿動(dòng)態(tài)——基于SSCI（2008—2017）的文獻(xiàn)計(jì)量分析[J]. 孫斐,葉烽.  公共管理與政策評(píng)論. 2019(05)
[2]政府權(quán)力清單制度的績效評(píng)估體系構(gòu)建與實(shí)踐應(yīng)用——基于模糊層次分析法的研究[J]. 李欣.  黨政研究. 2019(05)
[3]基于平衡計(jì)分卡的政府績效評(píng)估研究[J]. 李天勇.  山東社會(huì)科學(xué). 2019(09)
[4]政府績效評(píng)估的多層治理與偏差控制:一個(gè)政策協(xié)同的分析框架[J]. 張書濤.  河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[5]中國西部生態(tài)脆弱性與政府績效協(xié)同評(píng)估——面向西部45個(gè)城市的實(shí)證研究[J]. 張怡夢,尚虎平.  中國軟科學(xué). 2018(09)
[6]中國地方政府績效評(píng)估的歷史、模式與問題——基于政治錦標(biāo)賽理論視角[J]. 徐陽.  哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[7]地方政府績效評(píng)估機(jī)制與行為悖論研究[J]. 徐頑強(qiáng),李敏.  寧夏社會(huì)科學(xué). 2018(03)
[8]地方法治建設(shè)的困境與出路——以邯鄲招商烏龍事件為例[J]. 韓業(yè)斌.  哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[9]中國地方政府綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的比較研究[J]. 劉朋朋.  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2017(11)
[10]招商引資效率評(píng)測及招商項(xiàng)目甄選的一般方法——以黑龍江省為例[J]. 楊守德,趙德海.  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(05)

博士論文
[1]基于平衡計(jì)分卡的政府部門績效管理研究[D]. 李偉成.華中科技大學(xué) 2012
[2]招商引資論[D]. 祝年貴.四川大學(xué) 2004

碩士論文
[1]大數(shù)據(jù)時(shí)代政府績效評(píng)估研究[D]. 鄧亞當(dāng).中共廣東省委黨校 2017
[2]地方政府公共政策執(zhí)行績效評(píng)估問題研究[D]. 張識(shí).吉林大學(xué) 2017
[3]我國地方政府招商引資績效評(píng)估研究[D]. 孟健.西南交通大學(xué) 2017
[4]地方政府招商引資問題及對策建議[D]. 康楠.天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[5]地方政府招商引資中問題及其對策[D]. 祝小蕞.南京大學(xué) 2015
[6]地方政府招商引資過程中行為失范問題研究[D]. 鄒琳.華東理工大學(xué) 2014
[7]富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評(píng)估改革[D]. 林全.浙江大學(xué) 2012
[8]蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評(píng)估指標(biāo)體系研究[D]. 張賀.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2011
[9]嘉興市南湖區(qū)招商引資績效評(píng)估對策研究[D]. 傅政霖.上海交通大學(xué) 2011
[10]地方政府招商引資績效評(píng)估研究[D]. 馬駿.湖南大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3326366