本文選題：唐山市 + 社會綜合治稅��； 參考：《天津工業(yè)大學》2015年碩士論文

【摘要】：我國市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,社會經(jīng)濟狀況發(fā)生了很大變化,稅收征管環(huán)境越來越復雜：納稅人在數(shù)量大幅增長的同時,呈現(xiàn)出“經(jīng)營多元化、分配多樣化、核算利益化、收支隱蔽化”的新情況、新特點。新形勢下,傳統(tǒng)的稅收管理模式表現(xiàn)出極大的不適應性,導致稅收流失嚴重,地方財政收入壓力逐年增大。社會綜合治稅作為一項政府領導的加強稅源管理特別是零散稅源管理的創(chuàng)新性工作,在各地推行后被證明可以很大程度上解決稅務部門征管力量不足和征管措施不力的問題,是稅收征管改革的必然趨勢。本文圍繞社會綜合治稅基礎理論和實際操作兩個大的層面展開研究,目的是為了豐富其理論內涵,探尋其發(fā)展新思路�；A理論方面,主要是通過查閱大量文獻資料的方法來進行研究。內涵研究上,認為社會綜合治稅是對現(xiàn)行稅收征收管理制度中的法規(guī)、細則和實施主體所做的邊際上的調整,是既定規(guī)則的實施機制,它要解決的是稅收征納雙方信息不對稱的問題,側重的是對稅收增量部分的控制;功能定位上,認為通過社會綜合治稅可以促進財政增收,維護社會公平,建設理性自覺的納稅文化;成因分析上,認為現(xiàn)實中大量漏征漏管稅源存在是其產(chǎn)生的前提條件,地方財政收支壓力大是其產(chǎn)生的主觀動力,而社會綜合治稅能夠解決稅務部門長期存在問題是其產(chǎn)生的根本原因。實際操作方面,主要是通過調查研究和理論結合實際的方法來進行研究。先是對唐山市市區(qū)的主要做法及存在問題進行分析,認為社會綜合治稅的順利開展離不開健全的組織機構、完善的管理制度、強大的信息平臺和有力的部門間協(xié)調配合。提出目前存在的主要問題是相關法律制度不健全,部門間協(xié)作不緊密,信息共享機制不完善,稅收征管落實不到位和宣傳力度差。然后是借鑒了國內外先進經(jīng)驗,國內主要是其他地市在社會綜合治稅方面好的做法,如運行機制規(guī)范、信息平臺扎實、治稅手段有力等;國外主要是西方發(fā)達國家在稅收管理方面好的經(jīng)驗,如稅收法治環(huán)境良好、稅務代理市場規(guī)范、稅收管理信息化強大、稅源監(jiān)控體系完善等。最后提出要從加快法治化進程、加強信息化建設、強化科學化精細化管理和優(yōu)化治稅環(huán)境四個方面對社會綜合治稅進行完善。
[Abstract]:With the development of market economy in our country, the social and economic situation has changed greatly, and the environment of tax collection and management has become more and more complicated. The new situation and new features of "concealment of income and expenditure". Under the new situation, the traditional tax management mode shows great inadaptability, which leads to the serious loss of tax revenue, and the pressure of local financial revenue increases year by year. As an innovative work led by the government to strengthen the management of tax sources, especially the management of scattered tax sources, social comprehensive tax administration has been proved to be able to solve to a large extent the problems of inadequate collection and management forces and inadequate measures of collection and management in tax departments after being implemented in various localities. Is the inevitable trend of tax collection and management reform. The purpose of this paper is to enrich its theoretical connotation and explore new ideas for its development by focusing on the basic theory and practical operation of social comprehensive tax administration. Basic theory, mainly through consulting a large number of literature methods to carry out research. In the aspect of connotation research, it is considered that comprehensive tax administration is the marginal adjustment of laws, regulations and implementing subjects in the current tax collection and management system, and it is the implementation mechanism of the established rules. What it wants to solve is the problem of asymmetric information between the two sides of tax collection and collection, with emphasis on the control of the incremental part of the tax revenue, the function orientation of which is that comprehensive tax administration through the society can promote the increase of financial income and maintain social equity. From the analysis of the causes, it is considered that the existence of a large number of missing tax sources is the prerequisite for its emergence, and the pressure of local fiscal revenue and expenditure is the subjective motive force. And the social comprehensive tax administration can solve the long-term problem of tax department is the root cause. Practical operation, mainly through investigation and research and theory combined with practical methods to study. First of all, it analyzes the main practice and existing problems of Tangshan city, and thinks that the smooth development of social comprehensive tax management can not be separated from sound organization, perfect management system, powerful information platform and powerful coordination between departments. The main problems are that the relevant legal system is not perfect, the cooperation between departments is not close, the information sharing mechanism is not perfect, the implementation of tax collection and management is not in place and the propaganda is poor. Then it draws lessons from the advanced experience at home and abroad, the domestic mainly other cities in the social comprehensive tax management good practices, such as the operation mechanism standard, information platform solid, tax management means are effective, and so on; Foreign countries are mainly developed countries in the tax management of good experience, such as good tax legal environment, tax agency market norms, tax management information strong, tax source monitoring system and so on. Finally, the author puts forward four aspects: speeding up the process of ruling by law, strengthening the information construction, strengthening the scientific and fine management and optimizing the tax administration environment to perfect the social comprehensive tax administration.
【學位授予單位】：天津工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42

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本文編號：1805326