本文關鍵詞：我國農(nóng)村土地信托法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國社會科學院研究生院》 2011年

我國農(nóng)村土地信托法律問題研究

陳宇飛  

【摘要】：土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,也是最重要的自然資源之一。在我國,改革開放初期實行的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直延續(xù)到今天。這樣的制度創(chuàng)造,在當時極大地鼓勵了農(nóng)戶的積極性。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)制度成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,有利于拓寬農(nóng)村的投融資渠道,促進土地資源的有效配置,提高土地利用的綜合效益。 土地信托作為一種新型、有效的土地流轉(zhuǎn)方式,在我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于我國農(nóng)村土地歸農(nóng)村集體所有,農(nóng)戶只是擁有土地承包經(jīng)營權,所以在我國農(nóng)村土地信托實踐中,農(nóng)戶作為委托人只是將自己的土地承包經(jīng)營權進行轉(zhuǎn)移,由受托人對土地進行經(jīng)營管理,以實現(xiàn)特定的信托目的。相比之下,我國農(nóng)村土地信托制度與國外土地信托存在著較大差異。 本文立足于我國的基本國情,結合信托法的基本原理,從法律角度對我國農(nóng)村土地信托法律制度進行深入研究。本文的研究由五個部分組成:第一部分是農(nóng)村土地信托制度的概述,通過對信托制度的介紹引入土地信托制度的概念,闡述土地信托的功能優(yōu)勢并進行國際視角的考察,從而總結我國實行農(nóng)村土地信托制度的法律基礎與可行性;第二部分是農(nóng)村土地信托當事人研究,農(nóng)村土地信托當事人分為委托人、受托人和受益人,依次明確其在農(nóng)村土地信托法律關系中的權利與義務,同時還分析了在農(nóng)村土地公益信托中設置信托監(jiān)察人和信托管理人的問題;第三部分是農(nóng)村土地信托財產(chǎn)的研究,明確了土地承包經(jīng)營權作為農(nóng)村土地信托財產(chǎn)的可行性,并論證了其在農(nóng)村土地信托法律關系中的獨立性,以及土地承包經(jīng)營權的歸屬與繼承問題;第四部分是農(nóng)村土地信托行為的研究,明確了農(nóng)村土地信托設立的法定方式,以及農(nóng)村土地信托行為的變更、終止和農(nóng)村土地信托的登記問題;第五部分是完善我國農(nóng)村土地信托法律制度的建議,基于農(nóng)村土地信托制度的構建,分別對《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《信托法》提出了一些完善建議,另外還對有關土地信托稅制和農(nóng)村土地信托監(jiān)管問題提出了自己的建議。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：中國社會科學院研究生院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D922.282;D922.3
【目錄】：

摘要2-3

Abstract3-7

引言7

一、農(nóng)村土地信托制度概述7-19

（一） 土地信托制度7-9

1. 信托的含義7-8

2. 土地信托制度8-9

（二） 土地信托的功能優(yōu)勢9-11

1. 發(fā)揮土地管理功能，提高土地利用效益9-10

2. 協(xié)調(diào)土地信托當事人的經(jīng)濟利益關系10

3. 保護農(nóng)民的財產(chǎn)權利10-11

4. 實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和促進專業(yè)分工11

(三) 土地信托制度的國際考察11-14

1. 英國11-12

2. 美國12

3. 日本12-13

4. 我國臺灣地區(qū)13-14

（四） 農(nóng)村土地信托制度的法律基礎14-16

1. 土地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定14-15

2. 信托的法律規(guī)定15-16

（五） 我國建立農(nóng)村土地信托制度的必要性和可行性16-19

1. 必要性17

2. 可行性17-19

二、 農(nóng)村土地信托當事人研究19-28

（一） 委托人19-22

1. 委托人的資格界定19-20

2. 委托人的權利20-21

3. 委托人的義務21-22

（二） 受托人22-25

1. 受托人的資格確定22-23

2. 受托人的權利23-24

3. 受托人的義務24-25

（三） 受益人25-26

（四） 農(nóng)村土地公益信托的特殊主體26-28

三、 農(nóng)村土地信托財產(chǎn)28-32

（一） 土地信托財產(chǎn)的界定28

（二） 農(nóng)村土地信托財產(chǎn)獨立性問題28-30

1. 信托財產(chǎn)相對于委托人財產(chǎn)權利的獨立性29

2. 信托財產(chǎn)相對于受托人財產(chǎn)權利的獨立性29-30

3. 信托財產(chǎn)相對于受益人財產(chǎn)權利的獨立性30

4. 土地損益的獨立性30

（三） 歸屬與繼承30-32

四、農(nóng)村土地信托行為32-37

(一) 農(nóng)村土地信托行為的法定形式32-34

1. 信托合同32-33

2. 信托遺囑33-34

（二） 農(nóng)村土地信托的變更34-37

1. 信托財產(chǎn)管理方式的變更34-35

2. 信托當事人的變更35

3. 農(nóng)村土地信托行為的終止35-36

4. 農(nóng)村土地信托的登記問題36-37

五、 完善我國農(nóng)村土地信托法律制度的具體建議37-42

（一） 對《土地管理法》的建議37

（二） 對《農(nóng)村土地承包法》的建議37-38

1. 增加土地信托為法定形式37-38

2. 將登記設立為土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的強制性規(guī)定38

（三） 對《信托法》的建議38-39

1. 完善信托登記制度38-39

2. 建立統(tǒng)一的信托監(jiān)察人制度39

（四） 關于農(nóng)村土地信托稅制的建議39-40

（五） 對農(nóng)村土地信托監(jiān)管的建議40-42

結語42-43

參考文獻43-47

致謝47

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