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中國城鎮(zhèn)化進程中地方公共物品的有效供給研究

發(fā)布時間:2017-12-21 19:19

  本文關(guān)鍵詞:中國城鎮(zhèn)化進程中地方公共物品的有效供給研究 出處:《東北師范大學》2017年博士論文 論文類型:學位論文


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【摘要】:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)在、更是未來中國經(jīng)濟社會變遷的主旋律。當前中國的城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化水平也已經(jīng)超過世界的平均水平。在可預見的未來,中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展必將取得更輝煌的成就。然而,一個不可回避的現(xiàn)實就是,中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然屬于粗放型發(fā)展模式。這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的,不僅會導致公共資源的浪費,而且會造成很多經(jīng)濟社會問題,以致社會矛盾激增。實際上,城鎮(zhèn)化的發(fā)展不應該僅僅是城鎮(zhèn)化規(guī)模的擴大、速度的提高,更重要的是城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高。因此,地方政府需要通過改革來轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式,提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。進一步,考慮到導致中國城鎮(zhèn)化粗放式發(fā)展的一個重要原因,是地方政府的盲目支出。為追求較高的城鎮(zhèn)化目標,地方政府傾向于漠視居民的公共需求,而將更多的財政收入用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,優(yōu)化地方政府的公共支出結(jié)構(gòu)是中國城鎮(zhèn)化改革的一項重要內(nèi)容。而通過增加公共物品的有效供給來優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)顯然是行之有效的,尤其是要提高教育、醫(yī)療、文化體育、社會保障等公共物品的有效供給水平,以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在需求。也正是在此背景下,考察城鎮(zhèn)化進程中基于居民的公共需求偏好的地方公共物品的有效供給問題,進而為未來城鎮(zhèn)化改革提供重要的政策性啟示,具有一定的必要性。第一章,導論。首先,從世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展、中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展及其面臨的問題為切入點介紹本文選題的背景,提出研究問題,并從理論意義和現(xiàn)實意義兩個方面闡明本文的研究意義。其次,就城鎮(zhèn)化進程中的相關(guān)問題和地方公共物品供給兩個方面,分別綜述國內(nèi)外文獻,并進行簡要評述。最后,圍繞本文的研究內(nèi)容,提出研究目標,并總結(jié)本文的研究難點、創(chuàng)新及不足。第二章,城鎮(zhèn)化與地方公共物品供給的一般理論分析。首先,介紹城鎮(zhèn)化、地方公共物品以及地方公共物品的有效供給等三個基本概念。其次,從人口遷移理論、生態(tài)學派的城鎮(zhèn)化理論以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展理論三個方面闡述城鎮(zhèn)化的發(fā)展理論,并從地方公共物品供給主體的角度論述了地方公共物品供給的相關(guān)理論。最后,從地方公共物品的需求和地方政府公共支出行為兩個維度來分析城鎮(zhèn)化影響地方公共物品供給的理論傳導機制。第三章,中國城鎮(zhèn)化進程及地方公共物品供給的現(xiàn)狀分析。首先,以新中國的成立為時間節(jié)點,分別考察中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。其中,新中國成立以前,從中國古代的前期、中期和后期以及中國近代等四個時期闡述中國古代和近代的城鎮(zhèn)化發(fā)展史;新中國成立以后,分別就城鎮(zhèn)化的恢復發(fā)展階段、波動起伏階段、穩(wěn)步推進階段以及快速發(fā)展階段等四個階段展開論述。其次,采用1952-2014年地方財政支出及其比重的數(shù)據(jù)來分析地方公共物品的供給規(guī)模,并以2007年為節(jié)點分兩階段分別考察了地方公共物品的供給結(jié)構(gòu)。最后,采用懲罰性樣條濾波提取城鎮(zhèn)化與地方公共物品供給的周期波動項,觀察二者的周期波動特征,并計算二者的交叉相關(guān)系數(shù)以及滾動相關(guān)系數(shù),進而考察二者的相關(guān)性。第四章,城鎮(zhèn)化進程中居民對地方公共物品的需求偏好分析。首先,從公共物品的需求層次、居民的公共需求數(shù)量以及地方公共物品需求的影響因素等三個方面闡述居民對地方公共物品的需求。其次,在一系列假定條件的前提下,推導出公共物品的需求函數(shù),并揭示隨著需求影響因素的變動,居民需求的差異性結(jié)果。最后,選取“中位”收入、稅收價格、城鎮(zhèn)化等指標,采用聯(lián)立方程組模型估計地方公共物品的需求函數(shù),并對估計結(jié)果進行分析。第五章,城鎮(zhèn)化進程中基于居民需求的地方公共物品的有效性分析。首先,通過回顧中國的財政體制改革以及地方政府的政績考核機制,分析影響地方公共物品供給的制度因素。其次,對本章采用的空間面板模型進行選擇,并對選取的指標以及數(shù)據(jù)來源進行說明。最后,估計方程,并分析實證結(jié)果,進而基于上一章對居民的公共需求偏好分析評估地方公共物品供給的有效性。第六章,主要結(jié)論及對策建議。首先,從中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展、地方公共物品供給結(jié)構(gòu)、居民對地方公共物品的需求偏好以及地方公共物品的供需匹配情況等幾個方面總結(jié)本文的主要結(jié)論。其次,基于本文的研究結(jié)論,提出有效發(fā)揮地方政府和地方財政職能,推動“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高社會的整體福利水平的政策建議。
【學位授予單位】:東北師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:F299.21

【參考文獻】

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本文編號:1316865

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