城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志,是人類從落后走向文明進步的必由之路。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,以及人民日益增長的美好生活需要,對全面、綜合、高質量的推進城鎮(zhèn)化建設提出了新的標準和要求。當前,我國城鎮(zhèn)化正處于深入發(fā)展的關鍵時期,還有許多問題亟待解決,如農(nóng)業(yè)轉移人口市民化滯后,基本公共服務覆蓋率偏低,產(chǎn)業(yè)結構不合理發(fā)展動力不足,城鄉(xiāng)差距依然明顯,城鎮(zhèn)化建設缺乏特色,等等。如果不能妥善處理這些矛盾和問題,將嚴重制約我國新型城鎮(zhèn)化建設的步伐。2014年3月,中共中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》指出,走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,全面提高城鎮(zhèn)化質量,鼓勵社會資本參與城市公用設施、保障性住房、農(nóng)村建設等方面的投資。2016年2月2日國務院發(fā)布的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》（國發(fā)[2016]8號）中提出,根據(jù)經(jīng)營性、準經(jīng)營性和非經(jīng)營性項目不同特點,采取更具針對性的政府和社會資本合作模式,加快城市基礎設施和公共服務設施建設。表明PPP模式是當前促進我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要方式。梳理PPP模式的發(fā)展歷程可知,自上世紀七、八十年代新公共管理運動以來... 

【文章來源】：中央財經(jīng)大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：155 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

PPP落地項目數(shù)量及規(guī)模的地區(qū)分布情況

提高投資回報率，縮減項目周期的更大空間。在以政府付費和可行性缺口補貼為主要付費方式的PPP項目中2，高回報率和短周期會增加地方政府的支出責任。此外，PPP項目合作期限通常為20~30年，項目周期較短還可能存在明股實債的風險，進一步增加地方財政支出壓力和隱性債務負擔。基于上述分析，本文認為PPP模式對地方政府財政支出的影響會隨著地區(qū)PPP項目合作周期的延長而提升，即落地PPP項目周期越長的地區(qū)PPP模式對地方政府財政支出的影響更加顯著。圖（a）PPP落地項目周期地區(qū)分布圖（b）PPP落地國家示范項目地區(qū)分布圖4-3PPP落地項目周期及國家示范項目地區(qū)分布情況1本文采用項目合作期限作為PPP項目周期，以項目總投資規(guī)模作為權重進行測算，獲得各省份PPP模式平均周期。2根據(jù)財政部PPP中心發(fā)布的《全國PPP綜合信息平臺項目庫第5期季報》，截至2016年12月末，政府付費和可行性缺口補助入庫項目總投資額為3.37億元和5.52億元，分別占25%和41%。0-0＜20年20--23年23--26年＞26年0-0＜78--1414--21＞22

落地PPP項目

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]地方政府債務與房價的聯(lián)動效應研究[D]. 陳瑞.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 2017
[2]武漢城市圈城鎮(zhèn)化質量評估研究[D]. 邵俊.華中科技大學 2015
[3]中國環(huán)境政策工具的實施效果及其選擇研究[D]. 楊洪剛.復旦大學 2009
[4]我國公共就業(yè)培訓問題研究[D]. 何筠.南昌大學 2007

碩士論文
[1]城市軌道交通財政補貼機制研究[D]. 張靜怡.北京交通大學 2014



本文編號：3520999