哈爾濱市PPP模式智能停車場的建設(shè)研究
發(fā)布時間:2021-02-26 01:20
近年來,哈爾濱市停車?yán)щy已經(jīng)成為城市交通系統(tǒng)面臨的主要問題之一。城市的公共停車系統(tǒng)規(guī)劃不僅關(guān)系到城市靜態(tài)交通狀況,停車系統(tǒng)不完善造成的違章占道停車等問題也會對城市的動態(tài)交通造成負(fù)面影響。合理設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)方案,采用先進(jìn)的管理方式,建設(shè)高效智能化的停車場可以有效解決停車難問題。智能停車場屬于政府為增加社會福利而提供的基礎(chǔ)設(shè)施類準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目,傳統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營模式的項(xiàng)目收益難以完全覆蓋建設(shè)成本,需要依靠政府財政補(bǔ)貼,增加了政府財政支出壓力。PPP模式作為緩解政府財政壓力、降低負(fù)債水平的有效工具,將社會資本引入到城市準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,不僅可以發(fā)揮社會資本在管理效率和專業(yè)性方面的優(yōu)勢,也可以緩解政府主導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支出壓力,降低政府從財政支出及債務(wù)風(fēng)險。本文通過對智能停車場和PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀及理論梳理,分析PPP模式、智能停車場發(fā)展及PPP模式在智能停車場建設(shè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。通過文獻(xiàn)研究法,利用CiteSpace軟件工具,對智能停車場項(xiàng)目建設(shè)的一般性問題進(jìn)行了梳理,總結(jié)出了政府行為、成本-收益分配機(jī)制和項(xiàng)目風(fēng)險控制權(quán)責(zé)劃分等多方面的問題。結(jié)合哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會環(huán)境、自然地理...
【文章來源】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
智能停車場項(xiàng)目一般性問題圖譜
哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文-18-3.4.1.2鼓勵社會資本參與,釋放經(jīng)濟(jì)活力PPP項(xiàng)目的開展情況反映著社會資本的參與度、政府的推廣以及地方PPP項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。財政部PPP合作中心數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末哈爾濱市以及黑龍江省沒有已開展或達(dá)成合作意向的PPP停車場項(xiàng)目。項(xiàng)目缺乏對社會資本的吸引力就會導(dǎo)致哈爾濱市PPP智能停車場難以發(fā)起。并且哈爾濱市PPP庫的在庫項(xiàng)目多集中于市政工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,在由靜態(tài)交通和動態(tài)交通共同組成的交通運(yùn)輸領(lǐng)域及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量較少(見表3-6)。表3-6哈爾濱市各領(lǐng)域PPP項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量一覽表項(xiàng)目領(lǐng)域準(zhǔn)備階段采購階段執(zhí)行階段合計(jì)交通運(yùn)輸0011教育1001科技0213生態(tài)旅游1304市政工程511319水利0011基礎(chǔ)設(shè)施0011數(shù)據(jù)來源:財政部政府和社會資本合作中心與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的情況類似,黑龍江省PPP項(xiàng)目總體數(shù)量也十分有限,特別是與其他省份地區(qū)相比,無論是項(xiàng)目數(shù)量還是項(xiàng)目規(guī)模都存在著較大差距,即使放在東北地區(qū)與吉林盛遼寧省比較,也呈現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)量總量低、項(xiàng)目規(guī)模小等特征。(見圖3-2、表3-7)。由于政府推廣應(yīng)用PPP模式的根本出發(fā)點(diǎn)是緩解政府財政壓力、降低債務(wù)風(fēng)險,缺乏在較大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用,造成PPP模式的根本優(yōu)勢沒有在本地區(qū)充分發(fā)揮。圖3-2各省份PPP項(xiàng)目數(shù)量對比
本文編號:3051858
【文章來源】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
智能停車場項(xiàng)目一般性問題圖譜
哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文-18-3.4.1.2鼓勵社會資本參與,釋放經(jīng)濟(jì)活力PPP項(xiàng)目的開展情況反映著社會資本的參與度、政府的推廣以及地方PPP項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。財政部PPP合作中心數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末哈爾濱市以及黑龍江省沒有已開展或達(dá)成合作意向的PPP停車場項(xiàng)目。項(xiàng)目缺乏對社會資本的吸引力就會導(dǎo)致哈爾濱市PPP智能停車場難以發(fā)起。并且哈爾濱市PPP庫的在庫項(xiàng)目多集中于市政工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,在由靜態(tài)交通和動態(tài)交通共同組成的交通運(yùn)輸領(lǐng)域及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)量較少(見表3-6)。表3-6哈爾濱市各領(lǐng)域PPP項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量一覽表項(xiàng)目領(lǐng)域準(zhǔn)備階段采購階段執(zhí)行階段合計(jì)交通運(yùn)輸0011教育1001科技0213生態(tài)旅游1304市政工程511319水利0011基礎(chǔ)設(shè)施0011數(shù)據(jù)來源:財政部政府和社會資本合作中心與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的情況類似,黑龍江省PPP項(xiàng)目總體數(shù)量也十分有限,特別是與其他省份地區(qū)相比,無論是項(xiàng)目數(shù)量還是項(xiàng)目規(guī)模都存在著較大差距,即使放在東北地區(qū)與吉林盛遼寧省比較,也呈現(xiàn)出項(xiàng)目數(shù)量總量低、項(xiàng)目規(guī)模小等特征。(見圖3-2、表3-7)。由于政府推廣應(yīng)用PPP模式的根本出發(fā)點(diǎn)是緩解政府財政壓力、降低債務(wù)風(fēng)險,缺乏在較大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用,造成PPP模式的根本優(yōu)勢沒有在本地區(qū)充分發(fā)揮。圖3-2各省份PPP項(xiàng)目數(shù)量對比
本文編號:3051858
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