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成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)影響評價研究

發(fā)布時間:2020-11-04 18:32
   改革開放以來,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,但也造成了生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。面對人類社會經(jīng)濟快速發(fā)展和生存環(huán)境惡化之間越來越尖銳的矛盾,人們已經(jīng)開始積極主動的保護環(huán)境。我國于1997年發(fā)布了《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—非污染生態(tài)影響》(HI/T19-1997),并已廣泛應(yīng)用在水利、水電、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸(含鐵路、公路、水路、機場和港口碼頭)和海岸帶開發(fā)項目的環(huán)境影響評價中,但由于生態(tài)影響評價定量難、大區(qū)域尺度上進行生態(tài)調(diào)查可行性差等方面的限制,截至目前為止我國生態(tài)影響評價主要側(cè)重于單一開發(fā)項目所產(chǎn)生的生態(tài)影響,在規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策水平上并未廣泛開展,且對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響評價主要側(cè)重于經(jīng)濟和環(huán)境影響,忽略了經(jīng)濟活動對自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的影響,如生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性以及區(qū)域生態(tài)安全的影響。 成渝經(jīng)濟區(qū)是長江上游生態(tài)屏障的重要組成部分,生態(tài)環(huán)境脆弱,在全國生態(tài)安全格局中具有重要的戰(zhàn)略地位,生態(tài)安全是本區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃需要考慮的重要因素之一。特別是成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)位于三峽庫區(qū)腹心地帶,生態(tài)環(huán)境的維護對三峽水庫的安全運行至關(guān)重要。對該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)影響進行評價對于整個區(qū)域的社會、經(jīng)濟、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本研究根據(jù)成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)生態(tài)環(huán)境實際特點,建立和應(yīng)用由景觀生態(tài)學法、圖形疊置法、系統(tǒng)分析法、遙感及GIS技術(shù)等方法構(gòu)成的方法體系,定性與定量評價相結(jié)合、現(xiàn)狀評價與預(yù)測相結(jié)合,對成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境影響進行分析研究,分析了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系,并基于區(qū)域生態(tài)安全提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,以期為成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)自然資源的合理利用和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。 本文利用RS和GIS技術(shù),對成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行了評價,并根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本特征、區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及重點產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境影響特征的初步分析,識別并篩選區(qū)域生態(tài)環(huán)境重大關(guān)鍵問題。評價結(jié)果表明,成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)土地利用以耕地和林地為主;2000年至2007年成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)耕地、林地、草地、水域均有所減少,建設(shè)用地擴張明顯;土地利用變化導致區(qū)域2000-2007年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值有所降低。區(qū)域內(nèi)生物多樣性豐富,其中生物多樣性保護的5個關(guān)鍵區(qū)域為大巴山地區(qū)、金佛山地區(qū)、四面山地區(qū)、方斗山-七曜山以及長江干支流濕地與河流生物多樣性區(qū)域。成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)土壤侵蝕敏感性以輕、中度敏感性為主;渝東北、渝東南土壤侵蝕敏感性較高,一小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)土壤侵蝕敏感性較低。成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)石漠化敏感性以不敏感為主,敏感區(qū)主要分布在開縣、石柱縣和南川區(qū)。生境敏感性以不敏感為主,區(qū)域內(nèi)不敏感區(qū)連片分布,中度以上生境敏感區(qū)呈零星斑塊狀分布在開縣、云陽縣、萬州區(qū)、石柱縣、南川區(qū)、萬盛區(qū)、綦江縣、江津區(qū)以及西南—東北方向的平行嶺谷區(qū)。根據(jù)區(qū)域主導生態(tài)功能構(gòu)建的區(qū)域生態(tài)安全格局結(jié)果表明,一級生態(tài)安全區(qū)占10.03%,二級生態(tài)安全區(qū)占25.86%,三級生態(tài)安全區(qū)占64.11%。一級生態(tài)安全區(qū)重點區(qū)域為武陵山區(qū)、渝南金佛山和四面山。二級生態(tài)安全區(qū)重點區(qū)域為重慶都市區(qū)“四山”地區(qū)、三峽庫區(qū)庫周山地區(qū)域。三級區(qū)主要分布在渝西方山丘陵區(qū)域。成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要關(guān)注的重大生態(tài)問題有:三峽庫區(qū)水生態(tài)安全、消落帶生態(tài)環(huán)境、庫區(qū)及周邊山地地質(zhì)災(zāi)害、生物多樣性受威脅以及礦山生態(tài)環(huán)境破壞等。 對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境制約進行識別和分析結(jié)果表明,成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)土地資源開發(fā)利用潛力大;可開發(fā)利用水資源潛力較大,但分布不均;水環(huán)境容納能力較高,但部分區(qū)縣水環(huán)境已超載,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成約束;大氣環(huán)境處于輕度超載等級,用地適宜布局的一小時經(jīng)濟圈大多數(shù)區(qū)域大氣環(huán)境已超載,對重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約束較大;開縣、云陽縣、萬盛區(qū)、南川區(qū)、石柱縣對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)限制較高。 根據(jù)成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景設(shè)計,對成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地資源、水資源、水環(huán)境、大氣環(huán)境、區(qū)域生態(tài)敏感性、區(qū)域生態(tài)安全格局影響以及產(chǎn)業(yè)布局的生態(tài)環(huán)境適宜性評價結(jié)果表明,成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展將占用部分耕地和林草地;重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展將導致部分區(qū)域水資源缺乏狀況加劇;在提高資源環(huán)境效率的基礎(chǔ)上,能達到增產(chǎn)不增污;產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)都避開了中度以上的生態(tài)敏感性區(qū)域;工業(yè)園區(qū)占地較小,不影響區(qū)域整體生態(tài)安全格局;但部分園區(qū)占地屬于一級生態(tài)安全區(qū),應(yīng)根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境要求嚴格控制或予以調(diào)控;重點產(chǎn)業(yè)空間布局主要在適宜開發(fā)用地和較適宜開發(fā)用地。 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益與區(qū)域生態(tài)環(huán)境耦合分析結(jié)果表明,成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境基本處于拮抗時期,且耦合度和協(xié)調(diào)度明顯存在著地域差異。主城區(qū)大多處于中等耦合水平、高度協(xié)調(diào)狀態(tài),大足縣、榮昌縣、雙橋區(qū)、云陽縣處于低等耦合水平、低度協(xié)調(diào)狀態(tài),其它地區(qū)大多處于中等耦合水平、中度協(xié)調(diào)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)效益指數(shù)高的區(qū)縣與生態(tài)環(huán)境支撐能力較高的區(qū)縣之間沒有明顯的對應(yīng)關(guān)系,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合強度與耦合協(xié)調(diào)程度并沒有在空間上達到良性協(xié)調(diào)。 根據(jù)以上生態(tài)影響分析,本文基于區(qū)域生態(tài)安全提出區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。一級生態(tài)安全區(qū)內(nèi)嚴格禁止工業(yè)園區(qū)布局,以發(fā)展科考和生態(tài)旅游業(yè)為主;二級生態(tài)安全區(qū)內(nèi)嚴格控制新的開發(fā)建設(shè)活動,發(fā)展山地特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。三級生態(tài)安全區(qū)內(nèi)適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)布局,但應(yīng)確保基本農(nóng)田保有量。綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益,構(gòu)建了面向生態(tài)環(huán)境的主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系,包括生態(tài)環(huán)境指數(shù)、經(jīng)濟規(guī)模指數(shù)、產(chǎn)品市場指數(shù)、經(jīng)濟效益指數(shù)、社會效益指數(shù)以及行業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)指數(shù),運用熵值法和投入產(chǎn)出模型等方法進行定量綜合比選,并結(jié)合研究區(qū)域發(fā)展要求,確定成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為裝備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力、燃氣及水資源生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。建議成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)應(yīng)盡快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以生態(tài)資源合理開發(fā)利用為基礎(chǔ),通過重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
【學位單位】:重慶大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2011
【中圖分類】:X820.3;F127
【部分圖文】:

地理位置圖,行政區(qū),地理位置,重慶


2 研究區(qū)域概況2.1 區(qū)域自然環(huán)境概況成渝經(jīng)濟區(qū)在地理位置上是指重慶與成都之間的四川盆地,范圍大致包括:西至成都為中心的寶成-內(nèi)昆鐵路,東至重慶為中心的襄渝鐵路,北至成達鐵路,南至長江上游的重慶-宜賓沿線的區(qū)域,與四川攀西、川西北及陜西、甘肅、湖北、貴州、云南接壤。其中,成渝經(jīng)濟區(qū)中的重慶地區(qū)包含主城 9 區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、萬州區(qū)、梁平縣、豐都縣、墊江縣、忠縣縣、開縣、云陽縣、石柱縣等 31 區(qū)縣。面積約為 5.1×104km2。

分布圖,工業(yè)園區(qū),分布圖


圖 2.2 成渝經(jīng)濟區(qū)重慶地區(qū)工業(yè)園區(qū)分布圖Fig. 2.2 Distribution of industrial parks in Chongqing of Cheng-Yu Economic Zone

土地利用現(xiàn)狀圖,水域面積,林地,墊江縣


區(qū)縣2000 年 2007 年耕地 林地 草地 水域 建設(shè)用地 耕地 林地 草地 水域 建設(shè)用地梁平縣 881.9 967.84 0 25.23 15.62 881.46 967.79 0 25.24 16.1云陽縣 2256.49 1249.82 1.61 84.86 52.74 2256.2 1247.37 1.61 84.78 55.56涪陵區(qū) 1649.76 1059.97 86.94 93.21 54.78 1643.69 1058.93 84.65 92.65 64.84墊江縣 882.22 591.38 0 32.33 10.25 882.13 588.69 0 32.49 12.87南川區(qū) 1106.62 1383.27 55.91 16.7 27.57 1106.22 1383.38 55.84 16.75 27.88豐都縣 1390.14 1304.18144.06 55.36 10.17 1389.13 1304.34 143.99 55.15 11.3石柱縣 1084.09 1748.08150.12 29.39 6.88 1083.62 1748.18 150.1 29.39 7.37合計 30722.34 17900.34482.11200.95 943.36 30625.55 17879.11 479.17 1197.08 1068.18
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