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中國深度脫碳路徑及政策分析

發(fā)布時間:2019-03-03 16:40
【摘要】:《巴黎協(xié)定》開啟了全球氣候治理的新進程,進一步明確了全球應對氣候變化的緊迫性和目標要求。對中國來說,如何盡快推動經(jīng)濟增長和碳排放的脫鉤,不僅是實現(xiàn)應對氣候變化中長期戰(zhàn)略目標的核心任務,更是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為此,本文基于中國經(jīng)濟、社會、能源和重要的終端能源消費行業(yè)歷史發(fā)展趨勢的分析,通過"自下而上"的模型方法考察了能源、工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)和領域的深度碳減排潛力,并基于詳細的技術分析提出了中國中長期的深度脫碳路徑。研究表明,在深度脫碳路徑下,中國將順利完成國家自主貢獻提出的2030年左右碳排放達峰和碳強度較2005年下降60%—65%的目標;此后非化石能源發(fā)展進一步加速,到2050年非化石能源在一次能源中占比達到44%左右,工業(yè)、建筑、交通等終端耗能行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型進一步加速,2050年碳排放回落至2005年前水平,碳強度較2005年下降90%以上。為實現(xiàn)深度脫碳,本文從強化碳排放總量約束和相關制度規(guī)范建設、完善產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展激勵政策、加強相關市場機制作用、倡導低碳生活和消費等四方面提出了相應的政策建議,以供決策者參考。
[Abstract]:The Paris Agreement initiated a new process of global climate governance, further clarifying the urgency and goal requirements of the global response to climate change. For China, how to promote the decoupling of economic growth and carbon emissions as soon as possible is not only the core task to achieve the medium-and long-term strategic objectives to deal with climate change, but also the inevitable requirement to guarantee the sustainable development of economy and society. Therefore, based on the analysis of the historical development trends of China's economic, social, energy and important terminal energy consumption industries, this paper examines energy, industry and architecture through the "bottom-up" model approach. The deep carbon emission reduction potential of transportation and other industries and fields, and based on the detailed technical analysis of China's long-term deep decarbonization path. The results show that under the deep decarbonization path, China will successfully fulfill the target of peaking carbon emissions and reducing carbon intensity by 60% and 65% in 2030 compared with 2005, as set by China's own contribution. Since then, the development of non-fossil energy has further accelerated. By 2050, the proportion of non-fossil energy in primary energy has reached about 44%, and the low-carbon transformation of the end-consumption industries such as industry, construction, and transportation has further accelerated. Carbon emissions fell back to pre-2005 levels in 2050, with carbon intensity falling more than 90% from 2005. In order to achieve deep decarbonization, this paper strengthens the restriction of total carbon emission and the construction of relevant system, consummates the incentive policy of low-carbon development of industry, and strengthens the function of relevant market mechanism. Advocacy low-carbon life and consumption and other four aspects of the corresponding policy recommendations for policy-makers.
【作者單位】: 國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心;清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所;中國人民大學環(huán)境學院;
【基金】:國家重點研發(fā)計劃項目“中國實現(xiàn)2030年碳排放峰值目標的優(yōu)化路徑研究”(批準號:2016YFA0602800) 國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究項目“中國深度低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑”,“全球深度脫碳路徑項目”
【分類號】:X321

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