本文關(guān)鍵詞：歷代便宜權(quán)的授予

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【摘要】：便(pián)宜有價(jià)錢低、實(shí)惠、不應(yīng)得的利益等意思,便(biàn)宜則是方便、合適的意思。便宜權(quán)是后者,可以斟酌事宜,不拘陳規(guī),自行決斷處理。中國(guó)古代在便宜權(quán)授予方面有多種形式,授予的便宜權(quán)大小也有區(qū)別,并且形成嚴(yán)格的制度。總體上看,擁有便宜權(quán),一是可以在職權(quán)范圍內(nèi)辦理各種事務(wù)的時(shí)候有較大的自主權(quán)力,因?yàn)椴环险⻊?wù)運(yùn)行程序,所以要特別授予;二是可以擁有較大的專斷權(quán)力,因?yàn)橛休^為獨(dú)立的權(quán)力,必須經(jīng)朝廷授予。由此產(chǎn)生的特殊授權(quán)制度,既是必要的,也是無(wú)奈的,還是必然的,而且是制度予以規(guī)范的,在具體政務(wù)上往往能夠發(fā)揮官員的主觀能動(dòng)性,其利弊得失,值得認(rèn)真總結(jié)。
【作者單位】： 青海民族大學(xué)政治學(xué)院;南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院;
【基金】：司法部重點(diǎn)研究項(xiàng)目“中國(guó)古代巡視制度”(14SFB1002)
【分類號(hào)】：K23
【正文快照】： 所謂的“便宜者,蓋謂便于公,宜于民也”。(1)即是以方便、適宜來(lái)斟酌處理的意思。古代設(shè)官都有一定的職掌規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的事情,不能夠稱為“便宜”,而超過(guò)自己職權(quán)范圍,或者擁有某方面獨(dú)斷的權(quán)力,只要通過(guò)朝廷授予便宜權(quán),被授予者就可以按照便宜權(quán)而全權(quán)處置。便，

本文編號(hào)：1183912