公共政策制定過程是政府運用其所掌握的政治權力,以公共利益為導向,對全社會價值進行權威性分配的過程。政府作為公共權力的委托執(zhí)行者,理應從確保公共利益的基本點出發(fā)制定公共政策。但是,隨著市場經濟的發(fā)展,受“理性經濟人”本性的驅動,在公共政策制定中,政府官員追求自身利益最大化,進而形成了扭曲的價值觀,并以此價值觀念為主導制定公共政策,甚至不惜以犧牲公共利益為代價,結果導致了公共政策的失誤,偏離了公共利益的價值取向,降低了公共政策的合法性,這些都可以從公共政策制定的文化因素分析中得到理解。因此,如何通過加強行政文化建設完善公共政策制定環(huán)節(jié),將政府官員利己的個人價值觀念引導向真正為民服務的方向,確保公共政策制定朝著公共利益的價值取向運行,已成為當代中國面臨的重大理論和實踐課題。本文首先在汲取學界關于公共政策問題分析精華的基礎上,對文化的含義、作用以及公共政策的相關概念進行了初步的探討,然后,界定了文化產業(yè)政策的涵義及其價值取向,指明“中華文化標志城”的政策屬性,分析該政策的價值取向偏差,重點對政策制定中存在的問題及其文化因素進行分析,最后,文章提出要加強民主行政建設和行政倫理建設,防止公共政策制... 

【文章來源】：南京理工大學江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題目的和意義
    1.2 文獻回顧和研究思路
    1.3 相關概念分析
        1.3.1 文化的含義與作用
        1.3.2 公共政策的概念及本質特征
2 公共政策的分類及“中華文化標志城”的價值取向分析
    2.1 政策的分類
        2.1.1 政策分類的標準
        2.1.2 文化產業(yè)政策的涵義
        2.1.3 文化產業(yè)政策的價值取向
    2.2 “中華文化標志城”的政策屬性及價值分析
        2.2.1 “中華文化標志城”的政策屬性
        2.2.2 “標志城”決策中的價值偏差
3 公共政策制定中存在的問題及文化因素分析
    3.1 政策目標確定中的錯位
        3.1.1 公共政策偏離公共利益及其后果
        3.1.2 公共政策偏離公共利益的原因分析
    3.2 政策方案設計中的專制主義影響
        3.2.1 政策方案設計中專制主義的表現(xiàn)及后果
        3.2.2 政策方案設計中專制主義出現(xiàn)的原因分析
4 加強行政文化建設完善公共政策制定環(huán)節(jié)
    4.1 在政策制定中強調民主行政
        4.1.1 建立健全公民參與機制
        4.1.2 以民主行政實現(xiàn)社會公平
        4.1.3 以制度建設促行政務公開
    4.2 加大政策制定中的行政倫理建設力度
        4.2.1 提高行政人員的道德素養(yǎng)
        4.2.2 確立服務價值觀
        4.2.3 培育現(xiàn)代行政意識
5 結論
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3599170