【摘要】： 行政人格是行政人在執(zhí)行公務(wù)中所反映出來的特有的身心特征。它是行政人存在的資格,也是行政系統(tǒng)諸因素所規(guī)定的行政人的本質(zhì)特征,顯示出行政人的價(jià)值和尊嚴(yán)。在一定意義上,行政制度對(duì)行政人格的形成與發(fā)展起著根本性的影響。主要表現(xiàn)為行政人由制度獲得的角色意識(shí)是行政人格生成的基礎(chǔ);行政制度為行政人格塑造提供價(jià)值導(dǎo)向;行政制度對(duì)行政人權(quán)利的規(guī)定是行政人格獨(dú)立的前提等三方面。而行政人格沖突則是指行政人在執(zhí)行公務(wù)過程中所表現(xiàn)出來的心理與行為方面的矛盾或混亂狀態(tài)。根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),它可分為外顯型行政人格沖突與內(nèi)隱型行政人格沖突兩大類。其中外顯型行政人格沖突又包括組織依附與個(gè)性獨(dú)立沖突和權(quán)利人格與權(quán)力人格沖突兩類;內(nèi)隱型行政人格沖突則主要指行政人心理契約的違背。從本質(zhì)上來說,行政人格沖突是行政自由與行政原則以及規(guī)范限制的對(duì)立統(tǒng)一。行政人格沖突對(duì)行政制度會(huì)產(chǎn)生削弱制度文明、導(dǎo)致制度權(quán)威流失以及制度建設(shè)機(jī)制扭曲等負(fù)效應(yīng)。 從對(duì)行政人格塑造影響最大的行政制度來審視行政人格沖突,我們揭示出行政制度存在的缺陷是行政人格沖突的根源。其中行政制度理論預(yù)設(shè)偏頗,使得行政制度建立之初就在培育畸形發(fā)展的行政人格特質(zhì);而不同層級(jí),部門之間的制度以及正式行政制度與官場(chǎng)“潛規(guī)則”的博弈,特別是行政制度價(jià)值取向矛盾而導(dǎo)致的行政制度系統(tǒng)耦合性低則引發(fā)行政人角色認(rèn)知混亂;公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制功能異化和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的結(jié)構(gòu)性偏失等行政制度實(shí)施機(jī)制扭曲導(dǎo)致的行政人心理契約失衡則成為行政人格沖突的直接表現(xiàn)。因此,調(diào)適行政人格的沖突就必需在傳統(tǒng)行政制度體系存在的三個(gè)主要缺陷進(jìn)行創(chuàng)新。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D035

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2758439