本文關(guān)鍵詞：群體性突發(fā)事件及其治理——社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)綜合分析框架下的再考量，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《學(xué)術(shù)界》 2008年02期

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群體性突發(fā)事件及其治理——社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)綜合分析框架下的再考量

   

【摘要】：群體性突發(fā)事件在公共危機(jī)中占有特殊地位。依據(jù)是否有組織、是否有直接利益訴求這兩個(gè)維度,可以將其分為"有組織—有直接利益訴求"、"有組織—無直接利益訴求"、"無組織—有直接利益訴求"和"無組織—無直接利益訴求"四個(gè)類型。就其本質(zhì)而言,群體性事件是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)演化為公共危機(jī)過程中的觸發(fā)事件。運(yùn)用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)綜合分析框架,對(duì)重慶"最牛釘子戶"事件、福建福安"標(biāo)會(huì)"事件、安徽池州事件和重慶萬州事件四個(gè)案例進(jìn)行剖析,得出了無組織群體性突發(fā)事件的一般性動(dòng)態(tài)模型。在此基礎(chǔ)上,提出了一系列群體性事件治理的新理念,包括:群體性事件并非"突發(fā)",而是深深扎根于社會(huì)的結(jié)構(gòu)性緊張;群體性事件的"應(yīng)對(duì)"和"管理"有待上升為"治理";群體性事件的治理并非靜態(tài)的,而是動(dòng)態(tài)的。

【作者單位】： 南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心 南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 國家社科基金課題“公共安全整合管理機(jī)制的理論創(chuàng)新與實(shí)證研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為07CZZ017)的中期成果
【分類號(hào)】：D035.1
【正文快照】：

一、群體性突發(fā)事件在公共危機(jī)中的特殊地位近些年來,我國的群體性突發(fā)事件呈明顯上升態(tài)勢(shì)。急速增加的群體性突發(fā)事件雖然尚未引發(fā)大的政治動(dòng)亂或社會(huì)動(dòng)蕩,但不得不承認(rèn),目前各級(jí)政府及其相關(guān)部門對(duì)于群體性突發(fā)事件還缺乏行之有效的解決辦法,以至一旦突發(fā)群體性事件,便如臨

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