本文關(guān)鍵詞：中國古代官吏管理若干制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 治國首先治吏，“吏者，民之本綱者也，故圣人治吏不治民”，這是歷史上諸多政治家的共識。封建集權(quán)專制的政治法律制度，決定了中國古代社會必然是一個“人治”的社會，即如孔子在《禮記·中庸》中所言：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息�！痹诠糯螜C(jī)制中，實現(xiàn)“人治”的核心是“吏治”。在中華民族5000年文明史中，中國的官吏管理制度源遠(yuǎn)流長，中國歷代統(tǒng)治者在漫長的政治實踐及對前朝興亡的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)中，逐漸認(rèn)識到，要維護(hù)社會的長治久安及統(tǒng)治的穩(wěn)定，必須建立一支高效廉潔的官吏隊伍。歷代統(tǒng)治者對官吏管理制度進(jìn)行不斷嘗試，但是，要擁有這樣一支優(yōu)秀的官吏隊伍，并使他們發(fā)揮對于政治經(jīng)濟(jì)最大化的作用，卻并不容易。因此，為了確保國家的強(qiáng)大和長治久安，歷代統(tǒng)治者都努力尋找最佳的治吏方式，從而，逐步建立起體系完整、內(nèi)容豐富、規(guī)范詳備的官吏管理制度。這豐富的官吏管理制度，不僅對中國古代社會起到過巨大的作用，而且對世界近現(xiàn)代文官制度也產(chǎn)生了重要的影響。 中國官吏管理制度博大精深，本文作者力圖通過對中國古代官吏管理制度的研究，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)秀、合理成份，進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，為當(dāng)今干部管理提出一些可供參考的建議。但是中國古代官吏管理制度內(nèi)涵十分深刻，外延也比較廣博，鑒于時間和能力的限制，本文只是集中談?wù)撈渲信c當(dāng)今干部管理聯(lián)系最為緊密的三項制度： 一是官吏選拔制度。中國古代官吏選拔制度主要經(jīng)歷了世卿世祿制、察舉制、九品中正制、科舉制幾個階段�？婆e制是中國古代主要的選官制度，自隋唐至清末維持了1300年之久，它的產(chǎn)生是適應(yīng)了當(dāng)時社會發(fā)展的需要，是封建統(tǒng)治階級在長期的統(tǒng)治實踐中形成的較為可行的官吏選拔途徑和方式，在中國古代社會的各種官吏選拔制度中，科舉制是地主階級創(chuàng)立的最為平等的官吏選拔制度，與以往官吏選拔制度相比是歷史性的變革和進(jìn)步。 二是官吏考核制度。中國封建考課制度自戰(zhàn)國確立年終上計的制度后，有關(guān)考課的組織、周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、等第、程序等方面的規(guī)定，從秦漢至明清，歷代雖然隆替增損，但大體而言是不斷健全、完善，日益趨于縝密細(xì)致的。它所蘊(yùn)涵的循名責(zé)實、獎懲劣、甄別賢愚、量才任用，以及心理上激勵百官盡孝盡職、廉潔奉公、建功立業(yè)的合理成分，對配合封建官吏制度體系，，對維護(hù)和鞏固專制獨(dú)裁統(tǒng)治，推動整個封建社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面功不可沒。 三是官吏懲戒制度。權(quán)力失去監(jiān)督往往滋生腐敗。為了監(jiān)察各級官吏的執(zhí)政活動，彈劾其不法行為，保證國家法律法規(guī)的有效實施，從而維護(hù)統(tǒng)治秩序，加強(qiáng)皇權(quán)，中國歷代王朝不斷建立了一套較為完整和嚴(yán)密的監(jiān)察制度。中國古代的監(jiān)察制度在歷史沿革中逐步形成兩大主要系統(tǒng)：御史臺系統(tǒng)和諫官言諫系統(tǒng)。御史又稱臺官、憲官或察官，職在通過彈劾手段對下糾察百官言行違失。諫官又叫言官或垣官，職在諫諍封駁，審核詔令奏章，對上糾正皇帝的決策失誤。 這三項制度在中國歷史上發(fā)揮了積極的作用，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。歷史不能被人為割斷，通過研究中國古代官吏管理制度，充分發(fā)現(xiàn)其優(yōu)秀、合理成份，進(jìn)行科學(xué)總結(jié)；結(jié)合我國現(xiàn)階段干部人事制度現(xiàn)狀，進(jìn)行深人剖析，發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步完善之處；充分利用人力資源研究的科學(xué)成果，對干部管理制度進(jìn)行整合，提出科學(xué)、合理、高效的政府官員管理制度概念，最終實現(xiàn)社會領(lǐng)導(dǎo)資源的最佳配置，總之，研究并借鑒這些制度的成功經(jīng)驗，對于推進(jìn)我國人事管理制度走向現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義政治文明，具有一定的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】：官吏管理制度 研究 借鑒
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：K207;D691.4
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、中國古代官吏選拔制度10-27
• (一) 中國古代官吏選拔制度的歷史沿革10-20
• (二) 中國古代官吏選拔制度的主要特點20-27
• 二、中國古代官吏考課制度27-40
• (一) 中國古代官吏考課制度的歷史沿革27-32
• (二) 中國古代官吏考課制度特點32-40
• 三、中國古代官吏懲戒制度40-48
• (一) 中國古代懲戒制度的歷史沿革40-44
• (二) 中國古代官吏懲戒制度的主要內(nèi)容44-46
• (三) 中國古代官吏懲戒制度的主要特點46-48
• 四、中國古代官吏管理制度的反思48-59
• (一) 中國古代官吏選拔制度的評析48-49
• (二) 中國古代官吏考課制度的評析49-53
• (三) 中國古代官吏懲戒制度的評析53-56
• (四) 中國古代官吏管理制度的現(xiàn)代啟示56-59
• 參考資料59-61
• 一、著作類59
• 二、期刊類59-61
• 后記61

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 梁程勇;論中國歷史上的官員選拔制度[D];煙臺大學(xué);2008年

2 李威;《周禮》官吏考核若干制度研究[D];東北師范大學(xué);2009年

3 劉艷萍;改革開放以來高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的歷史發(fā)展及經(jīng)驗啟示[D];華中師范大學(xué);2013年

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本文編號：283712