【摘要】：責任內閣制是西方資產階級實行的一種政治制度。民國初建，資產階級革命派努力追求責任內閣制度，試圖在中國建立起資產階級民主共和政體。本文以時間為線索，對民初責任內閣產生的歷史背景、存在始末，及其所產生的影響進行了論述。 第一部分論述了民初責任內閣產生的背景。辛亥革命取得勝利后，中國政壇上存在著三種政治勢力：即資產階級民主革命派，地主、買辦階級，以及立憲派。各方為謀得統(tǒng)治地位，不斷進行斗爭。資產階級民主革命派雖然建立起以孫中山為首的臨時政府，但在帝國主義、袁世凱、立憲派的壓力下，革命黨人隊伍迅速渙散，妥協(xié)成了一種潮流，他們企圖利用袁世凱迫使清帝退位，來達到建立民國的目的。同時，為防止袁世凱變民主共和為獨裁專制，革命黨人在讓位于袁世凱的同時，又通過制訂《臨時約法》，在國體設計上提出責任內閣制，以箝制袁世凱。在這種背景下，成立了以唐紹儀為總理的第一屆責任內閣。 第二部分敘述了第一屆責任內閣的產生、運作、及破產的過程。在形式上雖然唐紹儀內閣，即第一屆責任內閣是以同盟會為中心，但袁世凱通過操縱內閣中的北洋勢力，控制內閣的人選等方式，為唐紹儀制造障礙，并且還在立法上施展陰謀，對內閣的權限進行限制和削弱。這致使袁、唐之間產生矛盾，并激化。最終因六國銀行團借款問題和王芝祥事件，使唐紹儀被迫出走，這標志著第一屆責任內閣失敗。各派對此反應不一。同盟會認為，這是因為多黨組閣，政見不一使然，因此必須組織政黨內閣。 第三部分敘述了超然內閣風波和宋教仁為重建責任內閣的努力及其失敗。第一屆責任內閣失敗后，在繼任內閣問題上出現了超然內閣。所謂超然內閣就是由表面無黨無派的陸征祥組閣，但實際上為袁世凱所控 WP=37 制，因而遭到同盟會的抵制，但袁軟硬兼施，最終導致同盟會失敗。 在同盟會內部，宋教仁認為實行完全的責任內閣是實現民主共和的正確途徑。其方法是通過選舉在國會中組成多數派來組織內閣，根據約法發(fā)揮政黨在責任內閣中的作用，使國家走向民主政治的正軌。為此，宋教仁開始進行了一系列實踐活動。首先對同盟會的綱領作了一定的修改，聯(lián)合政治主張相接近的一些政黨組成國民黨。他在黨內宣傳自己的政治主張，到各地進行演說，積極籌劃運作選舉工作。經過這些努力，國民黨在選舉中獲得成功。這意味著由國民黨組織內閣已是水到渠成的事情。為阻止同盟會組閣，袁世凱派人暗殺了宋教仁，導致了二次革命的爆發(fā)。因國民黨內部意見不統(tǒng)一，最終又以其失敗而告終。 責任內閣之所以失敗，是因為一方面它是資產階級民主革命派在民初為建立資產階級民主共和制所作的一種嘗試，必將隨著資產階級民主革命的失敗而失敗。另一方面，民初的責任內閣，本身還有許多不完善之處。它的失敗說明了在中國這樣一個經歷過長時間封建統(tǒng)治的國家實現責任內閣制是一個極其艱難的漫長歷史過程。盡管如此，它也起到了阻礙袁世凱專制獨裁統(tǒng)治的進程、推進近代中國民主政治發(fā)展的積極作用。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2004
【分類號】：K258

【引證文獻】

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1 姚偉;清末民初多黨制理論與實踐研究[D];青島大學;2010年

本文編號：2758746