【摘要】： 中國人口80%以上生活在農村,作為一個農業(yè)大國,農村的穩(wěn)定是中國社會穩(wěn)定的基礎。社會保障制度作為社會的“安全閥”和“減震器”的基本功能,顯然在農村起著尤為重要和關鍵的作用。尤其是近年來“三農”問題的突出,更把中國農村的社會保障問題提到了理論研究和改革實踐的重要地位。在此背景下,完善中國農村社會保障制度理應引起更多的關注。本文擬從社會史的角度展現五六十年代農村社會保障的歷史面貌,運用社會學、政治學有關理論方法深入分析我國農村社會保障一些具體制度、體制的特點、經驗教訓和利弊得失,以期對當今的新型農村社會保障工作提供借鑒! 我國農村社會保障制度的探索和建立尚處于初期的試驗階段,并未建立一種較完善和成熟的農村社會保障制度。20世紀五六十年代,我國農村社會保障主要由社會優(yōu)撫、社會救助、社會福利(主要指合作醫(yī)療)等構成,當然其中有段時間,在一些農村也實行了農村保險,但由于時間短、覆蓋面小,故影響不大。 革命烈軍屬、傷殘軍人的優(yōu)撫工作是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊社會工作,是我國社會保障體系的重要組成部分,也是我國社會保障的起步。五六十年代我國對農村優(yōu)撫安置工作進行了可貴的探索,取得了巨大成績。盡管優(yōu)撫工作在各地具體實施過程中,存在缺點和不足,但其社會影響和作用是巨大的。我國的優(yōu)撫工作,密切了軍民關系,促進了政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展,鞏固了國防,對形成良好的社會風尚,起了促進作用。 五六十年代,我國各種自然災害頻繁,給新中國造成巨大困難。中央和地方各級政府極為重視災民的基本生活問題,國家每年都投入大量物資和資金用于解決災民的吃飯、穿衣、住房和治病等方面的問題。當然救災也是一項復雜的系統工程,它涉及到社會經濟生活的各個方面,需要各方面的密切配合,限于當時的我國經濟實力以及受一些政治運動的影響,救災工作也不可避免的存在一些弊端,但總體上,還是應該給予肯定的。 新中國成立后,面對舊中國遺留下來的大批貧窮、饑餓的農民和極其繁重的社會救濟任務,中國共產黨和人民政府十分重視農村貧困的救助工作,通過采取發(fā)放救濟款、減免農業(yè)稅、集體補助等措施,投入了大量的救濟物資和資金,用以保障農村貧困對象的基本生活。 針對農村鰥寡孤獨殘疾人的保障即“五�！敝贫纫彩俏覈r村社會保障的重要內容。五六十年代的農村“五�！惫ぷ�,初步解決了鰥寡孤獨殘疾人的生活問題,對于促進農村的穩(wěn)定和精神文明建設都起到了重要的作用。體現了社會主義的優(yōu)越性,體現了黨和政府對群眾的關懷。農村“五保”工作積累了寶貴的經驗。 建國初期農村普遍缺醫(yī)少藥。我國政府在農村衛(wèi)生工作的實踐中,逐步確立了農村合作醫(yī)療制度。從合作醫(yī)療的自身的特點看,其簡單的運行機制和管理辦法適應了當時農村經濟社會的需要。另外,當時農村生產力落后,地區(qū)和個人對醫(yī)療衛(wèi)生需求不高,合作醫(yī)療制度適應了這種低層次的醫(yī)療消費。因此合作醫(yī)療得到了廣大農村群眾的支持和擁護。合作醫(yī)療的推行,使農村廣大居民防病治病有了基本保
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：K27

【參考文獻】

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本文編號：2747124