【摘要】： 隨著當(dāng)前中國(guó)政治民主化進(jìn)程的進(jìn)一步深入,地方自治的研究越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。本文試對(duì)1927-1937年南京國(guó)民政府的地方自治政策進(jìn)行理論分析,梳理出這一時(shí)期地方自治政策的來(lái)源、內(nèi)容和特點(diǎn)。 1927-1937年南京國(guó)民政府開(kāi)展了一場(chǎng)全國(guó)性的地方自治運(yùn)動(dòng),從其結(jié)果來(lái)看,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)是無(wú)果而終的,本文則著眼于這一時(shí)期南京國(guó)民政府的地方自治政策,試圖從有關(guān)這場(chǎng)自治運(yùn)動(dòng)的政策制定和制度設(shè)計(jì)的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行研究分析。本文首先通過(guò)對(duì)地方自治的概念和類型梳理入題,分析了近代中國(guó)對(duì)地方自治模式的選擇,在此基礎(chǔ)上對(duì)1927-1937年南京國(guó)民政府地方自治政策的思想來(lái)源進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,對(duì)其地方自治政策進(jìn)行了認(rèn)真的研究。本文認(rèn)為,地方自治作為憲政民主的一個(gè)重要條件,無(wú)疑是中國(guó)政治民主化進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它有助于公民實(shí)現(xiàn)民主與自由,而地方自治作為一種現(xiàn)實(shí)的制度安排,則需要考慮到一個(gè)國(guó)家的地域與文化傳統(tǒng),克服制度轉(zhuǎn)型中“路徑依賴”的影響。 本文立足于從政策層面,對(duì)南京國(guó)民政府地方自治政策本身進(jìn)行分析,認(rèn)為這些自治政策從制定、修正到政策評(píng)估,還是比較完善的,對(duì)于自治政策的安排也比較周密,特別是在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,國(guó)民政府一系列自治政策的頒布,確立了地方自治作為訓(xùn)政時(shí)期的第一要?jiǎng)?wù),并制訂了詳盡的地方自治方略,包括自治單位的確定、自治機(jī)構(gòu)的建立、財(cái)政的保障、對(duì)官方包辦的防止以及從官辦自治到完全自治的過(guò)渡,都考慮了當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情,對(duì)當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：K263

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本文編號(hào)：2650830