本文關(guān)鍵詞：新疆昌吉回族自治州外國(guó)專家引進(jìn)與管理問題研究

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【摘要】：新疆地處祖國(guó)的西北邊陲,自古以來就連接著亞洲的多個(gè)國(guó)家,不僅僅是一帶一路偉大戰(zhàn)略構(gòu)想中重要的一部分,更是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域,新疆的發(fā)展迎來了新的歷史性的機(jī)遇。作為我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針和對(duì)外開放的急先鋒和排頭兵,引進(jìn)國(guó)外智力是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想具有積極的推動(dòng)作用。在引智工作“請(qǐng)進(jìn)來”和“派出去”的有機(jī)結(jié)合中,外國(guó)專家作為“請(qǐng)進(jìn)來”中的主力軍,作用重大不可替代。因此,外國(guó)專家的引進(jìn)、管理和服務(wù)也是引智工作的重中之重,具有政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)和敏感性強(qiáng)的特點(diǎn)。作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),新疆的外國(guó)專家引進(jìn)與管理工作雖然發(fā)展較緩慢,如果處理不好外國(guó)專家的管理與服務(wù)的問題,對(duì)新疆的穩(wěn)定和發(fā)展,甚至國(guó)家的內(nèi)政外交、社會(huì)穩(wěn)定都將產(chǎn)生影響,并進(jìn)一步影響到社會(huì)發(fā)展的全局。在本文中,作者首先從全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)外國(guó)專家引進(jìn)、管理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,概述本文的研究背景及意義,其次對(duì)外國(guó)專家的概念進(jìn)行界定,進(jìn)而梳理我國(guó)外國(guó)專家引進(jìn)與管理概況和現(xiàn)行的外國(guó)專家管理制度與相關(guān)政策法規(guī),介紹新疆昌吉州外國(guó)專家管理現(xiàn)狀,第三分析當(dāng)前昌吉州外國(guó)專家引進(jìn)與管理中存在的突出問題及原因,第四從典型國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)相關(guān)省份的相關(guān)政策,進(jìn)行對(duì)比研究,并分析及其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)新疆的借鑒意義,最后提出針對(duì)新疆外國(guó)專家引進(jìn)與管理的可行性對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：引智 外國(guó)專家管理 問題
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：C964.2
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 一、緒論7-10
• （一）研究背景及意義7
• （二）研究思路與方法7-8
• （三）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀8-9
• （四）研究?jī)?nèi)容及框架9-10
• 二、外國(guó)專家引進(jìn)與管理概況10-18
• （一）外國(guó)專家的概念極其界定10-11
• （二）我國(guó)外國(guó)專家管理概況11-14
• （三）新疆昌吉州外國(guó)專家引進(jìn)與管理現(xiàn)狀14-18
• 1、昌吉州“十二五”引智工作概況14-16
• 2、昌吉州科教文衛(wèi)類外國(guó)專家管理現(xiàn)狀16-18
• 三、昌吉州外國(guó)專家引進(jìn)與管理突出問題及原因分析18-24
• （一）外國(guó)專家管理存在中空環(huán)節(jié)18-20
• 1、地市級(jí)引智部門的作用未能充分發(fā)揮18-19
• 2、全州引智工作發(fā)展不平衡19
• 3、引智經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制還未形成19-20
• 4、缺乏有效的引智工作競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制20
• （二）外國(guó)專家引進(jìn)渠道不通暢20-21
• （三）外國(guó)專家管理制度不完善21-22
• （四）本地外國(guó)專家服務(wù)體制落后22-24
• 四、外國(guó)專家引進(jìn)與管理政策比較及實(shí)踐分析24-38
• （一）典型國(guó)家、地區(qū)相關(guān)政策分析及借鑒24-29
• 1、美國(guó)引進(jìn)國(guó)外人才智力策略24-26
• 2、英國(guó)引進(jìn)國(guó)外人才智力策略26-27
• 3、日本引進(jìn)國(guó)外人才智力策略27-28
• 4、新加坡的引進(jìn)國(guó)外人才策略28-29
• （二）我國(guó)內(nèi)地相關(guān)省份外國(guó)專家管理案例分析29-38
• 1、天津市外國(guó)專家管理經(jīng)驗(yàn)分析29-32
• 2、遼寧省外國(guó)專家管理經(jīng)驗(yàn)分析32-34
• 3、上海市外國(guó)專家管理經(jīng)驗(yàn)分析34-36
• 4、浙江省外國(guó)專家管理經(jīng)驗(yàn)分析36
• 5、重慶市外國(guó)專家管理經(jīng)驗(yàn)分析36-38
• 五、對(duì)昌吉州外國(guó)專家引進(jìn)與管理對(duì)策建議38-48
• （一）貫徹執(zhí)行相關(guān)制度和法律，切實(shí)保障外國(guó)專家權(quán)益38-39
• （二）創(chuàng)新宣傳手段，，加大引進(jìn)與管理政策宣傳力度39-40
• （三）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，完善外國(guó)專家管理服務(wù)各項(xiàng)機(jī)制40-41
• （四）嚴(yán)格行政許可審批，做好專家分類管理41-42
• （五）準(zhǔn)確掌握需求，拓寬外國(guó)專家引進(jìn)渠道42-43
• （六）完善激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)人文關(guān)懷43-44
• （七）管理和服務(wù)并舉，加強(qiáng)管理優(yōu)化服務(wù)44-45
• （八）深入開展引智工作，提升工作水平和層次45-48
• 結(jié)束語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51

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