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“一帶一路”視角下中國(guó)對(duì)東南亞援助研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 15:25
【摘要】:新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)對(duì)東南亞的援助已有近70年的歷史。2013年“一帶一路”倡議的提出標(biāo)志著中國(guó)對(duì)東南亞的援助進(jìn)入新的階段。“一帶一路”倡議下中國(guó)對(duì)東南亞援助強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)更突出其戰(zhàn)略意義。“一帶一路”倡議下中國(guó)對(duì)東南亞的援助主要方式包括成套項(xiàng)目援助、緊急人道主義援助、技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)合作等。其中成套項(xiàng)目建設(shè),人力資源開(kāi)發(fā)合作和技術(shù)合作逐漸增多,直接的資金援助份額減少,援助方式多樣化。并且中國(guó)對(duì)東南亞援助取得了豐碩的成果。中國(guó)對(duì)東南亞援助具有以下特點(diǎn):中國(guó)與東南亞國(guó)家互動(dòng)增多、不局限于資金援助,援助方式多樣化、民間組織參與援助增多以及“授人以漁”,注重可持續(xù)發(fā)展等。在近70年間的援助歷程中,中國(guó)對(duì)東南亞援助碩果累累,加強(qiáng)了與東盟地區(qū)減貧合作、五通發(fā)展凸顯成效、促貿(mào)援助與投資并行收獲頗豐、有效的打擊東南亞毒品貿(mào)易,維護(hù)了中國(guó)周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等!耙粠б宦贰背h下中國(guó)對(duì)東南亞的援助主要受兩點(diǎn)因素的影響:第一是,國(guó)際因素的影響,東南亞地區(qū)是大國(guó)力量博弈的主要地區(qū)之一,各大國(guó)在東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略會(huì)影響到中國(guó)對(duì)東南亞的援助政策。第二是東南亞國(guó)家的內(nèi)部因素,東南亞國(guó)家組成的東盟在許多方面沒(méi)有達(dá)成共識(shí),特別是對(duì)如何參與到“一帶一路”中來(lái)沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),所以也會(huì)影響到中國(guó)對(duì)東南亞的援助政策。盡管中國(guó)對(duì)東南亞援助碩果累累,但其中也存在著一些問(wèn)題:中國(guó)對(duì)外援助體系還需進(jìn)一步完善,缺乏有針對(duì)性的國(guó)別政策指導(dǎo),非政府組織和民間組織參與程度較低等。針對(duì)這些問(wèn)題中國(guó)政府可有的放矢的進(jìn)行改善。推進(jìn)國(guó)內(nèi)關(guān)于對(duì)外援助的立法工作,完善對(duì)外援助的政策、管理評(píng)估機(jī)制,提高對(duì)外援助透明化,積極的通過(guò)主流媒體進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)與多邊組織的合作,建立中國(guó)在東南亞援助的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)對(duì)援助項(xiàng)目的工作人員培訓(xùn),建立國(guó)與國(guó),人民與人民的和諧關(guān)系。“一帶一路”的提出也給中國(guó)對(duì)東南亞援助帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),并且中國(guó)可從國(guó)別、政策、領(lǐng)域三個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,以應(yīng)對(duì)這新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
【圖文】:

留學(xué)生,情況,國(guó)家綜合實(shí)力


第 3 章 “一帶一路”倡議下對(duì)東南亞援助 上海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文國(guó)留學(xué),其中的一個(gè)重要原因是中國(guó)的國(guó)家綜合實(shí)力不斷提高。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)授課受到留學(xué)生的青睞,報(bào)名網(wǎng)上課程的留學(xué)生數(shù)量逐漸增多。攻讀碩博士學(xué)位的學(xué)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)。僅在 2016 年報(bào)名網(wǎng)課的留學(xué)生超二十萬(wàn)人,,是總?cè)藬?shù)的一半,比四年前提高了 7%。2016 年共有 442773 名各類外國(guó)留學(xué)生,比 2015 年增加45138 人,增長(zhǎng)比例為 11.35%,其中來(lái)自亞洲的留學(xué)生最多,為 264976 人,占比為 59.84%。①2016 年,在生源國(guó)排名的前十名中有 3 個(gè)東南亞國(guó)家,分別是泰國(guó)、印度尼西亞和越南。②“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)明顯?梢(jiàn)“一帶一路”倡議下,人力資源開(kāi)發(fā)合作效果逐漸凸顯。如圖3-1 所示。

金額,單位,情況,宣言


圖 3-2 2009 年-2017 年中國(guó)對(duì)外援助金額情況(單位:億元)①目前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正致力于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從以出口帶動(dòng)、以制造業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式向以消費(fèi)帶動(dòng)、以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型,因此中國(guó)將需要提升其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。為達(dá)此目的,中國(guó)需要加快對(duì)制造業(yè)崗位進(jìn)行機(jī)械化的腳步,而當(dāng)前這些崗位是勞動(dòng)密集型的。中國(guó)國(guó)內(nèi)政策也需要做出相應(yīng)調(diào)整,以更好地刺激居民消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。中國(guó)利用對(duì)外援助——無(wú)論是以救助還是傳統(tǒng)的商貿(mào)的形式——來(lái)獲取國(guó)家利益的意愿要比美國(guó)這樣做的意愿高得多。特別是中國(guó)對(duì)其國(guó)有企業(yè)控制能力也令中國(guó)能施加更強(qiáng)大的影響。3.2.4 國(guó)家安全中國(guó)與東盟十國(guó)在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上合作程度較深,并簽訂了宣言。宣言首先對(duì)雙方的合作給予了充分肯定,接著雙方就如何應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),今后中國(guó)同東盟各國(guó)應(yīng)該為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,尤其是打擊毒品交易、恐怖活動(dòng)和非法移民方面進(jìn)行更深層次的合作。(1) 反恐合作與打擊跨國(guó)犯罪合作
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D822.333

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