本文關(guān)鍵詞：英租威海衛(wèi)前后基層鄉(xiāng)村行政管理的演進

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【摘要】：甲午戰(zhàn)爭失敗后,英國租借威海衛(wèi)有三十余年,這段時期,威海衛(wèi)處在英國近代西方文明的統(tǒng)治之下,同時,中國傳統(tǒng)行政管理仍舊微妙地發(fā)生著其固有的效用。不同的文明體現(xiàn)著不同的管理方式,英租威海衛(wèi)的特殊性質(zhì)和地位使其基層行政管理與當時國內(nèi)一般的地方性行政管理極為不同。因此,英租威海衛(wèi)時期是中英之間文化交融滲透的特殊時期。對于英租威海衛(wèi)前后基層鄉(xiāng)村行政管理的解讀具有典型的個案價值。 第一章,通過史料介紹英租威海衛(wèi)之前中國的地方行政管理,及閉塞的威海衛(wèi)在這樣的大環(huán)境下的獨特管理模式。此時,宗族性村莊在威海衛(wèi)占有傳統(tǒng)優(yōu)勢,村董、鄉(xiāng)紳都有其一定的地位。英國人就在威海衛(wèi)鄉(xiāng)村采取宗族、村董和鄉(xiāng)紳的聯(lián)合治理模式,從而“穩(wěn)定民心”,維護舊制,達到其殖民本性。 第二章,展現(xiàn)20世紀初威海衛(wèi)社會秩序穩(wěn)定后,殖民政府相繼頒布了《1901年樞密院威海衛(wèi)法令》、總董制和《選舉村董及委派村董之章程》,在潛移默化中改變并推翻威海衛(wèi)原有的制度,達到牢牢管束威海衛(wèi)的目的。而威海衛(wèi)也在英國人的統(tǒng)治下維持著穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。英國人在推翻舊制和殖民統(tǒng)治之間掌控的非常到位,力圖讓其自身的殖民統(tǒng)治合法化,同時也讓威海人看到了民主的曙光。 第三章,呈現(xiàn)隨著近代民主思潮的興起,中國大地將地方自治看作是“救亡圖存”的重要途徑,強大起來的資產(chǎn)階級更是呼聲不斷。威海衛(wèi)的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,民族民主意識濃厚起來,提出自治建議。殖民政府是不會讓威海衛(wèi)真正走向自治的,只是在原來的體制基礎(chǔ)上做了一些改變而已。 第四章,通過比較得出威海衛(wèi)和平收回后,南京政府奉行孫中山的地方自治政策,派專員接手威海衛(wèi),讓威海衛(wèi)的基層地方管理初步向著近代化的方向發(fā)展。雖然管理上差強人意,甚至還不如英國人得民心,但是使威海衛(wèi)邁向政治現(xiàn)代化,走出建設近代行政制的一大步。 本文綜合運用檔案文獻研究、比較研究、歷史研究等規(guī)范研究方法,并且借鑒社會學、歷史學、文化人類學等現(xiàn)代學科的研究成果�；趯τ⒆馔Ｐl(wèi)基層行政管理的審視,尤其是將其與租借前和租借后中國政府的管理理念進行比較,探討他們之間的差異,以及英政府順應發(fā)展的因時因地的改變統(tǒng)治策略。最終獲得對英租威海衛(wèi)前后基層鄉(xiāng)村管理的演進有了更深入的認識,對于我們今天的基層自治和新農(nóng)村建設有著積極作用。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：K25;K561

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本文編號：1145297