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我國公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系研究

發(fā)布時(shí)間:2018-11-09 19:42
【摘要】:隨著人們文化需求的不斷提高,公共文化服務(wù)已經(jīng)成為滿足大眾文化需求、保障人民文化權(quán)益的基本措施。自公共文化服務(wù)的概念提出以來,國家多次發(fā)布了相應(yīng)的政策及文件,對公共文化服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的安排與規(guī)劃,同時(shí),也提出了開展公共文化服務(wù)績效評估的要求。績效評估可以作為公共文化服務(wù)發(fā)展的支撐力量,而當(dāng)前,我國公共文化服務(wù)的績效評估工作還處于剛剛起步的階段,沒有形成一個(gè)完善的績效評估體系。對于績效評估的政策、評估的主體、評估指標(biāo)建立、評估實(shí)施過程、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、評估結(jié)果反饋等內(nèi)容并沒有一個(gè)清晰明確的規(guī)定。對于績效評估而言,不同的評估目的、評估對象,可以采用不同的評估方法,因此評估指標(biāo)也會存在差異。公共文化服務(wù)績效評估有待研究的內(nèi)容非常豐富,需要不斷投入精力加以完善,建立一個(gè)符合我國公共文化服務(wù)現(xiàn)狀的績效評估體系是當(dāng)務(wù)之急。本文試圖從投入產(chǎn)出的角度對我國的公共文化服務(wù)績效評估進(jìn)行探討,評估目的在于分析多個(gè)同級的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的投入產(chǎn)出關(guān)系,判斷其投入產(chǎn)出關(guān)系合理與否,是否需要調(diào)整,以及其調(diào)整的方案與策略,并選取了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法作為本次績效評估的主要方法,實(shí)施評估。本文闡述了公共文化服務(wù)研究的理論及實(shí)踐意義,并對當(dāng)前國內(nèi)外公共文化服務(wù)的研究熱點(diǎn)進(jìn)行了歸納總結(jié)。界定了公共文化服務(wù)的概念及其分類,并對績效、績效評估等概念加以區(qū)分。比較分析了國內(nèi)外公共文化服務(wù)績效評估的實(shí)例,了解國外績效評估體系及實(shí)施過程,作為我國公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的參考。在此基礎(chǔ)上,提出了我國公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建要素,包括績效評估的動(dòng)因、評估指標(biāo)等,并以數(shù)字圖書館為例,以江蘇省13個(gè)市級公共數(shù)字圖書館為績效評估對象,采用DEA方法,進(jìn)行了績效評估的實(shí)證分析,并根據(jù)績效評估結(jié)果對江蘇省公共數(shù)字圖書館投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)節(jié)。本文結(jié)尾對本研究的重點(diǎn)和主體做了總結(jié),并提出了我國公共文化服務(wù)績效評估的發(fā)展建議以及本研究的創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處。本文共分為六個(gè)章節(jié)。主要內(nèi)容有:第一章引言。首先,分析了本文的研究背景及意義,以文獻(xiàn)調(diào)研法為基礎(chǔ),采用CiteSpace工具對國內(nèi)外公共文化服務(wù)績效評估的研究熱點(diǎn)進(jìn)行可視化分析,揭示了當(dāng)前我國公共文化服務(wù)績效評估存在的問題及其與國外的差距。其次,闡述了本文的研究思路與基本方法。第二章公共文化服務(wù)績效評估的基本理論辨析。闡述了文化的公共性,并界定了公共文化服務(wù)、績效評估的基本概念及分類,并介紹了公共文化服務(wù)的管理情況。同時(shí),明確了績效評估的基本原則及基本方法,并論述了本文使用DEA方法進(jìn)行研究的主要原因。第三章國內(nèi)外公共文化服務(wù)績效評估實(shí)踐的比較研究。以英國、美國、新加坡等國的公共文化服務(wù)績效評估發(fā)展現(xiàn)狀為例,與我國的北京、上海、浙江等地的公共文化服務(wù)績效評估實(shí)踐進(jìn)行比較,并找出國外公共文化服務(wù)績效評估的可借鑒之處,作為提高我國公共文化服務(wù)績效評估的實(shí)踐基礎(chǔ)。第四章績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建要素分析。從評估動(dòng)因、評估主體、評估運(yùn)作、評估指標(biāo)角度分析了公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建要素,并以公共數(shù)字圖書館為例,構(gòu)建了績效評估的指標(biāo)體系。第五章基于江蘇省公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系實(shí)證分析。首先,分析江蘇省公共文化服務(wù)績效評估的現(xiàn)狀。其次,對江蘇省13個(gè)市級公共數(shù)字圖書館進(jìn)行實(shí)證分析,利用DEA方法,得出績效評估的結(jié)果,及各市級單位投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的調(diào)整方案。最后,提出了江蘇省公共數(shù)字圖書館的發(fā)展建議。第六章結(jié)語。提出了我國公共文化服務(wù)績效評估的發(fā)展建議,并總結(jié)了本文的研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。公共文化服務(wù)績效評估指標(biāo)體系的建立及評估工作的實(shí)施,是未來公共文化服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)之一,也是滿足大眾公共文化需求的重要保障。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:G249.2

【參考文獻(xiàn)】

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3 王靜s,

本文編號:2321375


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