深圳市寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中的問題與對策研究
發(fā)布時(shí)間:2025-02-09 13:12
深圳市寶安區(qū)是深圳市起步較早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的工業(yè)大區(qū),也是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較早的地區(qū)。但由于自20世紀(jì)80年代深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,寶安區(qū)基本以來料加工、來樣生產(chǎn)、來件裝配等“三來一補(bǔ)”勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)模式為主,對高層次產(chǎn)業(yè)人才的需求相對較弱,導(dǎo)致長期以來對高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)不夠重視,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),人才成為了發(fā)展的瓶頸,使寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陷入了結(jié)構(gòu)性困境;谝陨显,本文以寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展為背景,將關(guān)注點(diǎn)放在人才政策實(shí)施中的問題上,以大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),以實(shí)地調(diào)研資料為補(bǔ)充,分析寶安區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培育等政策上所面臨的問題,嘗試找出問題的成因,并有針對性地提出產(chǎn)業(yè)人才政策的優(yōu)化措施和意見建議。本文的邏輯結(jié)構(gòu),除去緒論,正文共分為六章,包括:1、制定和實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的必要性;2、'寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的舉措及成效;3、寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)踐中面臨的問題及成因;4、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的經(jīng)驗(yàn)及啟示;5、優(yōu)化寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的對策建議;6、結(jié)語。本文先列出了寶安區(qū)引進(jìn)和培育戰(zhàn)略性...
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一) 選題背景與意義
1. 選題背景
2. 研究意義
(二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述
1. 國內(nèi)相關(guān)研究概述
2. 國外相關(guān)研究概述
(三) 論文的研究方法
1. 訪談法
2. 數(shù)據(jù)分析法
3. 文獻(xiàn)研究法
4. 歷史分析法
5. 歸納分析法
二、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性
(一) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其人才的概念
1. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念
2. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的概念
(二) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的理論依據(jù)
1. 人力資本及人力資本存量理論
2. 人才聚集效應(yīng)理論
3. 人才結(jié)構(gòu)及其偏離度理論
(三) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的現(xiàn)實(shí)必要性
1. 人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理
2. 留才困難,人才流失問題口益顯現(xiàn)
3. 人才培養(yǎng)能力弱,造血功能嚴(yán)重不足
4. 人才環(huán)境問題凸顯
三、寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的舉措及成效
(一) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1. 政策體系日漸完善
2. 產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境大幅優(yōu)化
3. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大
4. 新型載體建設(shè)加快
(二) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的基本內(nèi)容
1. 深圳高層次專業(yè)人才“1+6”政策主要內(nèi)容
2. “孔雀計(jì)劃”政策主要內(nèi)容
3. “鳳凰工程”政策主要內(nèi)容
(三) 寶安區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的成效
1. 人才數(shù)量快速增長
2. 人才質(zhì)量不斷提升
3. 人才分布趨于合理
4. 政策實(shí)施機(jī)制體制逐步形成
四、寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中面臨的問題及成因
(一) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中面臨的問題
1. 政策吸引力呈現(xiàn)弱化苗頭
2. 人才結(jié)構(gòu)性失衡改善緩慢
3. 政策偏向引進(jìn)而輕視培養(yǎng)
4. 政策實(shí)施的外部環(huán)境不理想
5. 尚未建立起有效的績效評(píng)估體系
(二) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中的問題成因分析
1. 政策措施有偏差
2. 收入水平比較優(yōu)勢下降嚴(yán)重
3. 生產(chǎn)生活成本增長過快
4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,創(chuàng)業(yè)空間受限
5. 人才成長有其客觀的規(guī)律
6. 整體配套有待進(jìn)一步強(qiáng)化
五、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的經(jīng)驗(yàn)及啟示
(一) 美國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 職業(yè)移民政策
2. H-1B簽證計(jì)劃
3. 富布賴特計(jì)劃
(二) 日本發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 外國人特別研究員制度
2. 21世紀(jì)COE計(jì)劃
3. 留學(xué)生30萬計(jì)劃
(三) 香港發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 專才計(jì)劃
2. 優(yōu)才計(jì)劃
3. 一般就業(yè)政策
(四) 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)對寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策啟示
六、提升寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施效果的對策建議
(一) 增強(qiáng)人才政策吸引力
1. 明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的主體作用
2. 加強(qiáng)調(diào)研,提高政策的針對性
3. 優(yōu)先解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才住房問題
(二) 建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的長效機(jī)制
1. 確保政策能夠長期貫徹執(zhí)行
2. 做好人才規(guī)劃,突出政策的前瞻性
3. 建立人才政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
4. 以企業(yè)為導(dǎo)向充分發(fā)展市場作用
(三) 把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)放在更加重要的位置
1. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)陣地建設(shè)
2. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
3. 注重激發(fā)介業(yè)自主培養(yǎng)人才的活力
(四) 改善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的外部環(huán)境
1. 加大政策宣傳力度
2. 加強(qiáng)人才載體建設(shè)
3. 營造良好社會(huì)氛圍
(五) 盡快建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策績效評(píng)估體系
1. 在思想上重視人才政策績效評(píng)估工作
2. 建立統(tǒng)一多元的人才政策績效評(píng)估機(jī)制
3. 加強(qiáng)對人才政策績效評(píng)估結(jié)果的成用
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):4032284
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一) 選題背景與意義
1. 選題背景
2. 研究意義
(二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述
1. 國內(nèi)相關(guān)研究概述
2. 國外相關(guān)研究概述
(三) 論文的研究方法
1. 訪談法
2. 數(shù)據(jù)分析法
3. 文獻(xiàn)研究法
4. 歷史分析法
5. 歸納分析法
二、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性
(一) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其人才的概念
1. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念
2. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的概念
(二) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的理論依據(jù)
1. 人力資本及人力資本存量理論
2. 人才聚集效應(yīng)理論
3. 人才結(jié)構(gòu)及其偏離度理論
(三) 實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的現(xiàn)實(shí)必要性
1. 人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理
2. 留才困難,人才流失問題口益顯現(xiàn)
3. 人才培養(yǎng)能力弱,造血功能嚴(yán)重不足
4. 人才環(huán)境問題凸顯
三、寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的舉措及成效
(一) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1. 政策體系日漸完善
2. 產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境大幅優(yōu)化
3. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大
4. 新型載體建設(shè)加快
(二) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的基本內(nèi)容
1. 深圳高層次專業(yè)人才“1+6”政策主要內(nèi)容
2. “孔雀計(jì)劃”政策主要內(nèi)容
3. “鳳凰工程”政策主要內(nèi)容
(三) 寶安區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的成效
1. 人才數(shù)量快速增長
2. 人才質(zhì)量不斷提升
3. 人才分布趨于合理
4. 政策實(shí)施機(jī)制體制逐步形成
四、寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中面臨的問題及成因
(一) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中面臨的問題
1. 政策吸引力呈現(xiàn)弱化苗頭
2. 人才結(jié)構(gòu)性失衡改善緩慢
3. 政策偏向引進(jìn)而輕視培養(yǎng)
4. 政策實(shí)施的外部環(huán)境不理想
5. 尚未建立起有效的績效評(píng)估體系
(二) 寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施中的問題成因分析
1. 政策措施有偏差
2. 收入水平比較優(yōu)勢下降嚴(yán)重
3. 生產(chǎn)生活成本增長過快
4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,創(chuàng)業(yè)空間受限
5. 人才成長有其客觀的規(guī)律
6. 整體配套有待進(jìn)一步強(qiáng)化
五、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的經(jīng)驗(yàn)及啟示
(一) 美國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 職業(yè)移民政策
2. H-1B簽證計(jì)劃
3. 富布賴特計(jì)劃
(二) 日本發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 外國人特別研究員制度
2. 21世紀(jì)COE計(jì)劃
3. 留學(xué)生30萬計(jì)劃
(三) 香港發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的人才政策
1. 專才計(jì)劃
2. 優(yōu)才計(jì)劃
3. 一般就業(yè)政策
(四) 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)對寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策啟示
六、提升寶安區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施效果的對策建議
(一) 增強(qiáng)人才政策吸引力
1. 明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策的主體作用
2. 加強(qiáng)調(diào)研,提高政策的針對性
3. 優(yōu)先解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才住房問題
(二) 建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的長效機(jī)制
1. 確保政策能夠長期貫徹執(zhí)行
2. 做好人才規(guī)劃,突出政策的前瞻性
3. 建立人才政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
4. 以企業(yè)為導(dǎo)向充分發(fā)展市場作用
(三) 把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)放在更加重要的位置
1. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)陣地建設(shè)
2. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
3. 注重激發(fā)介業(yè)自主培養(yǎng)人才的活力
(四) 改善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策實(shí)施的外部環(huán)境
1. 加大政策宣傳力度
2. 加強(qiáng)人才載體建設(shè)
3. 營造良好社會(huì)氛圍
(五) 盡快建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才政策績效評(píng)估體系
1. 在思想上重視人才政策績效評(píng)估工作
2. 建立統(tǒng)一多元的人才政策績效評(píng)估機(jī)制
3. 加強(qiáng)對人才政策績效評(píng)估結(jié)果的成用
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
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