發(fā)布時(shí)間：2017-09-17 13:41

  本文關(guān)鍵詞：我國境外非政府組織分類管理研究

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【摘要】：非政府組織在緩解社會矛盾、進(jìn)行公益服務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善,社會福利和公益事業(yè)發(fā)展,科技、文化、教育事業(yè)的繁榮,增加社會就業(yè)等方面發(fā)揮了良好的作用。然而,任何事物都有其兩面性,境外非政府組織在中國社會領(lǐng)域里從事公益性活動(dòng)時(shí),由于如思想意識和價(jià)值觀、活動(dòng)方式、組織形式等不同,可能會存在一些危害國家安全、破壞政治穩(wěn)定的潛在危機(jī)。政府如對境外非政府組織進(jìn)行合理有效的管理,才能最大限度的趨利避害,我國政府部門和學(xué)術(shù)界雖已廣泛關(guān)注在華境外非政府組織的管理問題,但已有的制度和學(xué)術(shù)成果相對較少,政府怎樣才能更好地管理境外非政府組織是值得深入研究的問題。本文對境外非政府組織進(jìn)行分類管理的研究,不僅可以對境外非政府組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,而且可以促進(jìn)境外非政府組織發(fā)揮其真正的作用,為我國公益事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。筆者首先確定了非政府組織分類管理這一課題的研究背景、研究意義、研究思路及研究方法,并回顧了國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者研究的相關(guān)內(nèi)容;接著筆者在本文中從境外非政府組織及其分類管理的相關(guān)理論入手,并分析了對境外非政府組織進(jìn)行分類管理的必要性,如何有效地分類管理境外非政府組織是現(xiàn)階段發(fā)展過程中必須要重視的問題;然后文章再從我國現(xiàn)在對境外非政府組織的不同分類入手著重對境外非政府組織分類管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因進(jìn)行了總結(jié)分析,行政、法律制度、監(jiān)管和扶持等方面存在的問題是影響非政府組織分類管理的重要原因;隨后參考英國、美國、德國等國在管理非政府組織方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和啟示,借鑒其在立法、資金以及制度保障等方面的合理之處。綜合上述分析,筆者從加強(qiáng)政府層面管理、優(yōu)化境外非政府組織自身管理機(jī)制、健全境外非政府組織監(jiān)管機(jī)制三個(gè)角度入手提出了改善境外非政府組織分類管理的相關(guān)合理建議。
【關(guān)鍵詞】：境外非政府組織 分類管理 公共政策
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：C912.2
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-19
• 1.1 選題背景和意義10-12
• 1.1.1 選題背景10
• 1.1.2 選題意義10-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-17
• 1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述14-17
• 1.3 研究思路和研究方法17-19
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 境外非政府組織分類管理的理論分析19-25
• 2.1 相關(guān)概念界定19-20
• 2.1.1 境外非政府組織的定義19-20
• 2.1.2 分類管理的特定內(nèi)涵20
• 2.2 境外非政府組織分類管理的必要性分析20-22
• 2.2.1 境外非政府組織的特殊性20-21
• 2.2.2 為社會管理體制的構(gòu)建提供參考21
• 2.2.3 政府與非政府組織合作的需求21-22
• 2.3 境外非政府組織分類管理的理論依據(jù)22-25
• 2.3.1 志愿失靈理論22-23
• 2.3.2 公共責(zé)任理論23-24
• 2.3.3 治理與善治理論24-25
• 第3章 我國境外非政府組織分類管理的問題及原因分析25-34
• 3.1 我國境外非政府組織的不同分類25-29
• 3.1.1 現(xiàn)有政策法規(guī)對境外非政府組織的分類管理25-26
• 3.1.2 國內(nèi)學(xué)術(shù)界對境外非政府組織的分類管理26-27
• 3.1.3 境內(nèi)國際機(jī)構(gòu)對在華境外非政府組織的分類管理27-29
• 3.2 境外非政府組織分類管理存在的主要問題29-31
• 3.2.1 行政力量的過多干預(yù)29
• 3.2.2 境外非政府組織的合法性危機(jī)29-30
• 3.2.3 管理職責(zé)不明確30
• 3.2.4 境外非政府組織發(fā)展扶持體系不健全30-31
• 3.2.5 境外非政府組織監(jiān)管漏洞31
• 3.3 境外非政府組織分類管理面臨困境的原因分析31-34
• 3.3.1 現(xiàn)行境外非政府組織法律體系不健全31-32
• 3.3.2 缺乏制度政策保障32-33
• 3.3.3 監(jiān)督機(jī)制不健全33-34
• 第4章 境外非政府組織分類管理的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與啟示34-38
• 4.1 國際經(jīng)驗(yàn)34-36
• 4.1.1 英國對非政府組織的管理34-35
• 4.1.2 美國對非政府組織的管理35
• 4.1.3 德國對非政府組織的管理35-36
• 4.2 啟示36-38
• 4.2.1 立足本國國情是非政府組織法律規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)36
• 4.2.2 構(gòu)建“全方位”的資金獲取渠道是非政府組織管理的關(guān)鍵36
• 4.2.3 完善的法律法規(guī)使非政府組織管理更加規(guī)范36-37
• 4.2.4 促進(jìn)非政府組織管理需加強(qiáng)第三方力量37-38
• 第5章 關(guān)于促進(jìn)境外非政府組織分類管理的建議38-43
• 5.1 加強(qiáng)政府層面管理38-40
• 5.1.1 完善境外非政府組織分類管理的相關(guān)立法38
• 5.1.2 完善境外非政府組織分類管理38-40
• 5.2 優(yōu)化境外非政府組織自身管理機(jī)制40-41
• 5.3 健全境外非政府組織監(jiān)管機(jī)制41-43
• 5.3.1 設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)41
• 5.3.2 加強(qiáng)境外非政府組織的自我監(jiān)督能力41
• 5.3.3 推動(dòng)社會監(jiān)督與第三方監(jiān)督41-43
• 結(jié)論43-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 致謝48

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：869731